林鄭月娥參政綱領發佈支持者多

第五屆行政長官選舉的提名期今日開始至三月一日結束。行政長官選舉參選人、前政務司司長林鄭月娥昨日發表初步政綱，提出三個新方向，包括教育新資源、稅務新方向、置業新希望。林鄭月娥建議全面檢視現時教育制度，每年增加50億教育開支，穩定教師教席；稅務方面則倡議兩級制利得稅，企業首二百萬利潤，稅率由現時16.5%減至10%，又推動額外稅務扣減。房屋政策方面，她提出重建置業階梯，在居屋之上推出「港人首置上車盤」。林鄭月娥強調，競選行政長官就是要盡最大努力化解社會矛盾，以務實、包容態度與社會共創新環境、新氣象，讓所有香港人都感覺幸福、有希望。

林鄭月娥參選以來，一直將教育、經濟發展和房屋視為三大重點。林鄭月娥昨日在記者會上，進一步闡釋參選理念，強調自己競選行政長官就是要盡最大努力化解社會矛盾，以務實、包容態度與社會共創新環境、新氣象，讓所有香港人都感覺幸福、有希望，過去數星期聽到市民心聲，「一步一腳印，與大家同行」。她指出，教育開支是對未來的投資，「我的目標就是培育年輕人成為有擔當、有國家觀念、有香港情懷、有素質的新一代。」

合約轉常額 訂立幼師薪級表

林鄭月娥指出，香港的教育開支遠低於其他高收入經濟體，二○一五至一六年教育開支總額佔GDP只有百分之三點三，而教育經常開支佔政府整體支持比例創回歸以來新低。「教育是用心的事業，錢不可以解決教育問題，但等如一句俗語說『沒錢不行』，所以我今日就建議，若我當選下任行政長官，會立刻每年增加五十億元的經常性教育開支，來解決即時問題。」

林鄭月娥亦建議，訂立幼師薪級表、改善中小學教師編制、將短期合約教席轉為常額教席、增加對融合教育及特殊教育的支援、改善學校硬件及軟件建設、資助高中畢業生升讀自資院校大學學位課程。「增加50億元的政府開支，等於馬上將教育的經常性開支年度增加百分之六點七，這個比例相當可觀。」

林鄭月娥說，提出建議不必限於50億元，而她亦誠意邀請教師、學生、校長、家長等社會各界提供意見。

另一行政長官參選人曾俊華日前在電台節目提到，將香港百分之三的教育開支與其他高收入經濟體比較是不合理，因為香港GDP增長不大，被問到看待曾俊華的意見，林鄭月娥回應指，「教育投資是否足夠，應該聆聽教師的心聲，聽校長的心聲，聽家長的心聲。」她這三星期以來聽到的聲音，就是教育制度需要進一步投資，但單單靠投資不能解決問題，還有課程、評核等需要處理。「如果不讓社會知道教育是值得投資的政策範疇，恐怕市民未必有信心。至於每一個經濟體用多少在教育開支，就視乎這個經濟體有多重視培養人才。」她強調，培養人才對於發展傳統產業及新興產業都很重要，教育新資源應得到社會認同。

每花百萬研發 扣稅額二百萬

林鄭月娥又公布如果當選，會即時實施兩項稅務減免措施。首先是兩級制利得稅，企業首二百萬利潤的稅率，由現時16.5%減至10%，預計可以讓數以萬計的企業減稅四成；另外亦會提供額外稅務扣減，鼓勵研究及開發，企業每花一百萬元研發，扣稅額可達二百萬元。

房屋政策方面，林鄭月娥提出重新檢視土地來源，包括在維港以外填海、舊區重建、新界棕地、郊野公園邊陲，以及推出港人首次置業「上車盤」。

林鄭月娥說：「我會重新建立置業階梯，為不同收入的家庭提供置業安居的機會。具體措施包括：增加綠置居供應予經濟條件有所改善的公屋租戶購買居屋；另外在居屋之上，構建中產家庭可以負擔的港人首置『上車盤』。」林鄭月娥表示，會於三月初交代完整政綱，屆時會進一步交代民主、政治及法制方面的立場。

民建聯昨日傍晚召開中委會會議，決定向民建聯選委推薦提名林鄭月娥出選行政長官。主席李慧琼表示，經過綜合考慮，中委會成員普遍認為林鄭月娥有承擔、有能力，最能體現民建聯對下任特首「擇善有為」的要求，因此現階段林鄭是最適合人選。她表明，自己會提名林鄭月娥，以體現中委會決定。

李慧琼說，選委能自行決定是否提名給林鄭月娥，並不會捆綁式提名，在特首選舉投票前，中委會會再召開會議，為投票取向作最後決定。被問到為何現在只處理提名而不決定投票，李慧琼指選舉千變萬化，投票前認真審視形勢，才是最負責任的做法。

對於林鄭月娥同日公布最新政綱，李慧琼指，政綱中吸納了民建聯的部分意見，包括協助中小企以及一些理財新觀點，該黨未來會繼續與林鄭月娥保持溝通。

另外，漁農界選委昨日分別與另外兩名特首選舉參選人曾俊華及胡國興會面。漁農界立法會議員何俊賢表示，該界別61票將捆綁投票，因為將意見集中，才可令參選人更加重視業界。目前正在業界進行諮詢工作，相信短期內會有最終決定。

事實是，政綱是特首參選人的「生命線」，亦是成敗關鍵。

無疑，特首選舉，愛國愛港、中央信任是大前提，缺此兩項或評價不高，則不論政綱寫得如何「天花龍鳳」、民望如何高企，當選及獲委任也是要存疑的；但是，如果愛國愛港一貫立場堅定、中央信任也不成疑問，但政綱寫得「符符碌碌」，施政既無方向、措施更付闕如，則就算再獲「祝福」，市民「唔buy」，則即使當選了也「勉強無幸福」。

林鄭參選政綱分階段發表，昨日發表的僅是初步政綱，且只涉獵教育、房屋、稅制三個方面，餘下政治、政制等日後將另行發表，到三月中上旬在充分汲取各界意見後再發表完整政綱，節奏是清楚的，緩急輕重也布置得當。

而從政府施政而言，經濟、民生和教育在某個程度上可以說比政治、政制問題更為迫切，也更為重要，因為解決居住問題、推動工商百業、提高教育質素，幾時都是民眾最關注，也是政府必須面對的施政重點，否則，光是應付那些空泛和情緒化的「口水戰」，則不僅施政會「失焦」，社會矛盾和怨氣也更難解決。

而對林鄭月娥這位參選人來說，政綱中的經濟、民生、教育部分，可以說比其他三位參選人的政綱都更為重要，民眾的要求也會更高。林鄭參選以來，反對派一直把所謂「欽點」的帽子扣到她的頭上，似乎她不是憑實力和承擔參選，而是被人「捧上位」，這對她當然是不公平的。如今初步政綱發表，林鄭在教育、房屋和稅制三個方面都能言之有物和提出真知灼見，既有長遠眼光、又能解決當前問題，贏得相關業界和社會人士一片讚好聲，無疑為她個人抒了一口大氣，更堅定了參選意志和信心。

林鄭參選政綱就教育、房屋、稅制三個方面提出了一系列的分析和對策，包括作出了多項的承諾。教育部分，林鄭提出了全面檢視教育制度、每年增加50億元的教育經常開支、訂立幼師薪級表、改善中小學教師編制、將短期合約教席轉為常額教席、增加對融合教育及特殊教育的支援、改善學校硬件及軟件建設、資助高中畢業生升讀自資院校大學學位課程等。

稅務方面，則提出了兩級制利得稅，即企業首200萬利潤，稅率由現時16.5%降至10%，預計數以萬計企業減稅40%、額外稅務扣減，鼓勵研究及開發，企業在這方面可獲得比相關金額更高（例如200%）的稅務扣減寬免等。

房屋方面，以全面、宏觀態度檢視土地來源，包括維港以外填海、舊區發展、新界「棕地」、郊野公園邊陲等重建置業「階梯」，增加「綠置居」供應，在居屋之上構建中產家庭可負擔的「港人首置上車盤」等。

林鄭參選政綱在這三大範疇的措施，對市民來說，問題都已是耳熟能詳，並不是什麼「新發現」，但可貴之處就在於林鄭不光是提出問題，而是提出了解決問題的辦法，而這些辦法只要政府有政策支持、有足夠的資源配合，就是可以做到的。如教育方面，困擾教育界多年的新入職教師難以「轉正」的問題，任教了八、九年還是「暫任」、還要年年「續約」，如此又怎叫為人師者可以安心和投入教學工作中呢？如今林鄭承諾一旦當選之後，教育資源增加五十億，包括解決合約教師的「轉正」問題，還有訂立幼師薪級表、改善中小學教師編制、資助高中畢業生升讀自資學位課程，對緩解當前教育問題都是立竿見影的。

此外，在房屋和稅制方面亦是如此，利得稅兩級稅制的設立，可以大幅減低中小企業的負擔，亦公平合理，但前任「財爺」講了九年都沒有做到，如今林鄭承諾當選後就會馬上付諸實行。還有「首次置業上車盤」的推出，構思大膽、新穎、可行，肯定會大受中產及年輕「冇殼蝸牛」一族歡迎。

根據中新網、大公網等綜合采編

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