“一帶一路”倡議與歐洲複興開發銀行的發展使命有很多契合點

近日，受邀出席“一帶一路”國際合作高峰論壇的歐洲複興開發銀行秘書長恩佐·庫阿托奇奧奇(EnzoQuattrociocche)接受了本報記者的采訪。他表示，歐洲複興開發銀行在過去幾年已經開始參與“一帶一路”項目的建設，也與中國政府、金融機構、企業保持密切聯系，希望可以進一步擴大在“一帶一路”倡議下的合作。

采訪中，“包容性發展”是恩佐常提到的一個詞。在當今逆全球化甚囂塵上的背景下，恩佐表示更加堅信歐洲複興開發銀行和“一帶一路”倡議的共性，即支持全球范圍內良性的全球化。

“由於這一輪全球化發展的包容性較低，一些地區和群體沒有享受到全球化帶來的益處，因此出現了逆全球化的情緒。”恩佐告訴記者，幾天前歐洲複興開發銀行在塞浦路斯舉行的第26屆理事會年會上啟動了包容性發展計劃，強調反對貿易保護主義，支持每個國家、個體享有公平發展的權利，支持自由貿易和包容性增長。

這無疑與“一帶一路”堅持“開放包容”和“平等互利”的理念不謀而合。恩佐認為，這是歐洲複興開發銀行對業務國所作的貢獻，也是其能為“一帶一路”作出的貢獻。

事實上，“一帶一路”倡議與歐洲複興開發銀行的發展使命也有著很多契合點。據恩佐介紹，例如，歐洲複興開發銀行和“一帶一路”都非常關注項目的整體性，包括基礎設施建設、互聯互通等。同時都注重對業務國所在的市場和經濟的系統性影響力，希望起到轉型推動作用。

目前，歐洲複興開發銀行已經開始參與到“一帶一路”項目的建設中。去年6月，歐洲複興開發銀行與亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)簽署了第一個聯合融資項目，為塔吉克斯坦首都杜尚別到烏茲別克斯坦邊境的公路改善項目提供貸款。在這個項目中，雙方各提供了2750萬美元的貸款。此外，雙方還開展了多領域合作。“比如人員交換學習，亞投行在建立之初也效仿了歐洲複興開發銀行的一些管理和經營模式。我們共同完成盡職調查，相信未來還會有很多類似的合作。”恩佐說道。

在基礎設施項目中，歐洲複興開發銀行非常關注綠色環保基礎設施，並希望在2020年有40%的投資集中在綠色領域，這也與“一帶一路”倡議相吻合。據了解，歐洲複興開發銀行目前在蒙古國投資了第一個風力發電廠，第二個電廠也在投資過程中，兩個電廠合計可以為該國提供其所需電力的10%。

除此之外，歐洲複興開發銀行也與絲路基金、中國銀行(3.620, -0.04,

-1.09%)、進出口銀行等中國金融機構展開了合作，試圖在基礎設施建設、能源領域以及中小企業“走出去”方面提供支持。

“歐洲複興開發銀行與其他多邊開發機構的不同之處在於，非常注重與私營部門的合作。在各國公共部門面臨資金壓力的背景下，調動私營部門資金具有重要意義。”采訪中，恩佐特別強調，歐洲複興開發銀行在運行過程中不會與私營領域進行競爭，而是協助其開展業務，為此設立了專門團隊與中小企業進行合作。如果中小企業想要投資到海外，歐洲複興開發銀行可以和他們共同投資，提供貸款服務。

恩佐算了一筆賬，數據顯示中國每天有10000家企業誕生，假設存活率只有1%，那么也有100家，這是一個非常可觀的規模。中國和很多國家一樣，中小企業是其經濟的重要組成部分。但是中小企業普遍面臨貸款難等諸多問題。在其“走出去”的過程中，歐洲複興開發銀行可以幫助緩解風險、分擔風險。

“一帶一路”沿線一些國家的政治風險對於企業和金融機構來說是不容回避的。恩佐表示，最大程度地規避政治風險，是歐洲複興開發銀行為客戶和業務國作出的重要貢獻之一。

“如果只是貸款或融資的話，在很多市場和國家其實都不缺少，但歐洲複興開發銀行有良好的政治資源，能夠為項目提供好的政治支持。因為歐洲複興開發銀行的所有業務國都是我們的成員國、股東國，因此我們與政府有良好的關系，能夠緩解項目的政治風險。”恩佐介紹說，例如北非國家的確存在較高的政治風險，不過歐洲複興開發銀行四五年前就開始在北非地區投資，現在項目總額達到50億歐元。在有風險的情況下保持這一業績，是因為項目整體受到政府保護。

恩佐表示，這也證明歐洲複興開發銀行與“一帶一路”倡議在擁有共性的同時也有互補性。歐洲複興開發銀行在36個業務國都設有辦公室，可以提供當地市場訊息、咨詢服務，並協助投資項目的實施開展。

“‘一帶一路’倡議是一個非常重要的平台，和歐洲複興開發銀行的使命高度吻合。我們對自己的能力和經驗也有信心，可以很好地參與到‘一帶一路’中。”恩佐說。

歐洲複興開發銀行行長蘇馬·查克拉巴蒂日前在接受新華社記者采訪時說，隨著全球中等收入國家的隊伍不斷壯大，全球發展工作面臨新挑戰。歐洲複興開發銀行希望進一步擴大與中方在“一帶一路”倡議下的合作，以滿足各國發展的新需求。

查克拉巴蒂介紹，歐洲複興開發銀行一直與中國政府、絲路基金以及中國銀行機構在“一帶一路”倡議下保持密切合作。去年6月，歐洲複興開發銀行與亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)簽署了第一個聯合融資項目，為塔吉克斯坦首都杜尚別到烏茲別克斯坦邊境的公路改善項目提供貸款。

“我們希望能夠在這方面開展更多合作，歐洲複興開發銀行的區域覆蓋范圍與‘一帶一路’倡議高度契合。”查克拉巴蒂說。

歐洲複興開發銀行的投資覆蓋中亞、中東歐、地中海東部與南部以及北非等地區，在基礎設施投資方面有著豐富經驗。去年1月，中國正式成為歐洲複興開發銀行成員。

查克拉巴蒂說，歐洲複興開發銀行對亞投行一直持開放態度，除了共同融資項目之外，雙方還多次舉行業務研討會，交流預算評估、采購體系、企業治理等領域的經驗。

查克拉巴蒂透露，目前歐洲複興開發銀行與亞投行正在就一系列可行項目進行商討，今年將會宣布更多合作項目。

查克拉巴蒂介紹，歐洲複興開發銀行的特色在於非常注重與私營部門合作，在各國公共部門面臨資金壓力的背景下，調動私營部門資金具有重要意義，歐洲複興開發銀行可以分享在這方面的經驗。

查克拉巴蒂說，除積極推動私營部門投資外，歐洲複興開發銀行也致力於幫助業務國推動政策改革。他舉例說，歐洲複興開發銀行在哈薩克斯坦阿拉木圖投資了環形公路項目，這是該國首個政府和社會資本合作(PPP)項目。歐洲複興開發銀行在推動這個項目的同時，還推動哈薩克斯坦通過有關PPP項目的立法，為其他投資者采用PPP模式投資打下基礎。

查克拉巴蒂說，當前全球發展面臨著新的挑戰。隨著中等收入國家隊伍壯大，各國的發展需求涵蓋了醫療、教育、基礎設施等多方面。此外，當前各國公共部門面臨資金壓力，如何更好地滿足龐大的發展需求也是多邊開發機構需要考慮的問題。

他說，從曆史經驗來看，多邊開發機構在幫助各國經濟發展過程中發揮了重要作用。多邊開發機構不僅幫助貧困國家人民提高生活水平，也在移民問題、促進貿易等方面發揮著重要作用。在此背景下，與中國進一步加深合作具有重要意義。

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