改革開放 中國的強國之路
- 更新時間:2018-10-02 16:35來源:網絡作者:@Mary人氣:7772356
圖:今年是改革開放40周年,中國佔世界經濟的比重僅次於美國(路透社)
今年是改革開放40周年。1978年,中國的經濟總量僅有3679億元人民幣;2017年,中國國內生產總值(GDP)高達82.71萬億元人民幣;佔世界經濟的比重,由1978年的1.8%增至2017年的16%,僅次於美國。年均實際經濟增長率高達9.3%,是所有發達國家都無法企及的,難怪被不少經濟學家稱為奇跡。
1949年新中國成立。當時,以美英為首的資本主義陣營,跟以蘇聯、中國為首的社會主義陣營發生冷戰。中國遭西方圍堵,要現代化:「超英趕美」,無可選擇地用蘇聯的模式,由國家計劃經濟,先集中資源發展重工業、農業,然後輕工業。當時,中國只能依靠蘇聯的技術和專家。赫魯曉夫上台,提出跟西方國家「和平共存」及「和平競爭」,中、蘇因此分歧而交惡,無形中令中國陷於孤立。1960年7月,蘇聯撤退所有在中國工作的專家,取消所有經濟和技術合作的合同。中國現代化進程頓時失去動力,形勢迫使中國要自行摸索國富民強的方法。
1971年,中華人民共和國恢復在聯合國的席位。1972年,尼克松訪華。經過文化大革命及剷除四人幫後,鄧小平定下改革開放的政策。中國既然不能走蘇聯的道路,無可選擇要通過市場化、國際化,去推動經濟發展。
「摸着石頭過河 雙軌並行
1970年代,西方新自由主義經濟抬頭,主張使用「震盪療法」,即將國家的各種管制、干預、補貼全部一次過取消,國營企業私有化,全面開放市場及貿易自由化。戈爾巴喬夫及葉利欽曾採用「震盪療法」,結果,前者令蘇聯解體,後者幾乎令俄羅斯經濟崩潰。
鄧小平主張「摸着石頭過河」,即是不用「震盪療法」,而是雙軌並行,一方面維持國有企業的優勢,國家仍然主導市場,穩定金融,維持社會秩序。另一方面漸進式開放市場,先成立經濟特區、出口加工區、高新技術區等,引進外來資金、技術及現代化管理,先建設勞動密集型的加工製造業,反正中國不缺勤勞刻苦的勞工。
農業方面,改革開放廢除集體化,將人民公社的集體土地分配給農民,由他們管理土地,只繳糧和納稅給政府。此外,政府亦鼓勵鄉鎮自行發展企業,並取消各種配給票(如糧票、布票、肉票、自行車票等等)制度。1975至1985年,十年間農產量增加了25%,政策初見成效。改革開放亦取消國家分配工作,廢除農村人口進城打工的限制,使城市新興製造業和輕工業,有源源不絕的廉價勞工供應。
1978年至1992年,可以說是改革開放的第一階段。這個階段的特點是:加強中外合營和民營企業的市場佔有額,減少國營企業的市場佔有額,簡單點說,就是「國退民進」,發揮民間的創造力。經濟特區由起初的四個增至14個,到1988年更增加至140個,包括海南島、珠三角、長三角和閩南沿海地區。國家不時檢討開放政策得來的經驗,用以改革國有企業。
中國特色的社會主義現代化道路,就是這樣一步一步、日積月累的嘗試─創新─檢討─調校而走出來的。
【華發網根據大公報採編】
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