與張德江一起展望香港與一帶一路

全國人大委員長近日訪問香港，召開香港與一帶一路的論壇，會上他說：

此次論壇的主題是“一帶一路”，主場是香港。香港是中國的一個特別行政區，也是“一帶一路”建設的一個重要節點。中國中央政府在制定“十三五”規劃綱要和設計“一帶一路”願景與行動時，均把支持香港參與和助力“一帶一路”建設作為重要的政策取向。我們認為，香港在“一帶一路”建設中具備許多獨特優勢，能夠發揮重要作用。

一是區位優勢。從海上看，香港位於全球最繁忙的國際航路上，港口經濟發達，是國家開放格局中的重要門戶。從陸上看，香港背靠廣東，通過現代化的互聯互通，可以便捷、高效、低成本地連通內地，是連接海陸、溝通中外的重要節點。從空中看，香港有全球最繁忙的國際機場，客貨運量都位居全球前列。還要看到，香港所毗連的珠三角地區，既是中國經濟的三大增長極之一，也是體制機制改革和創新發展的高地。香港既緊鄰深圳這樣的創新創業中心，也能夠與廣東自貿區、前海深港合作區、福建21世紀海上絲綢之路核心區等形成“共振”效應。在產業上，周邊省區以製造業為主，香港以服務業立足，互補“出海”的潛力巨大。

二是開放合作的先發優勢。香港自開埠以來就是自由港，連續22年被評為全球最自由的經濟體，與世界上大多數國家和地區保持著緊密的經貿往來。香港回歸祖國以來，內地與香港已形成全方位、寬領域、高層次交流合作格局，內地的很多開放政策都率先在香港“先行先試”，這不僅為內地擴大開放積累了經驗，也為香港提供了難得的先機。這為香港搶抓“一帶一路”新機遇、謀劃新發展奠定了良好基礎。

三是服務業專業化優勢。香港作為發達經濟體，服務業種類多、水準高，是重要的國際金融、航運和貿易中心，擁有全球最大的離岸人民幣市場，也是全球最受歡迎的仲裁地之一。在會計、法律、諮詢、旅遊、基建工程與設計等領域，可以為沿線各國提供多方面的服務。據我瞭解，中國商務部在援助尼泊爾和柬埔寨的兩個基建專案中曾引入香港顧問諮詢公司承擔專案監理任務，後來尼泊爾發生了大地震，大量建築物倒塌，但香港公司監理的專案基本完好無損，充分體現了香港專業服務的優良品質，也證明香港專業服務參與“一帶一路”建設大有可為。

四是文脈相承的人文優勢。長期以來，香港就是東西方文化交流的重要視窗，多種文明在此交融，形成了中西合璧、特色鮮明的人文積澱。香港開放包容的文化氛圍，既傳承了中華優秀傳統文化並使之發揚光大，同時，以影視、音樂等為代表的現代文化在華語文化圈也有很大的影響力。香港的功夫片在世界各地都有忠實“粉絲”，影響了幾代人。在人脈方面，東南亞是“一帶一路”建設的重點地區，當地許許多多的華僑，早年就是從廣東取道香港遠赴南洋，很多僑商的祖籍還在廣東，與香港同屬粵語文化圈，這為深化交流合作奠定了人文基礎。中國中央政府高度重視香港的繁榮穩定和在國家戰略大局中的作用，支持香港鞏固既有優勢、開發新優勢，支持香港加強與內地的交流合作，支持香港拓展國際經貿聯繫。同時，香港也要更加積極主動地參與到國家發展戰略中來。我注意到，今年全國“兩會”期間，不少香港的人大代表和政協委員圍繞香港在“一帶一路”建設中如何作為、如何參與等問題，積極建言獻策。梁振英行政長官和特區政府也把參與“一帶一路”建設視作香港發展的重大機遇，並已推出了許多措施。香港民間的研討活動也如火如荼。希望香港以更寬廣的視野和胸懷，充分把握“一帶一路”建設重大機遇，將自身發展與“一帶一路”建設有機結合起來，進一步放大和提升香港的優勢。中國中央政府將支持香港在以下幾個方面發揮積極作用：

一是主動對接“一帶一路”，打造綜合服務平臺。我們支援香港專業機構和專業人士為“一帶一路”建設提供會計、設計、諮詢以及其他專業配套服務；支援香港建設亞太區國際法律及解決爭議服務中心，為“一帶一路”建設提供法律和仲裁服務；支持香港發展高增值航運業，打造21世紀海上絲綢之路多功能航運中心；支援香港企業發揮研發、管理、創意、行銷、物流等優勢，積極參與“一帶一路”產能等實體經濟領域合作，鞏固和提高香港在國際分工中的競爭力。

二是瞄準資金融通，推動人民幣國際化和“一帶一路”投融資平臺建設。我們將鼓勵內地企業利用香港的平臺，為“一帶一路”建設提供更多低成本的資金；支持香港強化全球離岸人民幣業務樞紐地位，在“一帶一路”沿線拓展人民幣業務；支持香港協助開展基建專案投資、融資、資產管理等金融業務，為“一帶一路”建設拓展資金管道；支援香港為“一帶一路”建設提供保險和再保險服務，對沖和化解風險。

三是聚焦人文交流，促進“一帶一路”沿線民心相通。我們支持香港以多種形式加強與沿線國家的文化教育合作，打造人才交流平臺；支持香港與“一帶一路”沿線城市開展友好往來，加強人文交流；鼓勵香港商會、社團、智庫等民間組織開展與“一帶一路”相關的研究宣介、培訓考察等活動。通過這些交流合作，助力“一帶一路”建設民心相通工作。

四是深化與內地合作，共同開闢“一帶一路”市場。我們支持香港充分發揮多中心合一的功能優勢，在專業服務和國際化人才方面深化與沿海省區市的合作，創新合作模式，提升合作水準；鼓勵香港與內陸省區市拼船出海，構建高中低搭配的多層次合作格局，共同開發沿線市場。香港投資推廣署與印尼投資協調委員會18日簽署諒解備忘錄，共同促進香港與印尼在投資推廣交流及良好守則上的合作。

該諒解備忘錄由香港特區署理投資推廣署署長吳國才及印尼投資協調委員會主席Franky Sibarani簽署。

吳國才表示，這是香港與“一帶一路”沿線國家所簽署的第九份備忘錄。在“一帶一路”倡議下，香港作為中國內地與東南亞國家聯盟(東盟)之間的“超級連絡人”，不但為印尼公司提供最佳的平臺，進入龐大的中國內地市場，也有助於內地公司在東盟市場尋找商機。

Franky Sibarani表示，香港不但是國際金融、貿易及投資樞紐，也是進入東亞市場的門廊，是印尼其中一個最大的外來投資來源地。今次所簽署的諒解備忘錄，將促進香港和印尼兩地之間外來及對外的投資，也能加強兩地在投資方面的資訊交流及合作關係。

據瞭解，諒解備忘錄制定了香港特區與印尼在加強兩地雙向投資的合作框架，以促進兩地互惠互利的合作關係。根據該諒解備忘錄，兩地會就雙方的投資環境及投資機遇交換資訊，以促進兩地之間的相互投資。雙方並會分享有關吸引外資及實施相關投資推廣的良好守則方面的經驗，以及合作舉辦商務活動，鼓勵本地有意拓展海外業務的公司在對方所屬地開設或拓展業務。

根據人民網、環球網等綜合採編

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