“高質量”發展助力“經濟強國”

由經濟日報社中國經濟趨勢研究院、國家統計局中國經濟景氣監測中心、中國社科院數量經濟與技術經濟研究所共同編制的中經產業景氣指數(2017年度)報告發佈。2017年中經產業景氣指數所採集的具有代表性行業或領域共14個，既包括煤炭、石油、電力、鋼鐵、有色金屬、非金屬礦物制品、化工、汽車制造、IT設備制造、醫藥、服裝等具體行業，同時又涵蓋能源、材料和工業等綜合性領域。

黨的十九大報告指出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發展的戰略目標。堅持穩中求進工作總基調，積極推進傳統產業轉型升級，加快新興產業的培育和發展，提高實體經濟發展質量，是建設現代化經濟體系的基本要求。2017年，我國工業運行穩中向好的格局進一步鞏固，現代化經濟體系建設穩步推進。

在經曆連續兩年弱景氣區間之後，2017年中經工業景氣指數明顯回升。一季度中經工業景氣指數快速回升至131.1，同比上升22.4點，環比提高15.0點，之後雖然連續3個季度溫和下降，四季度中經工業景氣指數為126.6，比一季度回落4.5點，但仍保持在相對較高水平。2017年，4個季度的中經工業景氣指數均位於120以上的正常景氣區間。

2017年，全國規模以上工業增加值同比增長6.6%，繼續保持在相對平穩的運行區間。與此同時，規模以上工業增加值增速出現了2011年以來的首次同比上升，增速較2016年提高0.6個百分點。綜合來看，工業生產增速提升的原因主要來自兩方面：一是能源行業生產有所恢複。在經曆年初下滑之後，能源行業增加值增速持續上升，經初步季節調整，2017年能源行業工業增加值同比增長5.1%，增速比前三季度上升1.1個百分點，比2016年同期上升1.2個百分點。其中，石油行業工業增加值同比增長3.5%，增速比前三季度上升1.4個百分點;煤炭行業同比由降轉增，同比增長1.5%;電力行業同比增長7.8%，增速比前三季度下降0.5個百分點。

二是通過近年來的持續增長，隨著規模的擴大，新動能的拉動作用進一步增強。2017年，裝備制造業和高技術產業增加值同比增長11.3%和13.4%，增速在2016年基礎上提高1.8個和2.6個百分點。經初步季節調整，2017年IT設備行業、醫藥行業增加值分別同比增長13.9%和12.3%，比規模以上工業平均增長水平高7.3個百分點和5.7個百分點。

與上述行業形成對比，以高耗能行業為主體的材料行業生產增速出現較大幅度下降。經初步季節性調整，2017年，材料行業增加值同比增長2.3%，增速比前三季度回落0.4個百分點，連續2個季度下降，低於全部工業增加值4.3個百分點。其中，非金屬礦物制品業、化工、有色金屬和鋼鐵行業增加值增速分別為4.0%、3.8%、0.6%和0.4%，分別比前三季度下降0.7、0.1、0.5和0.3個百分點。

2017年，工業經濟效益顯著提升，高質量發展特征愈發明顯。國家統計局數據顯示，2017年全國規模以上工業企業實現利潤總額75187.1億元，比上年增長21%，增速比2016年加快12.5個百分點。分季度來看，一季度工業企業利潤總額增速達到28.5%，為2012年以來單季最高增速，之後利潤增速有所下降，但仍保持在較高水平，二季度至四季度工業企業利潤總額同比增速分別為19.9%、20.0%和22.5%;分行業來看，煤炭、鋼鐵、有色、石油、化工、非金屬礦物制品等行業利潤呈恢複性快速增長，IT設備、醫藥等行業利潤保持較快增長。在利潤快速增長推動下，工業企業利潤率持續提高。經初步季節性調整，2017年4個季度的工業銷售利潤率分別為5.8%、6.2%、6.2%和7.1%，分別比上年同期提高0.7個、0.3個、0.4個和0.8個百分點，其中四季度銷售利潤率創近5年來新高。

市場需求狀況改善為工業企業利潤上升創造了外部條件。據統計，2017年工業生產者出廠價格同比上漲6.3%，為2012年以來首次上漲，生產資料價格漲幅最為明顯。經初步季節性調整，能源行業生產者出廠價格在2016年四季度實現由降轉升後，2017年保持持續上升，4個季度分別同比上漲23.5%、16.4%、12.4%和6.8%;與之類似，2017年4個季度材料行業生產者出廠價格分別同比上漲17.8%、12.3%、15.2%和14.4%。在國內需求反彈的同時，世界經濟也出現複蘇跡象。數據顯示，美國、歐元區、日本前三季度GDP同比增速分別上升至2.3%、2.6%和2.1%。世界經濟的回升帶動我國出口需求好轉，PMI新出口訂單指數自2016年11月份起已連續14個月位於50%的榮枯分界線之上。2017年，我國對美國、日本、歐盟出口額同比增長14.5%、8.9%和12.6%，分別比2016年提高14.4個、7.6個和11.4個百分點;規模以上工業出口交貨值比上年增長10.7%，增速較2016年加快10.3個百分點。

降成本對於改善企業盈利能力發揮了重要作用。2017年6月份，國家發展改革委、工信部、財政部、人民銀行聯合印發《關於做好2017年降成本重點工作的通知》，從8個方面對降低實體經濟成本工作作出部署，降成本工作取得了較好的效果。2017年，規模以上工業企業每百元主營業務收入中的成本為84.92元，同比下降0.25元;每百元主營業務收入中的費用為7.77元，同比下降0.2元。

2017年，工業企業固定資產投資總額同比增長3.6%，增速比前三季度回升0.3個百分點，延續了低位運行走勢。造成工業固定資產投資低迷的主要原因是，在產能過剩大背景下，傳統行業投資繼續呈現下降趨勢。經過初步季節性調整，2017年能源行業4個季度固定資產投資同比增速分別為-2.9%、-0.4%、3.8%和-12.0%，雖然三季度出現了正增長，但四季度又出現大幅下降，在細分行業中除了石油行業投資出現反彈之外，煤炭和電力行業投資狀況依然不容樂觀;材料行業4個季度固定資產投資均呈現同比下降，降幅分別為5.3%、2.5%、2.3%和5.5%，鋼鐵、有色金屬、化工行業各季度固定資產投資均為負增長。

盡管工業投資整體仍處於相對較低水平，但部分行業，特別是裝備類行業投資有所回升。經初步季節性調整，2017年IT設備制造行業固定資產投資總額4個季度增速分別為15.7%、33.2%、21.1%和18.9%，處於近年來的較高水平;汽車行業結束了2016年投資增速下滑趨勢，投資趨於平穩，2017年4個季度汽車行業投資分別同比增長14.3%、8.8%、8.1%和13.6%。

企業投資信心也有所恢複。2017年一季度，反映企業未來投資意願的工業企業投資景氣指數達到101.5，環比上升11.1點，為2013年以來的最高水平;二季度至四季度，工業企業投資景氣指數出現了持續回落，分別為98.5、96.1和94.1，但仍比2016年同期高11.3點、7.6點和3.7點，處於近年來相對較高水平。不僅IT設備制造、汽車、醫藥行業企業投資景氣指數整體有所上升，而且材料、能源、服裝等行業企業投資景氣指數也呈現不同程度的回升。但另一方面，雖然2017工業企業投資景氣指數整體水平有所提高，但從變化趨勢來看，大多數行業“沖高回落”的特征相當突出，工業領域的投資仍面臨較大挑戰。

雖然積極因素不斷增多，但我國工業轉型升級任務依然艱巨，結構調整壓力較大，新動能還處於培育期，發達國家再工業化加劇了國際市場的競爭，國際市場還存在不確定因素。因此，切實優化工業結構，推動傳統產業升級，提高企業創新能力，促進新興產業、高技術產業持續快速發展，提升工業的國際競爭力，在平穩中尋求突破仍是現階段工業發展的重點。

現代化經濟體系，其“體系”二字就說明了這是一個整體，不是單一的而是複合的。習近平將之分解為七個方面的建設：

要建設創新引領、協同發展的產業體系，實現實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展，使科技創新在實體經濟發展中的貢獻份額不斷提高，現代金融服務實體經濟的能力不斷增強，人力資源支撐實體經濟發展的作用不斷優化。

要建設統一開放、競爭有序的市場體系，實現市場准入暢通、市場開放有序、市場競爭充分、市場秩序規范，加快形成企業自主經營公平競爭、消費者自由選擇自主消費、商品和要素自由流動平等交換的現代市場體系。

要建設體現效率、促進公平的收入分配體系，實現收入分配合理、社會公平正義、全體人民共同富裕，推進基本公共服務均等化，逐步縮小收入分配差距。

要建設彰顯優勢、協調聯動的城鄉區域發展體系，實現區域良性互動、城鄉融合發展、陸海統籌整體優化，培育和發揮區域比較優勢，加強區域優勢互補，塑造區域協調發展新格局。

要建設資源節約、環境友好的綠色發展體系，實現綠色循環低碳發展、人與自然和諧共生，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，形成人與自然和諧發展現代化建設新格局。

要建設多元平衡、安全高效的全面開放體系，發展更高層次開放型經濟，推動開放朝著優化結構、拓展深度、提高效益方向轉變。

要建設充分發揮市場作用、更好發揮政府作用的經濟體制，實現市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度。

七方面建設，涉及社會經濟活動各個環節、各個層面、各個領域。他們是一個統一的整體，要一體建設、一體推進。

建設現代化經濟體系要抓好哪些工作?

建設現代化經濟體系，是一個系統工程，必須做到點面結合，方能讓這一體系真正動起來、活起來，為中華民族的偉大複興提供源源不斷的動力。

建設現代化經濟體系，習近平強調要突出抓好五方面工作：

一是要大力發展實體經濟，築牢現代化經濟體系的堅實基礎。

對實體經濟的重要性，習近平一直非常重視。十九大後習近平首次調研來到江蘇，在徐工集團時他再次強調，中國這么大，必須始終高度重視發展壯大實體經濟，不能走單一發展、脫實向虛的路子。這次集體學習中，他進一步指出，實體經濟是一國經濟的立身之本，是財富創造的根本源泉，是國家強盛的重要支柱。要深化供給側結構性改革，加快發展先進制造業，推動互聯網、大數據、人工智能同實體經濟深度融合，推動資源要素向實體經濟集聚、政策措施向實體經濟傾斜、工作力量向實體經濟加強，營造腳踏實地、勤勞創業、實業致富的發展環境和社會氛圍。

二是要加快實施創新驅動發展戰略，強化現代化經濟體系的戰略支撐，加強國家創新體系建設，強化戰略科技力量，推動科技創新和經濟社會發展深度融合，塑造更多依靠創新驅動、更多發揮先發優勢的引領型發展。

創新，是習近平治國理政的核心理念之一。他曾一再指出：“抓住了創新，就抓住了牽動經濟社會發展全局的"牛鼻子"。”“惟創新者進，惟創新者強，惟創新者勝。”

三是要積極推動城鄉區域協調發展，優化現代化經濟體系的空間佈局，實施好區域協調發展戰略，推動京津冀協同發展和長江經濟帶發展，同時協調推進粵港澳大灣區發展。習近平同時指出，鄉村振興是一盤大棋，要把這盤大棋走好。

全面小康，是惠及全體人民的小康，是城鄉區域共同的小康。習近平強調：“下好"十三五"時期發展的全國一盤棋，協調發展是制勝要訣。”只有“做好補齊短板這篇大文章”，“著力提高發展的協調性和平衡性”，我們才能全面建成小康社會。

農業農村農民問題是關係國計民生的根本性問題，我黨始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重。十九大報告作出了實施鄉村振興戰略的重大決策部署。2月4日，新華社受權發佈《中共中央

國務院關於實施鄉村振興戰略的意見》，對實施鄉村振興戰略進行了全面部署。中央農辦主任韓俊指出，今年的中央一號文件“是謀劃新時代鄉村振興的頂層設計”。

四是要著力發展開放型經濟，提高現代化經濟體系的國際競爭力，更好利用全球資源和市場，繼續積極推進“一帶一路”框架下的國際交流合作。

對外開放是中國的基本國策。中國開放的大門不會關閉，只會越開越大。十八大以來，我國開放型經濟新體制逐步健全。特別是“一帶一路”倡議提出四年多來，中國堅持引進來和走出去並重，遵循共商共建共享原則，開拓了國際合作新空間。

現代化，意味著城鄉、地區和國家之間，越來越成為一個你中有我我中有你的共同體。內外兩個維度的協調發展、開放流動，必將為現代化經濟體系的建設提供強勁動力。

五是要深化經濟體制改革，完善現代化經濟體系的制度保障，加快完善社會主義市場經濟體制，堅決破除各方面體制機制弊端，激發全社會創新創業活力。

全面深化改革進程中，重點和起牽引作用的是經濟體制改革。十九大報告指出，經濟體制改革必須以完善產權制度和要素市場化配置為重點，實現產權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業優勝劣汰。報告還對國企改革、商事制度改革、投融資體制改革、稅收制度改革、金融體制改革等進行了部署。

五方面工作各有側重，相輔相成，為現代化經濟體系的建設，提供了有力的保證。

“建設現代化經濟體系是一篇大文章，既是一個重大理論命題，更是一個重大實踐課題，需要從理論和實踐的結合上進行深入探討。”習近平指出。

黨的十九大提出了堅定實施“創新驅動發展戰略”的要求，“強化現代化經濟體系的戰略支撐，加強國家創新體系建設，強化戰略科技力量，推動科技創新和經濟社會發展深度融合，塑造更多依靠創新驅動、更多發揮先發優勢的引領型發展。”習近平總書記的講話，不僅為創新發展指明了新目標，也提供了不竭動力。

2017年11月3日，中國自主設計並建造的亞洲最大絞吸挖泥船“天鯤號”在江蘇成功下水，“天鯤”號的成功研制，標志著中國疏浚裝備研發建造能力進一步升級，疏浚產業達到了世界先進水平。

2017年12月31日，世界最長的跨海大橋——港珠澳大橋主體全線亮燈，主體工程基本完工。珠港澳大橋是世界建築史上里程最長、投資最多、施工難度最大的跨海大橋，還被英國《衛報》評為“新的世界七大奇跡”之一。

2018年2月2日，電磁監測試驗衛星“張衡一號”發射升空。中國成為世界上少數擁有在軌運行高精度地球物理場探測衛星的國家之一。

此外，“慧眼”衛星遨遊太空，C919大型客機飛上藍天，量子計算機研制成功，海水稻進行測產，首艘國產航母下水，‘海翼’號深海滑翔機完成深海觀測，首次海域可燃冰試採成功，洋山四期自動化碼頭正式開港等等一系列讓中國人自豪，讓世界感歎的成就都不斷證明，建設“經濟強國”的背後必然有“科技強國”戰略的強大推動。

十九大報告指出，中國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切需求和中國發展的戰略目標。據1月18日國家統計局公佈的數據，2017年國內生產總值比上一年增長6.9%，增速高於年初政府工作報告的目標，實現了“在實際工作中爭取更好結果”的目標。再次鞏固了中國經濟穩中有進、穩中向好的發展態勢。

十九大報告指出“要深化供給側結構性改革，加快發展先進制造業，推動互聯網、大數據、人工智能同實體經濟深度融合，推動資源要素向實體經濟集聚、政策措施向實體經濟傾斜、工作力量向實體經濟加強，營造腳踏實地、勤勞創業、實業致富的發展環境和社會氛圍。”

實體經濟是一國經濟的立身之本，是財富創造的根本源泉，是國家強盛的重要支柱。只有大力發展實體經濟，才能築牢現代化經濟體系的堅實基礎。

2017年，中國規模以上工業企業實現利潤75187.1億元，比上年增長21%，增速比2016年提高12.5個百分點，是2012年以來增速最高的一年。建設現代化經濟體系就必須抓住發展實體經濟這個“牛鼻子”，推動形成全面開放新格局，早日實現產業強國的夢想。

此外，近年來，各行各業紛紛加強互聯網的運用，以“互聯網+”推動產業經濟發展，中國網絡購物、移動支付、共享經濟等數字經濟新業態新模式蓬勃發展，走在了世界前列。2016年，中國數字經濟規模總量達22.58萬億元，躍居全球第二位。

近年來，中國經濟實力不斷增強，對世界經濟的影響力也在不斷提升。聯合國在2017年底發佈的《2018年世界經濟形勢與展望》報告指出，2017年全球經濟增長有1/3是依仗中國。2017年中國經濟總量佔全球的比重達15%，比2012年提高3.5個百分點。近五年來，中國對世界經濟增長的貢獻率達30.2%，超過同期美國、歐元區和日本貢獻的總和。

在1月舉行的達沃斯世界經濟論壇上，各國人士高度關注有關中國經濟發展的積極信息。中國自黨的十八大以來經濟發展取得的曆史性成就、發生的曆史性變革，成為世界經濟增長的主要動力源和穩定器。世界銀行日前發佈的《全球經濟展望》報告認為，世界經濟將在2018年迎來國際金融危機後的全面複蘇，中國將繼續成為全球經濟增長的重要引擎。

中國提出“一帶一路”倡議、維護自由貿易體系、推動完善全球經濟治理等努力，展現了在經濟領域的全球領導力。以高鐵為代表的中國技術，以及“一帶一路”、亞投行、絲路基金等由中國發起的倡議與行動，為相關國家升級基礎設施、優化經濟結構、填補產業空白提供了技術和資金支持。

中國特色社會主義進入了新時代，中國的經濟發展也進入了新時代。“建設現代化經濟體系是一篇大文章”，在十九大結束後的2018年，將是這篇“文章”最重要的一段，中國經濟將繼續闊步前行。

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