上海將著力建設“國際消費城市”

目前，上海正在建設國際經濟、金融、貿易等“四個中心”。尚玉英說：“國際貿易中心一般也是國際消費城市，如香港、新加坡都是如此。‘十三五’期間，上海將把建設‘國際消費城市’作為目標，著力集聚國際知名消費品牌，打造有國際影響力的商街商圈和品牌活動。”

尚玉英分析，在建設“國際消費城市”方面，上海擁有一定的基礎。如2014年上海消費品進口345億美元，比2010年增長65.9%，進口額占全國的三成左右，已成為全國最大的進口消費品集散地。此外，上海有著深厚的商業文化和商業傳統，正在發展精細化、高品質的生活性服務業，以提高城市生活的舒適度、便捷度。

早在2012年12月，上海就和重慶、杭州、寧波、鄭州等其他4個城市成為首批全國跨境貿易電子商務試點城市。上海共選擇了3方面的試點內容，分別是網上直購進口模式、網購保稅進口模式、一般出口模式。到2013年底，國內首個跨境電商服務平台——“跨境通”在滬上線後，不僅為各家跨境電商提供了集中的保稅倉儲和海關監管等服務，也為普通消費者提供了“足不出滬買全球”的跨境購新平台。數據顯示：今年前三季度，上海海關共受理跨境電商進口業務訂單71.4萬單、交易額達1.7億元，同比分別激增26.1倍、23.4倍。

在國際消費中，跨境電商的快速崛起已成為一個趨勢。上海是我國跨境電商首批試點城市之一，2013年就開通國內首個跨境電商服務平台——跨境通，為各家跨境電商提供集中的保稅倉儲和海關監管等服務，推動“海淘”向規范化的方向發展。不過，隨著跨境電商的迅速發展，政府又在醞釀新的促進措施。

“但現在跨境電商作為新模式還有許多地方需要探索，目前最大的阻礙還在稅制和管制上。”據尚玉英透露，隨著“跨境通”自身電商業務的發展，其他必須經過該平台報關入境的電商企業難免會有擔心數據泄漏等問題。因此，下一步上海將允許各大跨境電商建設單獨的保稅倉庫;同時，為方便海關監管，上海將由財政出資，建設統一的、完全獨立第三方的跨境電商監管和支付平台，原有“跨境通”將和該第三方平台徹底脫鉤，新平台將完全獨立確保公正性，能為各大電商提供包括海關監管等在內的服務，在規范行業之餘也確保各家電商的數據安全。“預計這個平台兩個月後建成，屆時將推動上海的跨境電商發展進入新的快車道。”

尚玉英介紹，上海將允許各大跨境電商建設單獨的保稅倉庫。為方便海關監管，上海將由財政出資，建設統一的、完全第三方的跨境電商監管平台，為各大電商提供公益性服務，在規范行業之餘也確保各家電商的數據安全。“預計這個平台會在兩個月後建成，屆時將推動上海的跨境電商發展進入一個新的快車道。”

今年上海商務主要目標

商品銷售總額增長7%左右;社會消費品零售總額增長8%以上;

電子商務交易額增長20%左右;

貨物進出口保持穩定力爭有所增長，服務進出口增長12%左右;

展覽面積力爭突破1600萬平方米;

非金融類對外直接投資規模保持300億美元左右，

實到外資規模保持170億美元左右。

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