能源互聯網要重點發揮引導作用，讓市場機制發揮作用

近日，由中國能源報社主辦的2016首屆能源互聯網領袖論壇公布數據顯示：當前，我國已成為可再生能源的第一投資大國，以投資增速20%計算，到2020年可再生能源與相關產業鏈增加值將超過6000億美元，能源供應與新增能效投資市場規模將達到3000億美元，未來的能源產業可謂潛力巨大。

由中國產學研合作促進會、中國報刊協會和中國經濟網聯合主辦，中國微能源網產業技術創新戰略聯盟承辦的2016泰山論壇暨《巴黎協定》實施研討會、中國微能源網產業技術創新聯盟年會在北京召開。研討會適逢《巴黎協定》11月4日正式生效，已有74個國家正式批准了氣候變化《巴黎協定》，這些國家的溫室氣體排放量占全球總量的58.82%。

對此，中國氣候變化事務特別代表、全國政協資環委副主任解振華在本次研討會上以“巴黎氣候協定與中國能源產業發展”為主題作了主旨演講。解振華表示，《巴黎協定》的正式生效，事關2020年後全球應對氣候變化行動安排，它的生效將是全球應對氣候變化的關鍵一步，同時開啟了全球氣候治理新階段。

在解振華看來，《巴黎協定》的實施將對中國產生巨大影響，將其付諸實踐也會遇到不少需要克服的困難。

中國政府高度重視應對氣侯變化工作，“十二五”以來把推動綠色低碳發展作為生態文明建設的重要內容，作為加快轉變經濟發展方式、調整經濟結構的重大機遇，堅持統籌國內、國際兩個大局，積極采取強有力政策行動，有效控制溫室氣體排放，增強適應氣侯變化的能力，推動應對氣侯變化的各項工作取得了重大的進展。

“截至2016年9月，全國7個試點碳市場配額現貨累計成交量達到1.2億噸二氧化碳，累計成交金額超過了32億元人民幣。這些進展彰顯了我國以實際行動應對氣侯變化的決心。”解振華說，《巴黎協定》生效以後，世界目光將投向“落實行動”，全世界范圍內將迎來考驗各方能否兌現承諾、積極推動國家自主貢獻目標實現的新階段。

泰山論壇主席、微能源網產業技術創新戰略聯盟理事長、原經濟日報總編輯艾豐則表示，《巴黎協定》實施之際，能源革命既需要技術革命又需要體系革命，其中能源體系革命必須從中介體系入手，通過“互聯網+”來解決能源問題，同時也要創造性地落實供給側改革。

中國經濟報刊協會會長莫新元也表示，當前正在北京肆虐的霧霾讓每個人都認識到了當前生態環境問題的嚴峻性，也正是基於這樣的社會責任，大家應該呼籲社會各界，為《巴黎協定》的實施“鼓與呼”，為促進解決全球范圍內氣侯變化“鼓與呼”，為節能環保工作“鼓與呼”。

那么近兩年在能源領域興起的能源互聯網是什么，未來將在能源產業中發揮怎樣的作用呢?電力規劃設計總院能源發展研究所所長陳錚認為，能源互聯網就是把互聯網技術與可再生能源的發展應用到能源的開采、配送各個環節中，把能源利用從原來的集中式變成分散式，將電力、油氣、交通、信息等網絡集合起來，成為能源共享的網絡。與此同時，能源互聯網已經成為推動我國能源革命的重要的戰略支撐，對提高可再生能源比重、促進化石能源清潔高效利用、提升能源綜合效率、推動能源市場開放和產業升級形成新的經濟增長點具有十分重要的意義。盡管是近兩年的新生事物，但能源互聯網正在成為企業競相布局的熱點，從分布式發電、儲能、智能微網、主動配電網、智能電網到物聯網、大數據、雲計算，再到新能源汽車、充電樁、分時租賃，新技術、新產品、新商業模式不斷湧現。

國家能源局安全司司長童光毅表示，當前應該務實地從智能電網做起，由於我國智能電網的理論和思路都已非常成熟，政策上國家發改委和能源局也正式出台了有關指導性文件，智能電網從手段、理念到目標都非常清晰。因此應該在已有智能電網的基礎上，讓互聯網和智能電網深度融合，才會走向能源互聯網。

“新一代能源系統的核心就是電網。電網承擔著傳輸電能的任務，一邊連著眾多的發電企業和能源供給側企業，一邊連著廣大電力用戶。”國務院研究室工交貿易研究司司長唐元表示，智能電網的二次通信系統與互聯網構成了能源互聯網的生態系統，基於這個生態系統可以建立新型的能源市場交易體系和商業運營平台。“這樣可以最大限度地促進煤炭、石油、天然氣、電、熱等一二次能源的互聯互通和互補，可以發展儲能和電動汽車應用、智慧用能和增值服務、綠色能源靈活交易、能源大數據同步利用等新模式和新業態，實現能源流的優化調度和高效利用。”唐元說。

此外，推進能源互聯網建設，必須遵循政府引導、企業主體、市場導向的原則，但政府不能包打天下，要重點發揮引導作用，多出台一些政策，少抓一些具體項目，重點營造好發展生態，讓市場機制發揮作用。唐元表示，政府部門要甘當“店小二”，做好行業服務，具體的項目，要充分發揮企業尤其是國有大型企業的作用，讓企業唱主角。“能源行業是大企業集中的行業，要充分調動國家電網、南方電網、中石化、中石油、國電投等中央企業的積極性，發揮好龍頭帶動作用，但決不能搞壟斷，要鼓勵和支持廣大民營企業參與能源互聯網建設，形成各類企業有序競爭的工作格局。”唐元說。

而針對能源互聯網的下一步發展，陳錚認為會在多個領域迸發出活力。在分布式發電方面，會與配網和微網相結合，產生服務外包、融資租賃等更多新的應用模式。在智能設施方面，智能家居、智能樓宇中的氣表、電表、水表的“多表合一”會誕生非常前沿的應用。分布式儲能方面，將會發揮能源互聯網的核心作用，在微能源系統當中充當蓄水池。商業模式創新方面，隨著氣改和電改的展開，能源交易與互聯網金融、資產管理、碳金融都會產生良好的合作效應。“明年有可能陸續實施幾項措施，一是綠色的電力證書。二是碳排放交易，2017年要全面開放。隨著碳和綠色兩個概念的進展，能源互聯網在交易領域會發生比較大的變化。”陳錚說。

“發展微能源、建設微能源網，不是微不足道的小事，而是能夠大行其道的大事。”政協全國委員會經濟委員會副主任、原甘肅省委常委、副省長石軍說到，發展微能源、建設微能源網，有利於保障能源供應，有利於保護環境，有利於推動經濟發展，有利於增加居民福祉，同時廣大居民還能通過微能源開發利用使全球溫降、環境改善，從而分享到良好的生態環境。

華北電力大學輸配電系統研究所所長、國家973計劃能源專家咨詢組成員張建華在論壇上表示，當前，我國以煤為主的能源產業結構和能源分布不合理等問題亟待解決，因此我國應該大力發展微能源網，並逐步過渡到能源互聯網。他表示，微能源網和傳統電網其中一個最主要的區別就是微能源網可以對分布式能源進行就地消化、就地平衡，同時也可以和大電網進行能量交換，因此微電網內部的控制和相關保護技術，和大電網相比有一些相應的區別。

據石軍介紹，2015年7月，國家能源局專門印發了《關於推進新能源微電網示范項目建設的指導意見》。這個意見充分肯定了微能源網建設的重要意義，清晰明確了示范項目建設的目的、原則和內容，並提出了微能源網項目建設的組織實施辦法和制定配套支持政策等方面的要求，對於指導和支持微能源建設起到了重要作用。

中國電力科學研究院配電研究所、能源互聯網團標和國標起草人陸一鳴則表示，多重市場動力要求發展智慧能源，智慧能源需要從若幹個微能源網或者區域能源網發展而來，如果這些網絡可以通過市場准入條件的認可，就可以組成一個更大規模的能源互聯網，進而組成全球能源互聯網，這個過程應該是市場的選擇。

全球能源互聯網發展合作組織主席、中國電力企業聯合會理事長劉振亞表示，當前，世界能源發展面臨著資源緊缺、環境汙染、氣候變化等重大挑戰。應對挑戰，必須加快實施“兩個替代”，即清潔替代和電能替代。中國倡議，以清潔和綠色發展為原則，以滿足全球電力需求為目標，提出了全球能源互聯網發展戰略，為實施“兩個替代”、實現能源可持續發展指明了方向和道路。全球能源互聯網是以特高壓為骨幹網架、全球互聯的堅強智能電網，是清潔能源在全球范圍大規模開發、輸送、使用的基礎平台。構建全球能源互聯網，推動全球電網互聯、實現世界能源互聯，是推進“一帶一路”建設的重要舉措和抓手，將有力促進各國政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通。構建全球能源互聯網，不僅推動世界能源轉型發展，保障能源和電力供應，而且催生大量新業態、新模式，帶動新能源、新材料、智能制造、電動汽車等戰略新興產業蓬勃發展，將成為促進全球經濟發展、結構調整和產業升級的強大引擎。構建全球能源互聯網，開創清潔能源大規模開發利用新局面，將大幅減少對化石能源的依賴，能夠使資源優勢轉化為經濟優勢，縮小地區差距，減少國際爭端，增進南南合作、南北合作，實現人人享有可持續能源。

目前，合作組織已發布《全球能源分析與展望》和《全球能源互聯網發展報告》等研究成果，正在積極推進蒙-中-韓-日電力聯網工程等重點示范項目，促進“一帶一路”沿線國家電力互聯互通。

全國政協常委、著名經濟學家厲以寧說，國家電網公司深入貫徹落實中國倡議精神，發起成立了全球能源互聯網發展合作組織，做了大量開創性工作，引領和推動全球能源互聯網的發展，是世界能源發展史上具有裏程碑意義的大事，開啟了全球經濟和能源低碳轉型的新時代，標志著全球能源互聯網進入戰略實施新階段。全球能源互聯網是世界經濟低碳轉型的重要平台，為發展低碳經濟、實現能源變革轉型的系統性解決方案;還將拉動經濟增長、促進產能升級，要優化能源結構，提高能源效率，成為世界經濟增長的新引擎。

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