“工業互聯網是新事物，全球都在關注”

國新辦3日召開的國務院政策例行吹風會上，工業和信息化部副部長陳肇雄介紹說，我國將分2025年、2035年和本世紀中葉“三步走”，構建與我國經濟社會發展相適應的工業互聯網生態體系。

陳肇雄指出，國務院常務會議審議通過的《深化“互聯網+先進制造業”發展工業互聯網的指導意見》是規范和指導我國工業互聯網發展的指導性文件，為深化制造業與互聯網融合發展提供實現路徑。

意見提出，到2025年，實現覆蓋各地區、各行業的工業互聯網網絡基礎設施基本建成，標識解析體系不斷健全並規模推廣，形成若幹家具有國際競爭力的工業互聯網平台等;到2035年，我國工業互聯網重點領域實現國際領先;到本世紀中葉，工業互聯網綜合實力進入世界前列。

“工業互聯網是新事物，全球都在關注。與發達國家相比，我國工業互聯網的發展水平和現實基礎還存在較大差距。”工信部信息通信管理局局長韓夏說，正是針對產業支撐能力不足，核心技術和關鍵平台綜合能力不強，標准體系不完善，企業數字化網絡化水平不夠，人才支撐和安全保障能力不足等問題，專門制定了本次意見。

工信部信息化和軟件服務業司司長謝少鋒表示，工業互聯網，網絡是基礎，平台是核心，安全是保障。其中，工業互聯網平台是面向制造業數字化、網絡化和智能化需求，構建起海量數據采集、彙集、分析的體系，是支撐制造源泛在連接、彈性供給、高效配置的載體，對促進“互聯網+先進制造業”的融合發展具有重要作用。

國務院常務會議日前通過了《深化“互聯網+先進制造業”發展工業互聯網的指導意見》(下稱《意見》)，圍繞推動互聯網和實體經濟深度融合，打造網絡、平台、安全三大功能體系，提出了工業互聯網發展的7項主要任務。根據《意見》，到本世紀中葉，我國工業互聯網綜合實力將進入世界前列。11月3日，國務院新聞辦公室舉行政策例行吹風會，介紹《意見》有關情況。

據介紹，工業互聯網作為新一代網絡信息技術與現代工業融合發展催生的新事物，是實現生產制造領域全要素、全產業鏈、全價值鏈連接的關鍵支撐，是工業經濟數字化、網絡化、智能化的重要基礎設施，是互聯網從消費領域向生產領域、從虛擬經濟向實體經濟拓展的核心載體。

“加快發展工業互聯網，促進新一代信息技術與制造業深度融合，是順應技術、產業變革趨勢，加快制造強國、網絡強國建設的客觀要求，也是深化供給側結構性改革、促進實體經濟轉型升級、建設現代化經濟體系的重要舉措。”工業和信息化部副部長陳肇雄表示，從工業經濟發展角度看，工業互聯網通過跨設備、跨系統、跨產區、跨地區的全面互聯互通，可以實現各種生產和服務資源在更大范圍、更高效率、更加精准的優化配置，大幅提升工業經濟的發展質量和效益;從網絡設施發展角度看，工業互聯網可以促進人與人相互連接的公眾互聯網、物與物相互連接的物聯網，向人、機、物全面互聯拓展，實現產業上下遊跨領域的廣泛互聯互通，拓展網絡經濟的發展空間。

但是，從目前情況看，我國工業互聯網發展仍面臨許多挑戰，工業互聯網的性能還不能滿足工業智能化進一步發展的需要。工信部信息通信管理局局長韓夏介紹說，工業互聯網包括網絡、平台和安全三大體系，其中，網絡是基礎。然而，我國工業企業發展水平差異較大，很多企業特別是中小企業的數字化、網絡化基礎非常薄弱。“因此，必須將建設網絡基礎設施作為重點工程加以推進。”韓夏認為，一方面要通過實施工業企業內網改造來推動工業企業內網的IT化、扁平化，打通“信息孤島”“數據煙囪”;另一方面，要加快工業企業外網建設，重點加快推進寬帶網絡基礎設施建設與改造，擴大網絡的覆蓋范圍，優化升級國家骨幹網絡，為實現產業鏈各環節的泛在互聯與數據順暢流通提供保障，打造支撐產業發展的低時延、高可靠、廣覆蓋的網絡。

在回應如何提升工業互聯網的安全保障能力問題時，工信部信息化和軟件服務業司司長謝少鋒表示，安全是發展的前提和保障，在推動工業互聯網發展的同時，要堅持工業互聯網安全保障的手段，同步規劃、同步建設、同步運行，提升工業互聯網的安全保障能力。

對於工業互聯網平台建設，《意見》明確，到2020年，要支持建設一批跨行業、跨領域的國家級平台，構建一批企業級平台，培育30萬個以上的工業APP(工業應用程序)，推動30萬家企業應用工業互聯網平台;到2025年，形成3家至5家具有國際競爭力的工業互聯網平台，實現百萬工業APP培育及百萬企業上雲。

工業互聯網平台是面向制造業數字化、網絡化和智能化需求，構建起海量數據采集、彙集、分析體系，支撐制造源泛在連接、彈性供給、高效配置的載體。“在部署工業互聯網發展方面，要從供給側和需求側兩端發力，聚焦融合重點，夯實平台發展基礎，著力提升平台運營能力，打造多層次、系統性的工業互聯網平台發展體系。”謝少鋒表示，鼓勵工業互聯網平台在產業集聚區落地，實現大企業建平台和中小企業用平台雙向迭代、互促共進。同時，支持產業聯盟、企業與科研機構合作，共建測試驗證平台，推動平台功能不斷完善，加快平台落地應用。

隨著信息技術與制造業的深度融合，個性化定制、柔性化生產、共享經濟等新的生產、管理、營銷模式加速鋪開。工業互聯網應用范圍迅速擴展，其安全性也應得到足夠重視和保障。

“工業系統一旦出現安全漏洞，被不法分子攻擊或遠程控制，將帶來巨大的影響。”360公司董事長周鴻禕在會上說，不少工業企業安全意識淡薄，采取的也多是物理隔離、內網隔離等傳統措施，一旦遭遇用U盤等存儲介質或者舊的漏洞攻擊，抵抗能力很小。加強工業互聯網安全頂層設計，構建立體防禦體系尤為重要。在大會上，360展出了自主研發的工業互聯網安全態勢感知系統，可以捕捉開放的工控端口，及時發現工控系統的網絡安全風險。

除了工業企業，平台類企業安全保障也很重要。專注企業雲服務的用友網絡董事長王文京在會上說，當前，大量工業企業在平台共享服務，生產交易。雲平台和生態系統出現安全漏洞，影響極大。

“用友雲就聚合200多萬家企業客戶。”王文京說，用友從技術平台、使用流程、制度體系三個層面構建網絡安全保障機制，並且和專業安全廠商合作，確保企業客戶信息和交易安全。

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