灣區動力/前海擴大金融業開放　拓寬跨境投資

圖：前海將打造前海深港現代服務業合作區為深港深度融合發展引領區。圖為深圳前海深港現代服務業合作區。\新華社

1月25日，前海管理局常務副局長黃曉鵬在深圳「全力推動高質量發展、實現最好結果系列主題新聞發布會」上透露，2024年，將以互聯互通為抓手，打造前海深港現代服務業合作區為深港深度融合發展引領區。以自由便利為重點，前海將打造高水平對外開放門戶樞紐。同時，擴大金融業對外開放，深化前海外商投資股權投資企業（QFLP）、合格境內投資者境外投資（QDIE）試點，拓寬跨境投資渠道。有學者建議，大灣區企業可探索「雙總部」機制創新：香港註冊離岸企業可在深圳（前海）設立其跨境營運第二總部，在深圳註冊的在岸企業可以在香港（如北部都會區）設立跨境營運第二總部，離岸在岸市場優勢疊加，內外循環緊密銜接。\大公報記者毛麗娟深圳報道

去年12月，國務院批覆《前海深港現代服務業合作區總體發展規劃》（以下簡稱《前海規劃》）。2024年伊始，前海謀劃從四個方面推進落實《前海規劃》任務。

黃曉鵬25日介紹，「前海將進一步加強改革的系統性、集成性，完善區域治理模式，構建行政區和經濟區適度分離、優勢疊加的管理體制；積極拓展港澳人士、專業機構參與前海開發建設的新模式；深化營商環境改革，試點商事登記行政確認制和市場准營承諾即入制，推動港澳跨境電子證照、公證文書等跨境共享應用，打造全球一流營商環境；深化科技合作體制機制改革，促進深港科技創新要素跨境流動，打造一批首創性、標誌性的改革項目。」

建跨境貿易大數據平台 強強聯手

以自由便利為重點，前海將打造高水平對外開放門戶樞紐。黃曉鵬表示，將穩步推進規則、規制、管理、標準等制度型開放，主動對接國際高標準經貿規則，依託前海蛇口自貿片區加大壓力測試。此外，擴大金融業對外開放，深化前海外商投資股權投資企業（QFLP）、合格境內投資者境外投資（QDIE）試點，拓寬跨境投資渠道。建設好國家進口貿易促進創新示範區，加快建設跨境貿易大數據平台、電子元器件和集成電路國際交易中心。出台前海支持大宗商品貿易的政策，擴大大豆、天然氣等進出口貿易能級，建設大宗商品貿易集聚區。

香港中文大學（深圳）高等金融研究院政策與實踐研究所所長肖耿認為，香港是中國最重要的一個離岸自由港，深港的深度合作有利於離岸、在岸市場優勢疊加，使內循環和外循環緊密銜接，而前海在其中將發揮重要作用。肖耿進一步建議，大灣區企業可探索「雙總部」機制創新。在香港註冊的離岸企業可在深圳（前海）設立其跨境營運第二總部；在深圳註冊的在岸企業可以在香港（如北部都會區）設立跨境營運第二總部。

前海全球服務商計劃 吸納外資

黃曉鵬透露，將堅持依託香港、服務香港，出台支持前海深港深度合作融合發展的措施，穩步推進市場准入、標準規則、專業資格等領域規則銜接，支持香港「八大中心」建設。推動基礎設施一體化聯通，對接北部都會區行動綱領，加快港深西部鐵路、前海口岸等規劃建設，提升港澳居民跨境交通便利化水平，共建深圳灣優質發展圈。推動規則機制一體化銜接，進一步擴大港澳專業人士便利執業範圍，推行建築師負責制。促進民生領域一體化融通，支持港澳青年發展，落實好香港居民個人所得稅政策，實施好港澳青年就業創業發展的12條措施，同時前海也會進一步完善深港青年夢工場配套服務，豐富港澳以及國際優質的教育醫療資源供給，打造港澳居民新家園。

未來，前海還將深入實施「前海全球服務商計劃」，積極招引、培育細分領域全球前50、國內前20的現代金融、商貿物流、信息服務等八類全球服務商。做優做強前海深港國際金融城、國際法務區、國際人才港，出台支持飛機船舶租賃、跨境電商、供應鏈、人工智能等產業政策，打造風投創投、融資租賃、航運服務、國際諮詢等「6+6」的產業集聚區，加快建設「互聯網＋」未來科技城、前海深港國際服務城、海洋新城等。

來源：大公报