“江西藍”演繹“江西金”，站在總量質量雙提升的新起點

金秋十月，贛鄱大地喜訊接踵而來：贛江新區掛牌成立，東江跨省流域生態補償正式“落地”，全省企業直接融資首次突破2000億元……迎著時代的風口，江西又跨過了一個極不平凡的五年。省第十三次黨代會以來，面對經濟下行壓力加大和多重矛盾交織疊加的嚴峻挑戰，江西以全面建成小康社會為總抓手，深化改革開放，推進創業創新，發揮特色優勢，加快綠色崛起，打造美麗中國“江西樣板”，經濟社會發生了深刻而有品質的變化。“江西藍”演繹“江西金”，全省經濟站在總量質量雙提升的嶄新起點。

站在風景優美的柘林湖畔，省水利投資集團董事長齊偉指著寬闊、清澈的水面對記者說：“這裏出產的淡水魚品質極佳，銷到沿海地區價格翻倍。”去年，江西水投投資1.3億元控股武寧縣柘林湖水面30年養殖權，整合省內100萬畝水庫水面資源，拓展“人放天養”的生態漁業，打造享譽全國的江西漁業高端品牌。

江西水投打造“水”產業鏈，僅僅是全省經濟加快轉型升級、提質增效的一個縮影。發展不足，一直是江西經濟的最大短板。江西在做大經濟總量的同時，將生態優勢轉化為發展優勢、將特色優勢轉化為經濟優勢，這是近年來我省面對經濟下行壓力，實現經濟平穩增長的重要“法寶”。在綠色崛起的大道上，江西正昂首前行。我省加快發展綠色產業，構建環境友好的綠色工業體系，加快發展生態有機的綠色農業，打造綠色生態農產品深加工基地;贛鄱大地處處湧動創業創新的熱潮。瞄准新經濟、新動能，競位搶先，一批技術層次高、帶動效應強、潛力巨大的LED、航空、大健康等“跨越式”產業蓬勃興起。

10月21日，省統計局公布了今年前三季度我省主要經濟指標。數據顯示，1至9月，我省生產總值達12587.3億元，增長9.1%，增速高於全國平均水平2.4個百分點。五年來，我省經濟總量邁上了新的台階，經濟實力顯著增強。主要經濟指標增速位居全國前列，地區生產總值跨越萬億元台階，由全國第21位前移至第18位，人均生產總值從3000美元提高到5900美元，財政總收入、一般公共預算收入、規模以上工業增加值、固定資產投資總額、外貿出口、對外直接投資實現翻番。經濟結構進一步優化，三次產業比重由12.8∶54.2∶33.0調整為7.0∶51.6∶41.4，傳統產業加快轉型升級，戰略性新興產業加速發展壯大。重點產業集群初具規模，全省千億元產業由5個增加到11個。糧食總產實現“十三連豐”。新起點上，4600萬贛鄱兒女正描繪建設富裕美麗幸福江西新藍圖。

近日，財政部給贛州市送上60億元“大禮包”，主要支持贛州市油茶產業發展、農村環境綜合整治和公益事業發展。自2013年開始營改增試點以來，中央財政加大對江西的支持力度。財政部駐江西專員辦認真落實中央要求，及時跟進，動態監控，積極做好服務保障工作，保證了改革試點平穩有序推進。

2016年5月，營改增全面推開以來，財政部駐江西專員辦積極協調財政、國稅、地稅等單位加大數據信息共享力度，總體把控我省營改增試點工作的實施進展情況，及時向財政部反饋試點推進情況，助推營改增政策的平穩過渡和稅制體制改革的縱深發展。截至2016年10月申報結束，我省20多萬戶企業納入改革范圍，累計減稅8.5億元，有效減輕了企業負擔。

2015年以來，為貫徹落實中央關於規范地方政府性債務管理的規定，江西專員辦根據財政部統一部署，對江西省地方政府存量債務情況、置換債券發行管理使用情況，以及融資平台公司、國有企業、事業單位2014年以來的債務情況和政府支出責任情況進行了三次摸底調查，全面掌握了我省地方政府性債務的真實情況，建立了數據庫，對地方政府性債務的借、用、管、還進行全程動態監控，及時有效防范了風險。

為更多爭取中央財政政策和資金對江西的支持，2016年1月，江西專員辦對全省縣級基本財力保障情況進行全面核查和調研，參與修訂財政部縣級基本財力保障機制獎補資金分配辦法，並爭取中央資金分配向江西傾斜。2015年，中央財政共下達我省轉移支付資金1818.99億元，占江西省一般公共預算支出的41.15%，為我省發展升級和民生改善提供了有力的資金支持。

江西專員辦還以財政財務為紐帶，組織協調駐贛中央單位為江西經濟社會發展作貢獻。2015年11月，在省委、省政府的支持下，由財政部駐江西專員辦和省直機關工委聯合組織中央駐贛單位共同開展“五年決戰同步全面小康，中央駐贛單位在行動”活動。活動開展以來，各中央駐贛單位積極響應，主動參與，取得了可喜成效。目前，已開展各類項目426個，預計將增加貸款投放超過2000億元，增加項目投資超過600億元。

財政部駐江西專員辦薑小林專員表示，江西當前的發展局面令人振奮、給人信心。“我們將進一步做好預算監管工作，繼續深化財稅體制改革，加強中央財政規范管理，並將努力促進中央駐贛單位進一步發揮政策、資金、人才、資源等方面的優勢，以實際行動助力江西經濟社會發展。”

過去，江西作為內陸省份，“不東不西”的地理位置以及“高鐵環繞省”的窘境，使得江西一度處在鐵路建設的“拉拉隊”，兩年前還是中部六省中唯一一個沒有高鐵的省份。

鐵路建設大幕在江西拉開：2013年9月26日，向莆鐵路建成通車;2013年12月29日，九景衢鐵路、武九客專江西段開工建設;2014年12月10日，杭長高鐵通車運營;2015年6月28日，合福高鐵開通;2015年12月26日，贛瑞龍鐵路通車。

投資1053億元，建成投產鐵路1722公裏……五年來，我省鐵路建設資金、規模、標准和項目數均創曆史之最。至此，江西高鐵總裏程達到870公裏，居全國第12位。南昌成為了全國為數不多的東西、南北兩個方向時速350公裏高鐵的交彙樞紐，我省在長江經濟帶、“一帶一路”國家戰略中的戰略地位得到極大提升。

“ 十二五以來，南昌鐵路局的新線建設一路猛進，管轄的路網結構有了質與量的飛躍，公交化出行、班列式貨運，讓老百姓的生活更加方便。江西的交通格局、經濟版圖以及人們的生活方式、時空觀念都發生了巨變。”南昌鐵路局黨委書記盧文星說。

如今，我省鐵路網密度為全國平均水平的兩倍，鐵路通達70%的縣(市、區)，9個設區市開通動車，南豐、南城、高安、婺源和德興等地結束不通火車的曆史，越來越多群眾享受到鐵路運輸尤其是高鐵帶來的便利。

從2013年到2015年，南昌鐵路局發送旅客的人數飆升，年均增幅超過兩位數。今年，南鐵客發體量躍升到全國第五，日均開行列車數達442.5對，其中動車279對。

鷹潭，原是贛東北的一個小鎮。因為浙贛線、鷹廈線、皖贛線三條主幹線在這裏交彙，人流、物流、信息流不斷聚集，這個小鎮逐漸成長為一個區域性中心城市。憑借日益暢通的交通優勢，鷹潭把經濟發展的觸角伸向四面八方，成為我國重要的新型工業、旅遊、商貿之城。

緊挨著鷹潭的上饒，也因為高鐵而興。作為全國唯一的兩條高鐵十字交會的設區市，上饒成為贛浙閩皖四省交界的交通樞紐。面對高鐵開通帶來的紅利，上饒提出了由“內陸腹地”向對外開放合作“門戶城市”跨越的發展思路，積極規劃上饒的產業發展轉型，從根本上改變上饒在全國經濟版圖中的地位。借高鐵造勢，借高鐵生財，上饒高鐵經濟試驗區成為極具投資價值的高地。旅遊業更是如虎添翼，成為上饒最大的特色、最大的優勢、最大的品牌。

經濟發展快了，文化交流密了，旅客需求自然高了。去年以來，南鐵先後十餘次優化列車運行圖編制，促使運能與運量更加匹配，並積極對接市場需求，開行旅遊專列，推出高鐵旅遊產品。同時，鐵路部門的管理和服務水平不斷改進提升，不斷完善的“紅土情”“井岡山”號服務品牌更加深入人心。更新升級的自動售取票機、自助進站的二代驗證閘機等便民設施，以及新設的中轉旅客不出站便捷換乘服務通道、“鐵定行”APP信息服務平台，讓旅客出行之路更加安全、方便、溫馨。

火車一響，黃金萬兩。已經服役20年的大京九鐵路，是中國鐵路貨運最繁忙的幹線之一。借助京九鐵路，沿線1億多老區人民告別出門難，每年幾百萬外出務工人員走進珠三角就業創業，幾千萬遊客來到贛南革命老區體驗紅色旅遊;借助京九鐵路，信豐臍橙、南安板鴨、南酸棗糕等土特產銷往了世界各地，南康家具產業成為千億元產業集群，稀土王國名揚海外。

今年剛剛投入使用的贛州鐵路國際集裝箱中心，是國家臨時對外開放口岸，也是我省對外開放的南大門。8月25日，滿載著南康家具的快速貨物列車從這裏駛出，通過京九鐵路，開往成都城廂站。這趟快速貨物列車是全國首個從革命老區開出的“點到點”家具運輸專列。新京九物流公司負責人黃鎮介紹：“贛州至成都有近2350公裏，過去鐵路運輸至少需要6天到7天的時間。如今，搭乘這趟快速貨物列車，全程只需60小時，不僅省時省心，而且運輸成本比公路節約了12%到15%。”

時間變短、效率變高，緣於自我革新。為了滿足社會貨物運輸需求，南鐵分別在2013年和2015年進行了兩次傷筋動骨的貨運改革，一改過去只運大宗貨物、不提供上門服務的運輸方式，全面對接市場，不僅“大小通吃”、隨行就市，而且提供“點到點”的全方位服務，一個電話、一條微信就能接單，十分便捷。目前，南鐵已經開行了貨物快運和班列達到38列，其中贛閩貨物快運與武漢、上海等周邊省份實現了套環運輸，提高了運輸時效;年底前還將新增貨物快運、電商班列及集裝箱班列，其中還包括中歐班列和中亞班列。

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