反拉布維持立法會秩序

基本法委員會主任李飛日前在港出席基本法研討會，全面論述香港在憲法及基本法下的角色與使命，並強調特區政府就基本法23條立法責無旁貸，連日引起各界反思。有多名政界人士指出，基本法23條立法是香港的憲制責任，「宜早不宜遲」。亦有港區全國人大代表認為，中央對港的全面管治權早已存在，如今強調與高度自治權有機結合是更全面的詮釋。

基本法推廣督導委員會委員劉炳章出席電視節目《城市論壇》時表示，香港作為國家一部分，有責任維護國家安全，基本法23條立法是香港的憲制責任，「宜早不宜遲」。他指出，該立法不論如何處理都會有爭拗，與其以「梅花間竹」的方法分拆立法，倒不如一次過處理。

對於同場的公民黨主席梁家傑聲稱，達成特首普選是為23條立法創造條件的一種方法，劉炳章反駁指，「美國都唔係一人一票選總統。」強調現時西方也認同中國的政治體制成功，香港人應盡量融入發展，而非抗拒中國政府對香港的支持，呼籲港人以開放心態去面對立法，社會不能永無止境地拖延立法進度。

港區全國人大代表葉國謙也不同意分拆立法，認為應以整體形式進行，參考社會討論意見，調整條文的鬆緊程度。他認為，今屆政府有責任在任期內處理23條立法程序，「（立法）條件是要創造，但不能一直等。」

胡漢清：中央全面管治權早存在

基本法研究中心主席胡漢清出現有線電視節目「Sunday有理講」時表示，中央的全面管治權早已存在，不僅針對香港，亦是針對全國各個省市，而香港與內地省市的不同之處，則是擁有高度自治權。他批評，香港有人以為除了國防、外交，其餘事務均由香港自行處理，是錯誤的看法。

同場的港區全國人大代表黃友嘉指出，香港過去只是認為「港人治港」、高度自治，不提中央權力，現在出現了「港獨」逆流，危及國家安全，所以中央才會重提全面管治權，而值得注意的是，中央在提及中央對港權力的同時，也提到香港的高度自治權，「這才是一個比較全面的詮釋。」

立法會財務委員會以大比數通過撥款，在土木工程拓展署轄下新設的「可持續大嶼辦事處」，開設四個首長級編外職位，推展大嶼山的發展及保育，直至2021年3月，每年涉及約1000萬元開支。

財委會昨日開會審議「可持續大嶼辦事處」增聘職位撥款申請。旅遊界立法會議員姚思榮關注，如何平衡保育及旅遊發展，建議設立一條「綠色旅遊路線」，讓市民及遊客加深對大嶼山認識。發展局常任秘書長韓志強說，即使辦事處未成立，當局已進行相關工作，例如正規劃由東涌到大澳的旅遊路線。對於有議員提出開設常設職位，韓志強指，預計要兩至三年後，才評估到大嶼山發展及保育工作，需要什麼常設職位。

財委會主席陳健波於會議舉行近兩小時後「劃線」，不再容許未輪候的議員發言。陳健波指，有關項目已於小組委員會討論六小時，亦於人事編制小組討論八小時，昨日亦已討論近兩小時，認為應盡快表決。

須修改議事規則阻拉布

但反對派企圖繼續「拉布」，人民力量議員陳志全指，陳健波做法有如強迫他提出中止待續；工黨議員張超雄批評陳健波剝削他發言權利。陳健波反駁指，議會並非為他一人而設，財委會仍有多項撥款要審議，提議日後讓張超雄有更多時間發言。

會議之後繼續進行，陳志全和朱凱迪提交了十一個37A（中止待續）臨時動議，全部被否決。陳健波呼籲議員珍惜時間，否則會令市民失望。他又批評陳志全以中止待續威脅議會，只會令部分議員覺得，更加有需要修改議事規則，阻止「拉布」。

財委會最終以31票贊成、10票反對，通過撥款。

另外，財委會通過由貸款基金撥出2200萬元，用一筆過形式貸款予新成立的物業管理業監管局，以應付管理局成立開支及初期的營運經費。

根據新華網、大公網等綜合采編

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