全面發展和全面創新，是海洋旅遊產業的必由之路

海洋旅遊被稱為人類行走欲望在地球上的最大延伸。近年來，海洋旅遊在世界范圍內持續升溫，中國也掀起了一股海洋旅遊熱潮。環渤海灣、長三角、珠三角、海峽西岸、海南五大濱海旅遊帶成為旅遊新熱點。海島遊人氣爆棚，帶火休閑產業，拉動消費升級。中國是全球最具活力的郵輪市場。海洋旅遊正在成為中國旅遊的藍海。

近日發布的《2017年春節旅遊大數據報告》顯示，海南三亞和福建廈門位居春節國內出遊熱門目的地的前兩位。熱帶海島海南每年冬天都最受遊客青睞，預訂爆滿，一票難求。此外，國外的巴厘島、普吉島、馬爾代夫、塞班、毛裏求斯、斯裏蘭卡等海島也是近幾年國人出境遊的熱門選擇。可見，包括濱海遊、海島遊、郵輪遊等在內的海洋旅遊越來越受到中國遊客的歡迎。

中國大陸海岸線長達1.8萬公裏，縱貫渤海、黃海、東海、南海四大海域，不同緯度、不同季節的海洋風光氣象萬千、海岸地貌複雜多變、風土民情多姿多彩，這種地域性、季節性、文化性差異本身，為中國發展海洋旅遊提供了豐富的資源。

海洋旅遊是指在海濱地區、近海、深海、大洋的各種旅遊休閑現象。它依托於海洋旅遊建設、濱海配套基礎設施建設和旅遊服務，涉及酒店、餐飲、濱海別墅、旅遊碼頭、零售業、休閑遊船、海岸生態旅遊、郵輪遊艇旅遊、潛水、休閑垂釣、帆船繞樁賽、摩托艇、拖拽傘、香蕉船等許多業態。

中國太平洋學會海洋旅遊專業委員會會長、南開大學旅遊與服務學院院長白長虹告訴記者，目前中國的海洋旅遊具有以下幾個特點：第一，海洋旅遊產業在引領新的消費時尚、形成新的消費熱點、拓展新的投資領域、創造新的經濟增長點方面作用日益顯著;第二，濱海旅遊發展較為成熟，海上、深海、遠海旅遊發展還處於初級階段;第三，海洋旅遊開發與海洋生態環境保護的矛盾比較突出，海洋旅遊可持續發展成為焦點話題;第四，海洋旅遊新產品、新業態、新項目層出不窮，而世界級海洋旅遊目的地建設滯後;第五，海洋文化資源富集，海洋文化旅遊發展加快。

“海洋旅遊業是海洋經濟發展的支柱產業之一，海洋旅遊業已成為帶動海洋經濟發展的重要增長點。”國家海洋局戰略規劃與經濟司司長張占海說。

海洋旅遊快速發育，“藍色亮點”頻頻閃現：

——濱海遊成旅遊消費熱點。環渤海灣、長三角、珠三角、海峽西岸、海南等五大濱海旅遊帶積極開發、拓展濱海旅遊新項目，加快提質升級步伐，綜合配套水平逐步提高，濱海旅遊服務質量、檔次明顯提升。

——郵輪遊持續走熱，郵輪消費快速增長。統計顯示，2015年全國郵輪遊客出入境248萬人次，同比增長44%。中國已成為全球最具活力的郵輪旅遊市場。

——海島遊日益受到青睞，成為旅遊市場的一大亮點。

——智慧海洋旅遊浮出水面。全域旅遊和“旅遊+”行動，與“互聯網+”相結合，成為未來旅遊業發展的新思路和新方向。

有專家說，21世紀將是海洋經濟時代，而海洋旅遊是海洋產業群中的重要組成部分，有著廣闊的發展前景。在發達國家，海洋旅遊產值一般都占到整個旅遊業產值的2/3左右。近幾年，中國海洋旅遊進入到快速發展階段。沿海多地紛紛出台海洋旅遊發展規劃，搶灘海洋旅遊這片藍海。

《中國海洋經濟發展報告2016》顯示，2015年中國海洋旅遊業快速增長，全年實現增加值10874億元，比上年增長11.4%，成為帶動海洋經濟的重要增長點。去年全國共接待郵輪629艘次，年增長35%，郵輪遊客出入境248萬人次，年增長44%。

中國海洋旅遊有哪些發展潛力?白長虹介紹說，第一，海上運動、低空旅遊、郵輪旅遊、潛水旅遊等深度體驗性海洋產品的市場需求越發旺盛;第二，海島休閑度假、海洋康養旅遊、海洋生態旅遊、海洋研學旅遊等新業態發展潛力巨大;第三，海洋文化主題公園、海洋文化創意基地、海洋文化旅遊小鎮、海洋文化休閑漁村、海洋文化休閑街區、海洋文化藝術節事等逐步成為投資熱點。第四，國際海洋旅遊合作與貿易迎來新的發展機遇，海洋旅遊國際性開發投資項目逐漸增多。

國家發改委和國家旅遊局日前聯合印發了《全國生態旅遊發展規劃(2016年—2025年)》，描繪出中國海洋海島生態旅遊未來的發展藍圖。未來10年，中國海洋海島旅遊將重點打造具有海上觀光、海上運動、濱海休閑度假、熱帶動植物觀光等特色的海洋海島生態旅遊。積極推進海南國際旅遊島、平潭國際旅遊島建設，推動三沙生態旅遊發展。建設國際郵輪港，開辟東盟海上郵輪航線，打造東南亞生態旅遊合作區。

業內專家指出，我國海洋旅遊業尚處於快速發育的“少年期”，擁有很大的發展空間和潛力，目前在資源利用深度、品味等級層次等方面，都需要進一步拓展。

正在興起的郵輪遊熱為例，剛乘坐郵輪旅遊回到北京的遊客趙莉說，目前我國選擇郵輪遊的旅客，主要還是以價格為導向，選擇定價較低的經濟型郵輪。旅行時更傾向於以購物觀光為主的岸上服務，而忽視郵輪內部休閑活動。

航線單一、行程較短，使得我國的郵輪旅遊市場產品同質化嚴重，容易出現低價競爭，從而降低了郵輪遊的品質，致使郵輪遊成為近年來遊客投訴重災區。

據了解，目前我國郵輪遊尚處於“借船出海”和“借船入海”階段，罕見有由中國企業設計、研發、制造的大型郵輪，在郵輪運營方面90%以上的市場份額是外資企業。

再以海島遊為例，我國海島眾多，但能作為海島遊的卻不多。　　對此，中國海洋學會海洋旅遊分會理事長辛華龍認為，主要原因，一是旅遊交通不便，很多海島無法登岸;二是許多島嶼尚處於基礎開發建設階段;三是在開發的同時，沒有很好地利用和保護自然環境;四是海島旅遊產品的規劃缺乏創新，不足以吸引遊客登島。

海洋文化是海洋旅遊的靈魂所在，目前一些地方發展海洋旅遊業時忽視海洋文化的挖掘。專家認為，必須深入挖掘海洋文化以及周邊區域的特色文化，拓展海洋旅遊的深度和廣度。

為促進海洋旅遊發展，我國正在進一步完善海洋旅遊標准規范，提高海洋旅遊市場秩序建設能力。

今年1月，國家旅遊局發布《國家藍色旅遊示范基地》標准規范，對藍色旅遊、藍色旅遊基地核心區和藍色旅遊基地依托區進行界定，並明確提出示范基地建設的必備條件及其他一般要求，以期進一步開發海洋、海濱、海島旅遊資源，打造一批產業要素齊全、產業鏈條完備、旅遊環境舒適、旅遊休閑功能突出、公共服務發達的示范性、綜合性海洋旅遊目的地。

就郵輪旅遊市場而言，目前，我國郵輪旅遊市場滲透率尚不足0.02%，發展空間廣闊。業內專家預計，未來5年-10年郵輪旅遊市場將保持高速增長。

記者在采訪中了解到，鑒於中國市場的吸引力，全球主要遊輪公司已紛紛將其最新、最先進的豪華遊輪部署至中國市場。同時，隨著國內郵輪遊快速增長，郵輪遊客源地結構正在發生改變，對郵輪始發港口的多樣化和分散化提出了要求。對此，一些旅遊公司已經啟動“多港口布局”。

業內人士指出，為適應市場需求，還應開通更多的跨國航線，進一步發展長距離跨國界郵輪遊，多元化產品增加旅行者重複消費的意願，進而促進郵輪遊的長遠發展。

就方興未艾的海島遊而言，目前大多數海島遊產品同質化嚴重，差異化服務缺乏。專家指出，必須改變我國海島遊長期以來多限於觀光旅遊的局面，加大對海島遊等新業態旅遊項目的開發利用進程，提升海洋旅遊消費層級。

張占海表示，國家海洋局正會同有關部門推進海洋經濟發展示范區建設，將結合海島經濟、海洋旅遊等發展需要，建設相關類型的海洋經濟發展示范區，探索海洋旅遊發展新模式，推動海洋經濟由速度規模型向質量效益型轉變。

很多遊客對海洋旅遊的認知還停留在海岸上，人們首先想到的是沙灘、椰林、海浪，旅遊活動的重點還是在陸上。海上旅遊、深海旅遊等還未走入更多遊客的視野，海洋旅遊有待進一步挖掘升級。

海洋旅遊如何升級?白長虹建議加快全域海洋旅遊目的地建設，以“世界級海洋旅遊目的地”為升級方向;探索具有中國特色的“國家海洋公園”模式，引領海洋旅遊可持續轉型升級;實施“海島城、陸海空”一體化發展，促進海洋旅遊空間優化;引導海洋文化與旅遊的深入融合，提升海洋旅遊核心競爭力;彰顯品牌和服務的力量，助推海洋旅遊目的地轉型升級。

國家海洋信息中心主任何廣順表示，海洋旅遊業不僅具有較快的增長速度，也易於催生新業態和新模式的出現，是我國最具發展潛力的海洋產業之一。發展濱海旅遊業，應結合當地自然環境特征和海洋文化特色，積極落實供給側結構性改革，進一步推動濱海旅遊產品供給向高端化、生態化、信息化和優質化發展。

發展海洋旅遊有助於海上絲路建設。白長虹建議，首先，舉辦“海上絲路”國際性海洋旅遊論壇、海洋旅遊博覽會、海洋旅遊文化節事、海洋旅遊學術往來、海洋旅遊人才交流等重大民間活動，增強沿線各國之間的民心相通;第二，聯合打造海上絲綢之路國際旅遊精品線路和產品，實現各國之間的深入交流與合作;第三，推動21世紀海上絲綢之路郵輪旅遊合作，增加各國之間的商務貿易往來機會。第四，聯合舉辦重大海洋文化體育賽事，延伸至更多領域的合作交往。

作為海上絲綢之路的重要戰略支點，海南發力發展海洋旅遊。海南將努力打造成為中國最大的海洋旅遊中心，世界最大的海洋運動基地及世界一流的海洋度假休閑旅遊勝地。

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