多方表態橫州項目，政府採取先易後難

行政長官梁振英昨日聯同財政司司長曾俊華及運輸及房屋局局長張炳良等官員，召開記者會解釋橫洲發展爭議。梁振英表示，橫洲發展項目先建第一期的4000個公屋單位，延後第二、三期發展是運房局的建議，最終由他本人決定，但1.7萬建屋目標至今未變。他強調，「作為行政長官和特區的最高負責人，做決定是應有的擔當。」他又表明，政府採取先易後難的務實做法，以盡快和盡量增加公營房屋供應，當中絕無任何所謂「官商鄉黑」，絕無迴避某些人士或界別的利益。在記者會結束時，梁振英感謝政府同事覓地建屋的工作，更一度哽咽：「我哋做出嚟嘅成績，粒粒皆辛苦。」

梁振英昨日下午聯同財政司司長曾俊華、運輸及房屋局局長張炳良、署理發展局局長馬紹祥、運輸及房屋局常任秘書長應耀康和發展局副秘書長陳松青，就橫洲發展計劃在政府總部舉行記者會。梁振英在開場發言時表示，政府在2013年致力覓地建屋，其中橫洲及皇后山是重點項目，因為其面積大，合共可提供兩萬多個單位，由於這類大規模發展項目涉及規劃、基建、交通環保等問題，因此由他親自領導工作小組處理，以及作方向性決定。

分期為減少延誤

梁振英續指，小組在2013年6月27日召開首次會議，討論包括提高橫洲項目的地積比，以及涉及的法律和棕地等問題，並計劃在2023/24年興建第一期4300個單位，第二、三期的12,700個單位則於2026/27年落成，共提供1.7萬個單位。不過，房屋署其後就項目向地區人士進行過四次游說工作，地區人士強烈反對興建1.7萬個單位，憂慮項目令道路擠塞，影響棕地的經濟活動及有關人士生計等，需要有新的政策去妥善處理。

2014年1月27日舉行的包括特首、政務司司長、財政司司長及律政司司長的「三司會」，運房局匯報地區人士強烈反對在橫洲興建1.7萬個單位，加上處理棕地問題需時，為免拖累整個計劃，運房局建議先發展第一期，務求令4000個單位早日落成，第二、三期則延後，但1.7萬建屋目標維持不變。梁振英強調，會議知悉有關建議和考慮，他理解推動該項目的困難，支持部門朝該方向開展工作，最終由他拍板，「這個是我的決定，作為行政長官和特區的最高負責人，做決定是應有的擔當。」

梁振英表明，政府採取先易後難的務實做法，以期盡快和盡量增加公營房屋供應，當中絕無任何所謂「官商鄉黑」。他又指，雖然處理棕地問題需時，但政府有計劃就橫洲第二、三期房屋發展先作技術性研究，以縮短前期準備時間，盡快展開建屋工程。

被問到親自主持工作小組是否因涉其他利益，如鄉紳及私人地產商，梁振英回應時強調，絕無此事。他指出，若因鄉事利益或地產商利益而妥協，過去幾年政府不會做到這麼多工作，且皇后山過去是軍營，完全不涉鄉事或地產商利益，政府在橫洲及皇后山項目建的是公屋，是為了解決基層上樓問題。

感謝同事迎難而上

他強調，若政府要迴避某些人士或界別的利益，今日便看不到亞太地區樓價急升時，香港樓價反而下跌，政府更被批評「盲搶地」，「爭取土地供應令樓價低了，會唔會有人唔鍾意我本人呢？大家心中有數。」

運輸及房屋局局長張炳良昨日表示，房屋署就橫洲發展項目向地區人士進行過四次非正式諮詢和游說，這種做法過去非常普遍，但不會取代正式的諮詢程序。張炳良又指，地區人士在游說時反對1.7萬公屋單位計劃，但房署人員已當面表明不接受減少規劃，其後採取先易後難的方式，先處理第一期的4000個公屋單位的興建。他強調，若當日堅持第一、二、三期發展一併推出，恐怕到今日仍未可啟動有關程序。」大公報記者 朱晉科

對於有候任立法會議員批評政府在橫洲發展項目中只進行「摸底」而無公眾諮詢，張炳良昨日在記者會上反駁，整個項目都有依從正常諮詢程序，非正式諮詢及游說工作在一些影響地區的政府項目當中頗為普遍，區議會亦鼓勵這種做法，但這並不會取代正式的諮詢程序，事實上政府於2014年4月開始就橫洲第一期的發展，正式諮詢鄉事委員會及元朗區議會，還有其後的城規會程序，當中包括刊憲諮詢公眾，接受及處理陳述等。

黃偉賢鄺俊宇支持橫洲發展

張炳良又透露，房屋署曾就橫洲發展項目，進行過四次非正式諮詢和游說，包括2013年7月16日首次與時任元朗區議會主席梁志祥、當區區議員鄧慶業、屏山鄉鄉事委員會主席曾樹和、首副主席鄧達善及代表屏山鄉的鄉議局特別議員鄧志強會面，雖然該等地區人士表示反對1.7萬公屋單位計劃，但房署人員已當面表明不接受減少規劃；另外，房屋署及民政處亦與另外兩個受影響區域的區議員，民主黨的黃偉賢及鄺俊宇見面，對方支持橫洲興建約4000個公營房屋單位，政府邀請有關人士會面，全因他們是法定諮詢機構的代表。

張炳良指出，2013年12月底，部門間經討論後認為沒條件這麼快解決區內的大面積棕地問題，而橫洲項目第一期的棕地面積少於2%，相對容易處理，故房署認為應先易後難，如能先做第一期4000個單位，對未來十年房屋供應有幫助，他作為局長亦接受房署的建議。他又強調，假如當日堅持橫洲一、二、三期發展一併推出，恐怕到今時今日，仍未可啟動有關程序，亦不可能令橫洲第一期的4000個單位，在預期的2024/25年度完成。

重申只說過「未必有紀錄」

至於未來如何處理橫洲二、三期發展，張炳良說，當中要克服的困難包括交通基建配套、工業村污染、棕地作業等，坦言相關問題處理需時，如環保、回收及物流等行業，有其經濟及社會價值，不止是把他們清走，還要處理如何轉移，因此當局決定在繼續解決棕地問題的同時，為橫洲二、三期發展作進一步技術研究，預期需時兩年。

張炳良又反駁 「摸底無紀錄是講大話」的指控，重申只是說過未必有紀錄，需要進一步找資料查證，如果他上星期回應候任議員朱凱廸、姚松炎以至其後記者提問時，肯定地答有抑或沒有，才是 「講大話」及誤導公眾。曾俊華：重視土地供應 配合建屋目標

財政司司長曾俊華表示，身為「土地供應督導委員會」主席，他多次責成部門盡力克服困難，提供足夠土地，配合政府長遠建屋目標。

曾俊華今日在有關橫洲發展的記者會上說，他重視能否有足夠土地，達到政府長遠建屋目標；對于橫洲項目，他關注項目會否影響整體目標。

他說，行政長官主持的橫洲和皇后山發展專責小組在2013年6月底召開一次會議，小組要求督導委員會跟進橫洲發展項目；當時他正外訪，未有出席會議。

其後，委員會全面積極跟進，而負責推展橫洲項目的部門也一直報告工作進度，以及地區人士的意見。

曾俊華指，委員會留意橫洲和不少新界發展項目均牽涉棕地問題，因此他在2014年6月成立「棕地作業專責小組」，由發展局主導部門探討如何處理棕地作業問題。

馬紹祥：發展棕地需考慮商業影響

署理發展局局長馬紹祥表示，現屆政府多管齊下的土地發展藍圖中，重整和釋放棕地作發展用途為主要方向，施政報告和財政預算案多年來均表明處理棕地的議題。

馬紹祥今日在有關橫洲發展的記者會上說，棕地作業對物流、港口後勤、廢物回收、車輛維修、建築業等，均起重要的支援作用，提供不少就業機會。如清理大片棕地，需審慎考慮對相關行業的影響。

他說，棕地作業專責小組2014年成立後進行大量工作，包括調查洪水橋和元朗南棕地作業的分布和運作。

馬紹祥指，小組剛開展顧問研究，以洪水橋新發展區作試點，探討以多層工業大樓模式，整合棕地作業的可行性，包括技術和財務評估，以及探討經營和管理模式，預計研究2018年中或之前完成。

他說，規劃署明年開展新界棕地使用和作業現況研究，全面調查棕地整體分布和用途，這有助分析棕地資料，制訂棕地政策，達致善用土地、改善鄉郊的目標。

根據中新網、大公網等綜合採編

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