建設中國智能制造名城，促進傳統制造業轉型升級

隨著新一代信息通信技術的快速發展及與先進制造技術不斷深度融合，全球興起了以智能制造為代表的新一輪產業變革，數字化、網絡化、智能化日益成為未來制造業發展的主要趨勢。世界主要工業發達國家加緊謀篇布局，紛紛推出新的重振制造業國家戰略，支持和推動智能制造發展，以重塑制造業競爭新優勢。為加速我國制造業轉型升級、提質增效，國務院發布實施《中國制造2025》，並將智能制造作為主攻方向，加速培育我國新的經濟增長動力，搶占新一輪產業競爭制高點。

近日，為加快組織實施智能制造工程，推動《中國制造2025》十大重點領域率先突破，促進傳統制造業轉型升級，規劃司特編制《智能制造工程實施指南(2016-2020)》。

據悉，《工程指南》將分為兩個階段實施：第一階段：“十三五”期間通過數字化制造的普及，智能化制造的試點示范，推動傳統制造業重點領域基本實現數字化制造，有條件、有基礎的重點產業全面啟動並逐步實現智能轉型;第二階段：“十四五”期間加大智能制造實施力度，關鍵技術裝備、智能制造標准/工業互聯網/信息安全、核心軟件支撐能力顯著增強，構建新型制造體系，重點產業逐步實現智能轉型。

不僅規劃司為貫徹落實《中國制造2025》發布了相關配套指南外，工業和信息化部、發展改革委、科技部、財政部等四部委也聯合組織編制了制造業創新中心、工業強基、綠色制造、智能制造和高端裝備創新等5個工程實施指南，並正式發布。此次發布的5個工程實施指南，明確了未來五到十年制造業創新中心、工業強基、綠色制造、智能制造、高端裝備創新等領域的發展方向和重點工作。工信部稱，5個工程實施指南不是指令性而是引導性的，旨在充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，為政府決策和企業創新發展提供參考。

《中國制造2025》一經印發，全國各地幾乎都想搶占智能制造的制高點，積極布局工業4.0，希望能夠與國家戰略規劃合上節拍。除上述實施指南外，《中國制造2025》戰略在地方層面也頻頻開花結果，據資料顯示，自2015年5月份國務院發布《中國制造2025》以來，已有上海、廣東、江蘇、浙江、安徽、山東、陝西、四川、新疆等25個省區市出台了具體的地方實施政策。而在8月18日，試點示范城市工作也正式啟動，寧波成為全國首個《中國制造2025》試點示范城市。與此同時，南京也發布《南京市建設中國智能制造名城實施方案》，推出16條重磅政策，聚力打造中國智能制造名城。

受益《中國制造2025》的全面推進以及細化政策的紛紛落地，我國智能制造產業開始逐漸進入應用階段。預計到2020年，我國智能制造產值有望超過3萬億元人民幣，年複合增長率約20%。下一個35年，新常態下的中國經濟增長將從“靠汗水”轉向“靠智慧”，各企業該如何在這一過程中搶占先機?

據業內人士分析智能制造產業投資主要沿機器人、人工智能、VR等行業，無人機、無人駕駛等行業，智能家居、智能物流等行業，3D打印等四大主要方向流動。因此，要想在智能制造產業發展中搶占先機，把握這四大主要投資方向是關鍵。

除了掌握產業發展的主要方向，各企業也應及時跟進產業發展新趨勢，這樣才不至於落於人後。當前，智能轉型是建設制造強國的關鍵，實現“數字化、網絡化、智能化”制造，是制造業發展的新趨勢，也是新一輪科技革命和產業變革的核心所在。

雖然各個地方都制定了地方“中國制造2025”，實際上我國很多企業水平參差不齊。所以這一輪改革需要中央政府、地方政府、資本、企業四輪合力驅動，缺一不可。

《南京市建設中國智能制造名城實施方案》日前對外公布，推出16條重磅政策，聚力打造中國智能制造名城。

南京提出，到2020年，全市自主品牌機器人年銷售(應用)超過1萬台，重點行業機器人密度(每萬名員工使用機器人台數)達200台以上。全市規模企業智能制造裝備智能化水平大幅提升，關鍵工序核心裝備數控化率超過85%，大中型企業實現全覆蓋，智能裝備產業整體實力居國內領先水平。為此，南京將在智能制造產業、智能工廠、企業智能裝備、金融環境、智能創新平台、智能制造企業服務等方面實施系列重點工程。

打造智能制造名城，南京推出一系列支持政策。對符合智能制造產業發展方向的，按企業投資額的10%-30%給予不超過1000萬元的扶持，重大項目可采取“一事一議”。對企業智能化技術改造，按設備、軟件投資額的20%給予不超過2000萬元補助。采購本地機器人、智能制造成套裝備和系統集成應用軟件的，按實際發生的采購價格30%給予補助，最高不超過2000萬元。

南京鼓勵智能制造領域協同創新平台落戶，按平台投資額的10%-30%給予扶持，最高5000萬元。該市將設立海外研發機構，實施高層次人才激勵，增強行業話語權，占領智能制造領域制高點。

“打造中國智能制造名城，南京具有良好的基礎、條件和優勢。”市經信委主任沈劍榮說，南京是中國軟件名城，軟件產業鏈齊全，企業有很強的研發能力，可為智能制造方向的軟件開發提供很強的支撐;另一方面，南京裝備產業有很強的優勢，“硬件基礎”同樣雄厚。比如，南高齒生產的風電設備占到全球的20%，埃斯頓、熊貓集團等骨幹企業已進入國內機器人產業第一梯隊，南鋼等大型傳統制造企業積極向智能制造轉型提升等，能夠為智能制造提供強大的技術服務或硬件支撐。

“更重要的是，南京‘兩化(信息化與工業化)融合’工作做得非常好，有一批自動化程度非常高的企業。南京是全國8個‘兩化融合’示范城市之一，同時是唯一一個通過國家驗收的城市，規模以上工業企業‘兩化融合’實施程度超過90%，這批企業已具備實施智能制造的基礎條件。”沈劍榮說。

數據是“南京優勢”的有力證明。去年，我市智能制造裝備產業實現主營業務收入695億元，同比增長18.8%，預計今年，產業總規模將突破800億元。同時，下一代信息網絡產業、物聯網產業主營收入也在去年雙雙突破千億元，除物聯網產業位列全省第二外，雲計算、大數據產業、基礎軟件及工業軟件產業均位列全省第一。

在規模快速擴張的同時，我市智能制造產業鏈條進一步延伸。例如，通過成功推進“地平線機器人”和“微軟南京孵化器”項目，將產業鏈條延伸至人工智能領域。航天晨光、南鋼、康尼機電等軍工和大中型企業也紛紛涉足和轉型智能裝備生產領域，涉及數控機床、智能控制系統、自動化成套生產線及智能專用裝備等。

建設中國智能制造名城，智能制造的整體產業鏈布局是重中之重。我市正通過示范引領，不斷積累經驗，推動更多企業參與智能制造，推動全市產業向中高端邁進。據介紹，2015年以來，我市已啟動了20家智能工廠示范項目建設。其中，優倍電氣已擁有世界一流的智能裝備和生產線，工廠的制造能力及信息化水平處於國內領先水平;康尼機電開展智能工廠建設，成為軌道交通門產品智能制造、精益生產、數字化質量控制三融合的示范;我樂家居通過實現產品個性化定制生產，積極打造國內首家家居行業“無人工廠”等。

智能制造產業鏈上，很重要的一環是平台建設。目前，我市已成立了一些智能制造的創新平台和技術支撐平台，如江北新區與弗勞恩霍夫協會IPK研究所聯合成立的中德智能制造研究院，將德國的“工業4.0”設想和現有技術嫁接到中國，為南京智能制造服務;中國電子與我市合作成立的南京智能制造研究院，立足於提供與電子信息相關的智能工廠建設解決方案與智能制造裝備等。此外，我市還在國內率先牽頭成立了智能制造企業聯盟，目前已有40家企業加入。

“下一步，我們將按照市第十四次黨代會提出的‘一個高水平建成、六個顯著’目標要求，加快推進產業轉型升級，著力建設‘中國制造2025’試點示范城市，把南京打造成為創新能力強、產業水平高、企業效益好、制造模式新的中國智能制造名城。”沈劍榮說。

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