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特區政府將實施穩中求進的公共財政政策

更新時間:2017-02-27 10:29來源:網絡作者:@aiman人氣:634263

特區政府將實施穩中求進的公共財政政策

香港特區政府財政司司長陳茂波22日發表2017至2018年度《政府財政預算案》,他在闡述其公共財政的目標與方向時指出,公共財政政策的兩個重點是:確保財政穩健及對經濟波動具有抗禦能力。

公共財政的第一目標是適度有為,發展經濟、改善民生。新一年,特區政府將努力鞏固和提升支柱產業的競爭力和開拓新市場;支援優勢和新興產業,尋求新的經濟增長點,令香港經濟能夠持續和多元化發展。同時,善用有限資源,分清緩急先後,推動民生政策目標逐步實現。

陳茂波說,香港稅基狹窄,而且政府收入來源集中。然而作為一個細小而開放的經濟體,香港的經濟表現容易受環球經濟波動影響,並非政府所能控制。倘若外圍經濟環境突然惡化或波動,政府收入將直接受到沖擊。

特區政府將實施穩中求進的公共財政政策

陳茂波認為,處理年度盈餘的時候,應考慮其來源和性質,結合當年的經濟情況和外圍環境,以及社會未來的需要和市民的期望,作出平衡的分配。

財政儲備方面。陳茂波說,在判斷財政儲備的水平是不是合適時,既要考慮政府現時恒常開支的水平,也必須考慮政策措施在全面實施後的財政承擔,以及其對政府中、長期開支的影響。

他強調,國際金融中心的地位對香港和對國家都非常重要,而金融穩定的基石是信心。要成功維持國際社會對香港的信心,政府穩健的理財,以及雄厚的財政實力至為重要。

稅務政策方面,陳茂波指出,負責任的政府要在不同的經濟環境下維持龐大的公共開支,不能輕言減稅而動搖政府收入的基礎;也不應經常調整稅率,因為這會影響稅制的可預測性,損害投資者的信心。

陳茂波續指,香港目前不少低收入人士的生活仍然捉襟見肘,社會上貧富差距明顯,特區政府必須善用財政資源,以建立公平公義的社會為願景,讓各階層市民可以分享經濟發展的成果。他表示,社會福利經常開支在本屆政府的五年任期內增加了71%,同期的貧窮數字整體向下。未來,特區政府將進一步推動各項措施,在扶貧、安老和助弱上保持投入,紓緩跨代貧窮,繼續投放資源優化醫療和安老服務,並加強對殘疾人士的照顧和支援。

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(來源:网络)

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