拉美地區發展可再生能源潛力巨大

第十屆中國—拉美企業家高峰會日前在河北唐山舉行，期間舉行的主題為“能源效率及可再生能源”邀請了烏拉圭工業能源與礦產部部長、阿根廷能源與礦產部可再生能源發展部主任、中國石油經濟技術研究院副院長等中國及拉美地區能源方面的嘉賓，共同探討現有大宗商品價格下中拉能源合作現狀，以及風能、太陽能、水利發電技術的投資潛力。

第十屆中國—拉美企業家高峰會有31個拉美和加勒比國家和地區代表和企業參加此次活動。160家拉方企業和452家中方企業參加高峰會期間的項目對接和洽談會，預計洽談場次1280場，主要覆蓋食品加工、電子產品、IT、紡織、風能設施建設、旅遊、金融服務、法律服務、花卉、漁業等行業。

2015年發展中國家對可再生能源的投資首次超過發達國家，中國成為發展中國家對可再生能源技術領域的最大投資者。在2013年拉美地區54%的能源生產來自於可再生能源，比如太陽能、風能、生物智能等。一些拉美地區國家已經實現了可再生能源投資方面的翻倍，其中巴西、墨西哥、智利是典型的代表。

中國石油經濟技術研究院副院長劉朝全表示，目前中國的傳統能源仍然占主導地位，中國和拉丁美洲油氣合作領域投資規模累積達到了350億美元。中國和拉美的合作，對一些拉美國家的石油與天然氣工業、經濟發展、就業、環境保護、社區建設做出非常大貢獻，為進一步加強中拉國家深化合作，包括傳統能源和新能源的合作奠定了堅實基礎。

近年來,拉丁美洲清潔能源發展迅速。據美洲開發銀行數據,2015年,拉美地區在風能、太陽能、生物質能、地熱能及其他可再生能源領域的投資達230億美元。同時,拉美多國能源改革步伐不斷加快,紛紛制定新能源發展政策,提供了大量投資機遇。

美洲開發銀行和彭博社共同發布的一份清潔能源發展報告顯示,在世界清潔能源發展指數最高的10個國家中,有4個國家來自拉美,分別是巴西、智利、墨西哥和烏拉圭。

巴西一直是拉美地區清潔能源發展最快的國家,尤其是生物質能技術先進。在當前經濟衰退情況下,巴西清潔能源領域依舊保持增長。

智利在太陽能領域發展突出,是拉美第一大太陽能市場。智利太陽能發電不僅裝機總量大,太陽能電力供電市場成熟度也非常高。智利是拉美首個實現商業太陽能電力在電力現貨市場自由交易的國家。

墨西哥能源改革則給私營清潔能源企業提供了新的發展機遇。聯合國環境規劃署的一份報告顯示,去年墨西哥在清潔能源領域投資40億美元,比上一年增長105%,是全球在該領域投資最多的10個國家之一,也是增長最快的3個國家之一。

值得一提的是，南美小國烏拉圭清潔能源發展迅猛，目前約30%的發電量來自風電。烏拉圭風電協會預計，2016年，烏拉圭將成為世界上風力發電占總發電量比重最高的國家。目前烏拉圭清潔電力不僅可滿足國內用電需求，還出口至阿根廷等鄰國。

據世界自然基金會顧問阿羅約介紹，烏拉圭能源發展政策的特點是，政府並不提供直接補貼，而是為投資者提供“透明且公開”的項目招標。由於投資環境穩定，烏拉圭風電市場吸引了大量風電企業，激烈的競爭和不斷進步的技術降低了電價。

2009年起，烏拉圭政府還在可再生能源領域推出了稅收優惠政策，以吸引外國投資者。烏拉圭政府還致力於拓展多樣化融資渠道、創新融資工具，以更多引入私人資本、盤活市場。

根據烏拉圭國家電力公司的數據，近5年來，烏拉圭已經在可再生能源領域吸引70億美元投資。美洲開發銀行公布的數據顯示，烏拉圭每年在可再生能源領域的投資占其國內生產總值(GDP)的比重達3%，其中大部分資金投向了風電領域。目前，烏拉圭電力供應不僅可滿足本國需要，還可向其他國家出口。

美洲開發銀行將烏拉圭清潔能源發展模式視為地區“標杆”。費爾南德表示，烏拉圭的目標是到2017年風力發電占比達到38%，並希望在將來成為世界上風力發電占比最高的國家。

拉美清潔能源市場正吸引著外國投資者關注。據聯合國拉美和加勒比經濟委員會數據，2005至2015年間，拉美和加勒比地區清潔能源領域吸引的外國投資額占地區外國直接投資總額的比重自1%增至20%。2015年，拉美該領域吸引外國直接投資120億美元。

分析認為，拉美地區發展可再生能源潛力巨大。一方面，拉美國家擁有適合發展可再生能源的自然條件;另一方面，拉美能源需求旺盛，但又面臨降低碳排放的壓力。殼牌預計，未來5年，拉美能源需求將增長一倍。在此背景下，很多拉美國家都在進行能源結構改革，為投資者提供低風險投資機會，一些跨國企業已經開始在當地布局。

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