澳門中小微企資本單一 創業缺乏導向

《澳門中小微企發展路徑與政策研究》新聞發佈會昨舉行

澳門政治經濟研究協會昨舉行《澳門中小微企發展路徑與政策研究》新聞發佈會。該會理事兼是次研究課題組成員之一的劉懿德表示，小微企業經營資本來源單一、創業動力缺乏市場導向、競爭不斷加大等，經營難題值得社會關注。

新聞發佈會昨下午三時假百富莊舉行。會長何敬麟，副會長李俊鳴、林家偉，理事長唐繼宗，一眾理事及會員出席。

何敬麟表示，是次研究目的是系統追蹤澳門中小企業的經營和發展狀況，透過定性分析及調查數據定量評估中小微企發展的各項相關因素，以協助中小微企主改善經營、提升競爭力，並為政府制定扶助中小微企政策及實施效果提供決策參考。因應全球經濟發展方向，根據澳門經濟與產業發展條件，規劃符合中小微企的發展路徑，並提出相應政策建議，助力經濟適度多元發展。

多數分佈澳門半島

劉懿德介紹澳門中小微企問卷調查研究結果分析。他表示，是次調查對象為企業僱員人數少於100人（含100人）的小微企業，以“便利抽樣”方式進行調查，抽樣範圍遍及澳門半島及氹仔各主要區域。問卷調查於今年三月一日至十五日進行，成功訪問385家企業。

大部分小微企業的業務分佈在澳門半島，以零售業(29.6%)居首，餐飲業(23.9%)次之，資訊與通訊業(13%)位居第三，反映小微企業在路氹及路環地區業務極少。餐飲、教育等行業小微企業在經營地點上存在相對均衡的態勢，且批發、餐飲行業的小微企業較多在澳門半島設置分支機構。

小微企業的經營資本來源單一。小微企業經營資本大部分(86.1%)來源於家庭／自有資金，其次來源於銀行(5.6%)，有3.5%來源於政府，沒有來源於社團／非政府組織。因此，大部分小微企業(77.9%)是獨資企業，小部分(22.1%)是合夥企業。從行業對比看，“教育”及“醫療”行業相對較多獲得政府資助，“交通及物流”、“進出口／批發”及“餐飲”行業相對較多的使用銀行貸款。

四成認本地競爭大

小微企業面對的挑戰主要有本地競爭大(39.2%)、租金成本高(28.5%)、缺乏市場(10.8%)和缺乏熟練的人力(6.1%)。從行業對比看，“製造”行業的小微企業面對相對較多的“缺乏市場”挑戰；“交通及物流”行業的挑戰集中在“本地競爭大”；“建築”行業面對相對較多的“道路交通不暢”挑戰；“進出口／批發”及“建築”行業對相對較多的“政府行政手續繁瑣”感到挑戰，“製造”、“教育”及“醫療”行業則面對較多“缺乏熟練人力”的挑戰。

另外，小微企業創業動力缺乏市場導向、獲得支持不足、主要目標客戶市場集中在本地、競爭加大、僱員數量穩定但僱員培訓內容單一等問題。

餃餃鎮：政府幫到手  冀包裝品牌

澳門餃子專門店——餃餃鎮，於九九年十二月澳門回歸之際開業，如今邁向十九周年，見證小城發展。餃餃鎮“鎮長”李瑞娜回顧十九年來經歷不少挑戰，幸得政府在不同時期推出的應急措施可解燃眉急。由最初的中小企業援助計劃、信用擔保，以至最近澳門成為“美食之都”後，希望透過文產基金協助特色小店重新包裝品牌，增加商機。

李瑞娜表示，過去做生意相對容易，舖租、成本、人工較便宜。創業初期月薪才三千多元，現時薪酬、舖租樣樣貴。澳門大、小食店衆多，競爭相當激烈。考慮到成本問題，今年祇好大舖搬細舖，搬至老舖旁邊的細舖，趁此機會重新包裝店舖，走品牌化。

當年開創的年輕化點心小店將繼續保留，並堅持人手製作，定位十五至四十五歲的青年消費。此外，亦吸引到部分韓國遊客，佔堂食客戶的三分之一。現時透過社交平台增加宣傳，並增加外賣平台及推出團購票，佔近五成生意額。

措施到位解燃眉急

她表示，十九年來遇到不少困難和挑戰，幸而政府及時提供到位措施，解中小企燃眉急。經濟局多年來提供不同的支持，最初申請六十萬元中小企業援助計劃，可以免息償還。早年增加筷子基外賣店時，申請了政府的信用擔保，享受四厘補貼，貸款作裝修之用。每年都可申請一次，累計上限為一千萬元。

“天鴿”風災後，重災區的筷子基外賣店全部設施、裝修都損毀，政府立即提供五萬元資助，經濟局亦快速回應提供六十萬元免息貸款，援助措施相當到位，支持中小企得以營運。

澳門去年底成為“美食之都”，無論經財司或社文司都關注中小微企、老店的經營，希望可以令老店美食得以傳承。最近文創基金提出為特色店舖提供資助，包括設計品牌、協助推廣宣傳、照牌設計、門面設計、制服設計等，條件是食店必須經營八年或以上、文創公司則為三年以上；由文創公司為食店設計，獲選企業需六個月內完成優化計劃。資助設計費用為十萬元，以及資助實際支出的五成，上限為二十萬元。

她希望未來可透過新的扶助計劃，為店舖注入新的包裝和形象，吸引更多不同客源。

唐繼宗：整合資源  完善政策

針對中小微企政策措施建議，澳門政治經濟研究協會理事長兼項目統籌唐繼宗提出八點建議，包括從營商環境、技能培育、善用科技、整合資源等作改善，以迎合營商環境和市場的急速變化。

一、按政治經濟社會發展需要，制定界定中小微規模企業標準，以維持政策穩定性及可預見性，讓中小微企及相關持份者更有效地進行發展規劃與配置資源。

二、營造良好社區經營環境。中小微企營業場所多集中在傳統社區，希望充分諮詢社區各持分者意見、建議，提升社區可達性，提高公交服務水平以及推動智慧社區、智慧旅遊等。

三、營商相關公共行政服務有效及便捷取得，有必要簡化營商相關公共行政程序，並加快推進電子政務，利用科技手段提供便民服務。

四、中小微企企業家精神與技能培育，有利中小微企緊握市場變化趨勢，並配合政策制定與執行。如參考其他地區的成功案例，把企業家精神及相關知識融入普及至基礎及以上教育課程，讓在學階段已有基本認識。

五、鼓勵及支持中小微企數位化方向轉型，有利中小微企在人資緊絀下提升企業整體營運效率，並配合日益普及的電子商務發展趨勢。

六、加強拓展本地及境外市場能力，掌握世界貿易組織(WTO)提出的服務貿易四類模式供應能力，鼓勵及支持中小微企通過連鎖經營模式拓展本地及境外市場。

七、架設創新成果商業化平台，鼓勵中小微企應用科研成果。

八、整合資源，完善中小微企發展政策資源配置與實施制度。特區現有關於中小微企政策擬定、實施及配置資源的部門較分散，建議按“創業與發展支援”、“進入市場／價值鏈”、“財務支援”、“創新支援”等四大範疇，擬定促進中小微企發展政策配置公共資源並整合實施機構。

【華發網根據澳門新聞局、澳日採編】