中國制造2025安徽篇：確定十二大重點領域，兼顧制造業轉型升級重大需求

出乎意料，又像是意料之中，8.7%，這是2015年以來安徽經濟增速第三次出現的數字，就這樣以重複的方式為安徽前三季度經濟走勢畫上句點。

第一個8.7%，是2015年三季度和四季度安徽GDP增速數字，第二個8.7%是2015年安徽經濟全年增速，第三個8.7%則是安徽今年前三季度的經濟增速。相較於今年上半年8.6%的增速，安徽經濟“向上爬了一坡”。0.1個百分點，從數字上看變化不大。正如安徽省統計局新聞發言人趙金寶接受中國經濟時報記者采訪時所言，“0.1個百分點的增幅回升看上去微不足道，但來之不易。”

“前三季度，全省進出口總額312.1億美元，下降6.6%，降幅比全國低1.2個百分點。其中，出口201.2億美元，下降8.2%，降幅比全國高0.7個百分點;進口110.9億美元，下降3.5%，降幅比全國低4.7個百分點。實際利用外商直接投資117.2億美元，增長8.4%。”趙金寶說。

但是，因為安徽外向度不高，出口在安徽經濟中所占的比重小，其沖擊尚不是致命的。對於尚處於工業化中期的安徽，占有舉足輕重地位的二產，工業投資正在放緩。

工業的變化，用電量是鏡子之一。前三季度用電量方面，第二產業中工業用電量887.3億千瓦時，增長6.3%，增幅同比高4.3個百分點。其中，采掘業用電量71億千瓦時，下降8%;制造業用電量610.2億千瓦時，增長3.8%;電力燃氣及水生產和供應業206.1億千瓦時，增長21.6%。

關於投資，安徽省統計局的統計數據顯示，1-8月全省工業投資同比增長9.3%，比一季度和上半年分別回落2.4個和0.1個百分點，比全部固定資產投資低2.1個百分點。從行業分布看，基礎類工業投資增勢顯著。1-8月全省工業投資中，采礦業降26.6%，其中降幅最大的為煤炭開采和洗選業(-54%)。制造業投資同比增長為8.5%。作為工業基礎行業的電力、熱力、燃氣及水生產和供應業完成投資626.7億元，增長36.1%。

因為基礎行業多為政府投資，這也意味著，安徽投資上仍然是政府扛大梁。宏觀數據得來不易，在各個經濟主體的感受中，更是冷暖不一。

在安徽省黃山市休寧堯舜工業區，安徽金視界光電科技有限公司門前靜寂。從外表看，正在生產中的這家企業似乎沒有變化。

安徽金視界光電科技有限公司主要是對外出口液晶顯示屏，出口業務占公司業務的40%，據公司人力資源部副經理程培君介紹，公司2013年對外出口額400餘萬美元，2014年出口額下降到40萬美元，2015年以來擴大了產品附加值，出口額有所提升。“近幾年經濟下滑，我們外貿企業壓力明顯。”程培君說。

“保證出口優勢不下滑，在國內注冊品牌，開始做內銷或者擴大內銷，用出口掙來的錢養品牌。”程培君在接受本報記者專訪時說，“電子行業的轉型比傳統行業轉型更艱難。這幾年，隨著產業環境的變化，不少中低端的代工廠已經到了熬不下去的邊界，長單變成短單，短單變成急單，做外貿的企業試著‘兩條腿’走路，內外貿兼做的企業也正在擴大內銷的比例。”

對於困難，在日前安徽省宿州市召開的制鞋產業論壇上，百麗集團高級副總裁宋曉武表示，作為傳統產業，做好產品就是轉型。“在互聯網時代，消費者的消費習慣正在發生改變，我們只能順應這種變化，改變自己的銷售模式。企業轉型升級，歸根結底是產品和服務的改變，只有做好自己的產品，才能進而通過互聯網找到真正適合自己發展的道路。”進中有難，轉型看到未來

一輛汽車，實驗時瞬時加速能到最大，但要實現量產，還得考慮油耗、零部件配置參數、生產成本等多種因素。

“費了半天勁，研究出前半段的成果，以為大功告成，但實際上，離實現最終產業化目標，還差好幾哆嗦。”合肥工業大學智能制造技術研究院副院長張曉安認為，一個項目從基礎研究到完成項目成果，拿到知識產權，其實只做了30%的工作，70%是後面的產業轉化，但這一階段，恰恰無人問津。“學校科研已經結項並形成成果，也無法假設各企業的不同要求進行深究。企業不一定知道有符合自身需求的成果，即便知道，對於基礎性成果能否轉化成符合要求的產品，企業心裏沒底，也不一定具備相應的研發能力。”

如何打通科研成果與產業化之間的梗阻?在安徽省城合肥，通過整合中科大、合工大等科研院校資源，並由中科大先進技術研究院、合工大智能制造技術研究院、中科院合肥技術創新工程院等協同創新平台牽線搭橋，兩者之間的通道正在被打通。

溫度、濕度、光照、紫外線，如何調節各項指標，建立文物保護的微環境控制器，對專門生產銷售文物展櫃的公司來說，是件犯愁的事兒。安徽中博智能科技有限公司知道合工大有這方面科研成果，尤其了解到合工大智能制造研究院能提供這方面的科研團隊，解決基礎成果產業化過程中的問題，很快就在合肥高新區投資落戶了。

“圍繞《中國制造2025安徽篇》，我們確定的十二大重點領域，兼顧制造業轉型升級重大需求，以企業為主體，依托已有產業技術聯盟，或引導鼓勵企業、科研院所、高校，尤其是轉制院所，創建創新中心，力爭到2020年重點建設30個省制造業創新中心，到2025年形成50個左右省制造業創新中心，形成比較完善的、能夠支撐我省制造業強省建設的制造業創新體系。”安徽省經信委科技處副處長趙薇在接受本報記者采訪時說。

“總體上看，今年以來我省經濟發展好於預期，主要經濟指標增速保持在合理區間，經濟增長有質量有效益、新動能持續集聚，特別是PMI、PPI、投資新開工項目等多項先行指標變化向好，將進一步提振各方面信心、鞏固良好的發展勢頭。但也要看到，當前國內外發展環境依然錯綜複雜，化解長期積累的深層次矛盾尚有一個過程，經濟持續穩定發展的基礎尚不牢固。下一階段，應著力夯實經濟企穩基礎，從轉型升級中獲得新動力，從改革創新中獲得新紅利，推動全省經濟持續運行在健康較快發展的軌道上，確保實現全年目標。”趙金寶說。

工業特別是先進制造業，是實體經濟的主體和基石。省第十次黨代會明確提出，加快建設制造強省。

在紮實推進供給側結構性改革的引領下，不斷研發適銷對路、品質升級的新產品，全省制造業企業在當前市場需求總體偏緊、市場競爭更趨激烈的環境下煥發出新的成長活力，制造業對工業經濟乃至實體經濟運行的支撐作用更加凸顯。省統計局最新公布數據顯示，10月份，全省規模以上工業中制造業實現增加值796.8億元，增長9.8%，對全省規模以上工業增長的貢獻率由上月的92%提高到95.3%。

能源原材料等基礎工業曾長期在全省工業中占據舉足輕重地位。如今，制造業地位躍升，成為全省產業結構優化升級的重要“風向標”。

無論是三次產業之間還是各次產業內部，結構向好、動能轉換的步伐一直在持續，並且呈現出加速態勢：規模以上工業中，前三季度，高技術產業的增長貢獻率由去年同期的48.7%提升至63.4%，一舉提高近15個百分點;裝備制造業的增長貢獻率由去年同期的43%提高至50.4%。三次產業中，服務業增加值占GDP比重由去年同期的40.5%提高至42.5%，上拉全省GDP增幅0.3個百分點。

市場主體是實體經濟的活躍細胞，也是活力源泉。前三季度，全省新登記市場主體43.96萬戶，同比增長34.87%，在全省實有市場主體超過310萬戶的相對高位基礎上繼續保持高速增長。新市場主體表現出良好的成長性，前三季度全省規模以上工業企業淨增1213戶。

市場主體的活力，既源於改革紅利的持續釋放，也得益於精准的支持和幫扶。商事制度改革今年以來持續深入推進，前三季度全省發放“五證合一、一照一碼”營業執照51.71萬戶。結構性減稅落實有力，累計減免稅564.5億元;金融支持實體經濟特別是中小微企業的新舉措也獲得實效，截至9月末，共安排續貸過橋資金49.97億元。

創新已經成為市場主體應對市場風雲變幻的“利器”。面對光伏行業受政策補貼影響較大的局面，上市公司陽光電源在三季報中明確提出，積極發展其他新的業務增長點，如儲能逆變器、汽車電機控制器等面向新能源領域的應用產品，“減少政策波動對公司業績的影響”。

當前的民間投資增幅回落態勢，成因較為複雜，但企業找不到發展前景廣、回報預期好的投資項目是主要原因之一。據省金融辦介紹，今年前三季度，全省非金融企業存款餘額超過1.29萬億元，比年初新增超過2440億元，增量中活期占比達63.1%。企業存款大幅度增加且呈現活期化趨勢，表明企業對項目投資信心不足，總體上面臨“不差錢”但缺項目的現狀，顯示出企業在新技術成果轉化上存在較為迫切的現實需求。今年9月，蕪湖國家級太赫茲工程中心與芯片制造及產業化應用項目開工建設，這一項目總投資達400億元，其中就有民營企業的大手筆投資。

11月10日召開的省委常委會議強調，要全力抓好創新驅動發展，統籌實施“三重一創”，積極搶占發展制高點。

技術創新的制高點，就是經濟增長最活躍、可持續的增長點。順應創新驅動發展的內在規律性要求，省政府明確提出，加快構建技術和產業、金融和資本、平台和企業、制度和政策創新體系，強化創新引擎、構築創新支撐、加速產業孵化、培育環境優勢，走上更多依靠創新驅動的引領型發展新路。一系列推動創新發展的“組合拳”政策落地，必將為經濟持續健康快速發展打造更加強勁的新引擎。

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