從自貿經驗邁向國際，廣東引導跨境電商企業快速作為

廣東省人民政府日前印發《關於促進我省跨境電子商務健康快速發展工作方案》，進一步完善跨境電子商務政策措施，創新監管方式，營造促進跨境電子商務健康快速發展的良好環境。

《方案》提出，支持中國郵政集團公司廣州市分公司、廣東郵政郵件快件服務有限公司拓展跨境電子商務零售出口業務。支持珠海、江門、東莞市發揮當地國際郵件互換局作用，進一步擴大跨境電子商務進出口業務。依托郵政系統開通跨境電子商務零售出口業務統計。

《方案》明確，推進跨境電子商務海外倉建設，強化資金扶持，重點扶持龍頭企業，帶動行業穩定持續發展，認定一批海外倉龍頭企業作為試點企業，形成示范帶動效用。同時，加快規劃建設集保稅展示、物流、交易、服務於一體的跨境電子商務產業園、產業基地等。

2014年9月，廣州市已出台跨境貿易電子商務扶持政策，並將其納入全市《關於加快電子商務實施方案》。《方案》提出，到2017年，全市企業電子商務普及率超過70%，電子商務交易額達4萬億元，跨境貿易電子商務進出口額年均增長20%以上。

小到一罐奶粉、一袋紙尿褲，大到一台汽車，都可以用手機刷一下二維碼，瞬間知道這些進口產品從離開工廠到抵達中國消費者手中的每一個流通環節——今年前9個月，廣東自貿區南沙片區累計已經發出1100萬個跨境商品質量溯源二維碼，涉及各類商品總值達334億美元。

24日，立足已有經驗、成果，廣東出入境檢驗檢疫局向全球市場發出了“共建全球質量溯源體系倡議”，並且得到了澳大利亞、泰國、美國等國積極回應。從中國自貿區走出的制度創新成果，正向著更好捍衛消費者權益、拓展企業貿易空間的“全球規則”邁進。

全球質量溯源體系的起源之一，就是為了緩解不少消費者的“海淘焦慮症”。過去一段時間以來，一方面是飛速發展的跨境電商產業，另一方面是真瓶子灌入假產品、高仿包出國遊變“直郵正品”、偽造的海外購物小票、仿冒的包裝等問題層出不窮，這些都讓不少消費者總覺得到手的跨境電商貨物帶著幾分可疑氣息。

今年1月1日，依托信息化和大數據建立的全球質量溯源體系2.0版正式上線並在南沙自貿片區試點。在自主知識產權技術的支持下，每個加入體系的商品都會被賦予一個類似身份證的特殊二維碼“真知碼”，並可多次寫入數據。

借助“真知碼”，商品離開工廠後每個流通環節的每條信息都被一一記錄，消費者只要通過手機APP掃描就可真實了解商品“從哪來、到哪去”，企業也可以精准知道自己的貨物到了誰的手上，從而構成一套覆蓋生產、物流、倉儲、消費各環節的全鏈條監管體系。

“真知碼”上線短短9個月，就有京東、天貓、唯品會、美贊臣、美的等50餘家國內外知名企業加入這個體系。截至目前，一共有47萬人次進行了溯源查詢。今年上半年，南沙自貿片區的跨境電商抽檢不合格率大幅下降了74.6%。

“我們甚至在市場上發現其他口岸有商家冒充從南沙進口，試圖欺騙消費者，這也表明溯源體系確實得到了市場的歡迎與認可。”南沙出入境檢驗檢疫局副局長劉家君說。

在機制創新的推動下，過去的兩年中，南沙自貿片區的保稅區倉庫租金快速上漲。劉家君說，通過發起倡議，吸引更多的國家和地區認可、接受、參與南沙自貿片區質量溯源體系，中國制定的商貿流通規則將成為國際規則，實現從“全球溯”到“溯全球”的全方位提升。

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