香港注重把握一帶一路契機

粵滬港法律服務業交流合作座談會昨日在深圳舉行，律政司司長袁國強表示，上海、廣東和香港的法律服務業合作不應限於《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》（CEPA）的框架之內，三地應發揮各自優勢，共同開拓「一帶一路」倡議下為法律界帶來的商機和機遇。他又相信，三地在法律風險管理方面的合作空間很大，亦不存在惡性競爭，良性的合作、互動可以創造共贏。

座談會在深圳麒麟山莊舉行，司法部副部長趙大程、律政司司長袁國強、中聯辦副主任黃蘭發、中聯辦法律部部長王振民等出席座談，香港大律師公會主席譚允芝、香港律師會會長蘇紹聰在內的眾多香港法律界人士，以及北京、上海、廣東、福建、深圳等地的司法部門官員亦有參加。會議先由廣東省司法廳、上海市司法局分別介紹對港法律服務業交流合作取得的成績及經驗。

袁國強致辭時表示，香港、廣東、上海在經濟上有相當的發展，在法律服務方面亦有很大的交流及合作空間。首先，在CEPA的框架下，三地的法律服務合作的程度愈來愈緊密，最新的例子就是香港的律師事務所可在廣州、深圳、珠海以合夥聯營方式合作；去年11月，香港大律師已被上海當地的律師事務所聘用為香港法的法律顧問，這些都是令人鼓舞的發展。

法律風險管理合作空間巨

但袁亦指出，內地與香港的法律服務業合作，不應只限於CEPA的框架之內，因為現在的環境，已經與CEPA在2003年簽訂的時候很不一樣，當年沒有自貿區，也沒有現在非常重視的「一帶一路」倡議，「在大環境方面，（現在）與2003年簽訂CEPA的時候是兩碼子的事」。

袁認為，現在對粵滬港三地來說是重要契機，共同努力開拓「一帶一路」帶來的法律商機及機遇。他相信三地在法律風險管理方面的合作空間很大，「從內地的企業決定到『一帶一路』沿路的哪個國家投資、用什麼方法投資、那個地方的法律框架是怎樣、草擬合約時有什麼要注意、履行合同時會遇什麼的法律問題、出現糾紛時用什麼方法解決爭議，這些是我們從法律風險管理方面可以關注的事情」。

袁國強又強調，緊密合作必定是未來大趨勢，也是客觀環境下最好方向，三地法律服務業在研究未來合作模式時應兼顧各自特點和優勢，例如上海一直是內地非常重要的商貿中心，廣東省是沿海對外開放非常重要的地方，跟香港的關係及往來也非常密切，香港則是擁有「一國兩制」的獨特優勢，回歸以來，香港一直維持實施普通法的傳統，國際訟裁及商貿調解也有相當經驗。他相信，三地之間不存在惡性競爭，良性的合作、互動可以創造共贏，可發揮各自獨特的優勢。　“一帶一路”建設與香港密不可分，“十三五”規劃中明確提出，支持港澳參與“一帶一路”建設，鼓勵內地與港澳企業發揮各自優勢，通過多種方式合作“走出去”。香港城市大學法律學院教授顧敏康日前在接受《經濟日報》記者採訪時表示，香港如何在“一帶一路”建設中發現機遇、發揮優勢，從而再次實現經濟騰飛，是每一位香港人必須認識和思考的問題。

香港特區行政長官梁振英曾指出，“一帶一路”建設給香港帶來空前機遇，對香港的機遇比改革開放還大。“梁振英的這句話是有道理的，絕不是空穴來風。”顧敏康說，“他點出了香港經濟發展的根本原因，就是香港經濟的騰飛和國家的改革開放幾乎同步，香港實際上是中國改革開放最大的受益者”。

顧敏康認為，現在，內地在改革開放走向深入之際，“一帶一路”建設令香港從內地與世界經濟連接的“窗口”角色轉變為“超級聯繫人”角色，許多香港有特色的服務模式，如“鐵路+物業”的管理模式、港口與機場的管理模式等，可以跟國家一起“走出去”，發揮更大的作用。其他如金融、會計、律師、仲裁等服務行業也能夠跟著國家的專案走向更多國家。顧敏康說：“香港是‘一帶一路’建設中的重要節點，但關鍵是如何凝聚社會共識並更加積極主動地參與到國家發展戰略中來。”

顧敏康指出，香港可以充分發揮香港在區位、開放、服務業和人文四個方面的優勢。“香港與‘一帶一路’沿線發達國家比，有內地作為實力雄厚的靠山；與沿線不發達國家比，有豐富的融資經驗；與沿線內地省市相比，有著高度自治的對外交往能力。”顧敏康說，“香港律師可以熟練使用中英文，對中西法律體系均有了解，因此，可以充分發揮法律專業優勢。香港的仲裁業已經建立高度信譽，可以將‘一帶一路’沿線貿易和投資糾紛吸引到香港來仲裁。香港的大學能夠吸引沿線國家學生到香港來學習，做好沿線國家的人才儲備工作。”

顧敏康認為，“一帶一路”建設中的機遇並非自然產生，要靠香港轉型發展才能抓住。20世紀中葉以來，香港經濟發展出現過兩次轉型。20世紀50年代，香港從轉口貿易港轉變為工業化城市，實現第一次經濟轉型；70年代末，香港背靠祖國，抓住國家實施改革開放的歷史機遇，利用內地龐大的市場腹地獲得巨大商機，將製造業北移升級，帶動了本地服務業的全面發展，成為國際金融中心、貿易中心和航運中心，實現第二次經濟轉型。

顧敏康指出，香港第三次經濟轉型的出路在於推動香港服務業向高端和高增值環節轉變，進一步提升香港的“四個中心”，即國際金融中心、國際貿易中心、國際物流中心和國際旅遊中心，並在此基礎上打造“一帶一路”建設對接的四個平臺，即集資融資平臺、商貿物流平臺、高端專業服務平臺和多元旅遊平臺。借助“一帶一路”建設的東風，港人應該開闊視野、放下爭拗，繼續發揚努力拼搏的“獅子山精神”，爭取香港經濟的再次騰飛。

根據經濟日報、大公網等綜合採編

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