扶貧開發與經濟增長的和諧共進，可以實現，也應該實現

周小龍家在大山之下，和中國西部許多貧困家庭的年輕人一樣，走出大山的途徑並不多，對於高中還沒上完的周小龍來說，背上行李、外出打工，是他能想到、也是最可行的出路。

千裏之外的上海郊區，工廠裏的流水線上，周小龍幹了好幾年，千篇一律的重複，讓他感覺枯燥無味。2010年，新的打工機會出現了，也很辛苦，但方式有些不一樣，從流水線上走出來，穿街走巷去送快遞。

周小龍送快遞，很受歡迎。山鄉青年身強體壯、無懼風雨，加上那幾年電商在大城市發展迅猛，周小龍每天派送的快件越來越多，他的收入也不斷增加。

不只是他，許多一同出來打工的家鄉夥伴也幹起了快遞。送了快遞3年後，周小龍萌生了想法，他自己當老板，把這些夥伴們集合起來，做一家大型物流公司的代理點。

快遞送久了，周小龍也有了許多“研究成果”，比如許多網店派送量很大，但網銷的貨物也許只是某種小商品，並且利潤還不低。

“看起來並沒有那么難”，在琢磨了一年多之後，周小龍聯合其他兩個夥伴，開了一家網店，銷售保暖內衣。有了物流渠道，網店的銷量呈幾何式增長，一年後，網店的銷售額達到了1億元。

從一個山鄉打工青年，到收入豐厚的電商“老板”，周小龍說他是搭上了電商發展的快車。自己富裕了，周小龍最希望的就是家鄉的親朋，能夠和他一樣從電商中受益。

周小龍曾經貧困的家鄉，也正在發生著大變化。現在，他的家鄉隴南市已經成為全國首個電商扶貧的試點地級市，上萬家電商網店正在讓當地各種原生態土特產通過網絡“走出大山”。

2016年夏天，在走出大山10年後，周小龍“重回大山”。這一回，他聽說火車第一次通到家鄉，便毅然決定攜家人一起回到隴南，搞電商，帶動家鄉167戶鄉親一起脫貧奔小康。

大山裏做電商，遇到了許多他“預料當中”的難題，產品分散、缺乏規模，交通不便、運輸成本高等。除此之外，周小龍最近還遇到了一件“棘手”的事情：村民們不懂得專業去核桃皮技術，收上來的核桃儲存一段時間後表面會出現很多黑點，影響美觀，顧客收到貨後開始差評、退貨。

周小龍果斷停止銷售這批貨物，然後夜以繼日研究別人的經驗，現在他已經找到了解決方法。“我在網上訂購的兩台核桃去皮清洗機器很快就到，去皮、清洗、烘幹都通過機器完成，品相更好。”除此之外，他還計劃在長三角地區和隴南當地各建立兩個存儲倉庫，以縮短顧客的收貨時間。而這一切的目的，就是為了“讓老鄉的核桃就能賣個更好的價格”。

發生在周小龍身上的故事並不是個例。在曾經貧困的中國西部地區，通過多種扶貧政策的實施，西部地區創業發展環境正在不斷優化，越來越多的西部年輕人，正在從當初走出大山到如今重回大山，帶動西部山鄉變化。

毋庸置疑，經濟發展是減少貧困的基礎。當我們回顧中國扶貧開發的曆程時會發現，在我國改革開放30多年經濟高速增長的同時，7億多貧困人口擺脫了貧困。需要指出的是，無論是曆史經驗，還是經濟學研究，都向我們揭示了這樣一個邏輯——經濟增長是減貧的必要條件，而非充分條件。經濟增長不會自動向貧困人群“擴散”利益。有學者曾明確指出，經濟增長能否減少貧困最終取決於經濟增長的“性質”，即增長是如何取得的、參與者構成以及生產要素和政策的側重點。以此而論，如果說經濟發展被扶貧“拖了後腿”，只能說明這樣的經濟發展不健康。

“小康不小康，關鍵看老鄉”“小康路上一個都不能掉隊”——健康的經濟增長，會讓人民共享經濟、文化等各方面成果的發展，而不是滿足於人均GDP或別的單一指標的光鮮亮麗。這也是我們落實創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念的主旨所在。

以共享引領共建，以共建推動共享——這樣的經濟增長，才會成為脫貧攻堅的充分條件。這就要求謀劃經濟發展時，要充分考慮貧困地區、群眾的條件，充分調動貧困群眾的主觀能動性。“人人參與、人人盡力、人人都有成就感”的經濟發展，是補齊扶貧開發這一全面小康短板的根本依托。

發展生產脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批——我國精准扶貧、精准脫貧的“五個一批”規劃著力於開掘貧困地區的資源，激發貧困人口的主觀能動性。脫貧攻堅需要真金白銀的投入，但只要投入得當，不僅不會拉低經濟增速，而且會產生新的經濟增長點。因為在精准扶貧、精准脫貧的進程中，會不斷釋放出人口、資源等多方面的紅利。一方面，對貧困地區的投入，會有效拉動社會投資，刺激相關產業發展。另一方面，隨著貧困人口的收入增加，他們的消費能力也將得到提高，將會促進社會消費。

更令人期待的是，在脫貧攻堅的進程中，貧困地區激發出的改革開放紅利、人口紅利，將成為當地乃至我國經濟社會發展的新動力。一些貧困地區充分利用國家的扶持政策，享受到了改革試點帶來的紅利，而一些曾經封閉的貧困地區，“開放”之後則實現了“彎道超車”。更為重要的是，貧困地區擁有潛在的人口紅利——經過教育扶貧等舉措，貧困人口將變成重要的人力資源。

扶貧開發與經濟發展相互促進，是中國取得巨大減貧成就的關鍵，也是我們正在踐行的精准扶貧、精准脫貧戰略的題中應有之義。在經濟新常態下，扶貧開發與經濟增長的和諧共進，可以實現，也應該實現。

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