中國與東盟合作潛力巨大，推動東南亞經濟加速發展

9月5日，為期兩天的G20峰會正式落下帷幕。地處連接中、日、韓與歐洲海上必經之路的東盟國家對於此次峰會的進展及議題設置高度關注。會後不久，北京與東盟在老撾首都萬象舉行一場高級別會議。二十國集團這一大國俱樂部計劃就一些全球長期問題交換意見，但沒有任何一種長期關系可以與中國和東南亞國家之間的親密關系相媲美。

參加此次G20峰會的東盟成員中，只有印尼是G20正式成員國。老撾、泰國及新加坡也出席了G20峰會，但它們的身份不盡相同：老撾以東盟輪值主席國的身份參會，邀請東盟輪值主席國參會是G20峰會的一個傳統。泰國以77國集團代表的身份參會，主要任務是為發展中國家代言。而新加坡則是作為此次G20峰會的嘉賓國出席峰會。

印尼是唯一既是G20成員國、又是東盟成員國的國家，其國內媒體對此次峰會的關注度最高。印尼《雅加達郵報》以“佐科與習近平舉行他們的第五次會面”為題報道了此次峰會，報道稱：“印尼總統佐科·維多多周五與中國國家主席習近平舉行會面。這是他就任不到兩年時間裏第五次與習近平主席進行會面。這顯示了雙邊雖有南海漁業資源爭議，但雙邊關系仍在不斷深化。”

菲律賓《馬尼拉時報》9月4日以“習近平在G20峰會開幕式向空談發出警告”為題報道了此次峰會的開幕式。文章報道稱：“在杭州的圓形會議大廳裏，習(近平)告訴大家 要實幹，不要空談”。文章還稱：“中國希望此次會議的成功能向世界展示中國自信、強大的國際形象，這將有助於中國國際地位的提升。”

越南《人民報》對習奧會的內容進行了重點報道。報道稱，“會談上，習近平主席指出中國願與美國配合，確保雙邊關系沿著正確方向發展。習近平建議兩國堅持不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的原則，以建設性方式管控分歧，推動雙邊關系不斷穩定發展”。“奧巴馬總統希望就雙邊關系中存在分歧的問題，如網絡安全、人權、航行方面的關切等進行坦誠會談。兩位領導人會談前，中美正式批准了氣候變化《巴黎協定》，此舉有助於該協定於今年底生效”。

柬埔寨雖然沒有參加此次G20峰會，但其國內的經濟專家對此次杭州峰會也非常關注。柬埔寨王家研究院經濟學家索塔在接受當地媒體采訪時就表示，通過本次峰會的安排，可以看出本次峰會是一屆更具有代表性、包容性的峰會。東盟國家多是發展中國家，此次峰會架起了一座發展中國家與發達國家之間溝通和交流的橋梁。柬埔寨常萬大學教授基·斯雷維沃在接受媒體采訪時則表示，G20峰會是一個重要的國際會議，無論是發達國家還是發展中國家都參與此次會議，各國作為相互平等的夥伴共同謀劃世界經濟長遠、健康的發展大計。在中國這座橋梁的連接下，在G20這個平台的催化下，世界經濟將變得更加可持續發展，更加包容性地發展，更加綠色地發展。

中國與東盟在投、貿易和旅遊方面的交流開展得十分順利，在鐵路方面等方面的合作可以說是方興未艾。這次峰會延續了合作和發展的主題，必將促進中國與東盟的交流，區域內合作潛力巨大，這次的峰會必將會促進中國與東盟的交流，尤其是在中國提出了重要的倡議如“一帶一路”構想後。此外中國還促進了湄瀾機制(柬埔寨、老撾、緬甸、越南、泰國和中國參加)的建立，在這個區域有多個方面的合作潛力還是很大的。此外，泰國在吸引工業投資方面做出了長期的努力，泰國將通過“泰國+1”(ThailandPlusOne)措施，推動泰國發展成為東盟生產中心，形成完整的產銷網絡。所以我認為中泰合作可以從這個方向著手。泰國目前正積極開展“泰國4.0”的戰略計劃，以提高泰國的工業發展水平，因此需要與中國有更多的交流，以拓寬工業合作渠道，讓雙方能夠創造共贏，並且希望這樣的合作能夠惠及周邊國家，如緬甸、老撾、柬埔寨和越南，我認為中國-東盟之間的合作與交流也會沿著這個方向發展。

中泰雙方的旅遊和教育合作也一直是兩國人民十分關注的問題。中泰旅遊業的合作會更加緊密，但是也存在著一些問題，需要雙方共同解決。在教育方面，現在來泰國的中國留學生很多，盡管如此，我們仍有更大的合作空間。如交換留學生或者教師交流等。值得留意的是，現在不能僅停留在留學生交流層面，還要增加教師之間的交流，甚至讓中泰教師共同完成同一個專業的教學等。教師層面的交流，能讓中泰教師互相學習不同的教育視角，並深入了解對方。

新加坡《海峽時報》網站刊文稱，盡管南海問題目前可能比較棘手，但這一糾紛不能掩蓋中國民眾與其南部鄰國人民之間的長期關系，更無法抹殺兩者注定要共同分享的地緣經濟未來。的確，在全球化時代，地緣經濟可以成為一種重要資源。一個國家能夠通過與鄰國之間的友好關系來提升其全球地位。對中國和東盟來說，情況顯然都是這樣。中國政府公布的數據顯示，中國已經是東盟最大貿易夥伴。截至2016年5月底，中國與東盟雙向投資額累計超過1600億美元。在大多數企業囤積現金之際，中國對東盟國家的投資顯然不是一個小數目。

中國與東盟國家地緣經濟關系的重要性主要體現在以下幾個方面：

首先，東盟是一支重要的聯合力量，尤其是從經濟角度來看。東盟成員國2013年的國內生產總值(GDP)總和高達2.4萬億美元，接近法國的GDP。經濟合作與發展組織稱，在2016年至2020年間，東盟的平均經濟增速預計將位列亞洲第三，僅次於印度和中國。

最值得一提的是，東盟可能是目前能在政府維持較低債務水平的情況下持續增長的唯一區域經濟體。在該地區預計將於2050年成為全球第四大經濟體之際，這一增長勢頭很有可能持續下去。

其次，東盟擁有獨一無二的特性。東盟成員國不會輕易脫離組織，這很有可能會讓中國與東南亞結成更加緊密的聯系。

自2008年以來，加工業日益從中國重新轉移至東南亞國家，以滿足發達國家和更加先進的發展中國家市場的需求。聯合國2014年修訂的《世界城鎮化展望》報告顯示，東盟的城鎮人口比例預計將在2030年增至56%，繼而在2050年達到67%。

鑒於這一點，東盟的確是目前世界上能同時擁有豐富勞動力、眾多海濱城市和港口設施以及大量靈活小型加工企業的為數不多的地區之一。由中國倡導設立的亞洲基礎設施投資銀行可以為這些投資計劃提供額外注資。此外，國際投資者近年來一直在談論是否有可能在東南亞打造“另一個中國”。

最後，對中國來說，它必須學習如何成為一個全方位的服務提供商，從而更好地參與東盟的發展進程。

中國如今面臨經濟增速放緩和適應新常態的挑戰，但北京應該從積極的角度來看待許多制造業活動已從中國轉移至東南亞國家這一事實。中國將獲得應有的回報，在後金融危機的背景下，收入較低且工業活動更加簡單的社會通常經濟恢複速度更快，東南亞經濟體的穩定和繁榮也將增加對中國機械和服務業的需求。

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