巴西與中國一起努力實現糧食安全

巴西地理統計局近日公佈的最新數據顯示，2017年該國國內生產總值6.6萬億雷亞爾(1美元約合3.11雷亞爾)，較上年增長1%。巴西也由此結束了此前連續兩年3.5%的嚴重衰退，重新步入復甦軌道。此間分析認為，巴西經濟的增長既有周期性的因素，也存在內外諸多要素的拉動。

進入巴西西部的馬托格羅索州，穿過吉馬良斯台地就到了坎普韋爾迪。坎普韋爾迪在葡萄牙語中的意思是“綠色的田野”。正如其名，放眼望去，道路兩旁是一望無際的綠色田野。巴西被譽為“世界糧倉”，而馬托格羅索州糧食產量佔巴西糧食總產量的四分之一。

幅員遼闊的巴西早在20世紀30年代就提出“巴西，世界糧倉”的口號，農產品不但能滿足本國需求，也是重要的出口物資。如今，巴西現代農業已形成多樣化經營方式。

為推動農業發展，巴西政府長期對農工企業實施貸款補貼、銀行債務減免、出口補貼等鼓勵政策。自1994年起，隨著經濟企穩，巴西農業獲得巨大發展，生產力提高、機械化和職業化成為巴西農業進入新時期的標志。

在坎普韋爾迪，記者走訪了巴西美好未來集團下屬的費拉德費亞農莊。集團負責人伊納西奧介紹說，美好未來集團是巴西重要的農工企業，在馬托格羅索州21個市鎮擁有100個農莊、6000多名員工。集團出產大豆、玉米、棉花、牛肉、淡水魚等，還擁有生物燃料廠和運輸公司，形成了多品種、多領域的立體農業生產體系。

費拉德費亞農莊由6個小農莊組成，面積4萬公頃，員工300名左右。與其他大農莊一樣，費拉德費亞農莊也採取輪種方式。在這裡工作了13年的農藝師阿德里安告訴記者，馬托格羅索州以產大豆出名，大豆的生長期是每年九十月份至次年二三月份。收完大豆後，肥沃的土地種玉米，貧瘠的土地種棉花，這樣既充分利用土地，又有利於土地養護。

在費拉德費亞農莊耕作的農民並不多，高科技成為大農莊順利運轉的法寶。阿德里安說：“不管是種什么，農莊裡每一畦田的種子播種深度、植株的密集度以及排列方式等，都由GPS定位引導。同樣，澆水和噴農藥等工作也都經過電腦程序的精密計算。”

當前，世界經濟總體復甦向好，主要經濟體同時增長，大宗商品價格出現反彈等為巴西經濟企穩創造有利外部條件。瓦加斯基金會金融學教授夏華聲告訴記者，拉美地區整體經濟的回暖也為巴西出口及工業發展起到推動作用。

就內部來說，農業產量增加、通貨膨脹率降低、基准利率下調等成為主要的利好因素。去年巴西農業生產表現搶眼，增幅達到了1996年以來最高的13%，成為拉動經濟增長的最主要動力。這主要得益於農作物的豐收，其中玉米和大豆和產量分別增長55%和19%。受家庭消費同比增長1%拉動，巴西服務業較去年增長0.3%，工業止住連續三年跌勢，與去年持平。

中國社會科學院拉丁美洲研究所巴西研究中心執行主任周志偉對本報記者表示，特梅爾政府在財政、勞工等領域的改革受到了市場的普遍歡迎。另外，巴西在控制通脹方面有了不少起色，通脹率回歸可控為央行降息提供了空間，目前，巴西的基准利率基本回落到曆史的最低水平，這直接拉動了國內消費。

此外，貿易領域對經濟拉動作用明顯。2017年，巴西進出口貿易額分別較前一年上漲10.5%和18.5%，貿易盈餘達670億美元，創曆史新高。而外商直接投資也出現4%的增長。周志偉認為，2017年巴西在消費、投資、貿易三個層面均實現好轉，從而帶動經濟增長。

盡管放眼全球主要經濟體，巴西在2017年的經濟表現並不算突出，但是結束連續兩年的衰退也必將給企業和投資者帶來信心。巴西金融市場經濟分析師普遍預計，該國在2018年將延續發展勢頭，實現超過2.8%的增長。在巴西財政部長恩里克?梅雷萊斯看來，此輪增長“強勁而穩定”。

“中國在巴西經濟復甦中的作用十分關鍵。”巴西亞太—中國研究所所長塞維利諾·卡佈拉爾日前在接受本報記者專訪時強調。作為巴西最大的貿易夥伴和主要的投資來源國，中國被視為是巴西經濟復甦過程中最積極的外部因素，中巴合作貿易投資雙輪驅動效應明顯。

中巴兩國優勢互補，當前，中國是巴西最大的進口來源國和出口目的地。2017年，巴西實現對華貿易順差201.67億美元，約佔總順差的30%。有分析指出，巴西是中國經濟轉型的受益者。近年來，受中國國內中產階級壯大、消費觀念改變的影響，巴西農牧業產品正越來越多地吸引中國消費者的目光，與需求依舊旺盛的能源產品一道，成為中巴雙邊貿易強有力的支撐點。

作為巴西農產品的最大買家，中國在去年從巴西進口大豆約5000萬噸，佔巴西大豆出口總量的近80%;進口牛肉超過56萬噸，佔到出口總量的近四成。此外，中國還是巴西鐵礦石和原油的重要進口國。

而在投資領域，中國資本進入巴西的勢頭依然不減。根據巴西計劃部的數據，2017年中國在巴投資額達到209億美元，創近7年新高。國家電網、國家電投、中信農業基金、滴滴等等企業在巴西完成電站、碼頭等一系列總計85億美元的收並購。通過這些交易，中企與巴西分享先進技術和管理經驗，實現優勢互補，互利雙贏。周志偉認為，從目前來看，中國對巴西投資呈現出明顯的多行業佈局的特征，基礎設施、農業、制造業、服務業開始成為中國投資的重要的增長點，這種趨勢將會得到延續。夏華聲表示，“中國資本進入巴西的同時，也給當地創造了大量直接和間接的工作機會”，這失業率高企的巴西來說尤為重要。

巴西計劃部國際事務司司長若熱·阿爾巴謝認為，中國企業在巴西的表現“展示出了長遠的眼光”。中國駐巴西大使李金章表示，在前兩年巴西經濟的衰退期，中資企業的經曆了階段性困難，但它們一直堅守，與巴西共渡難關。不僅如此，有的中資企業還增加了投資，助力巴西經濟復甦，更重要的是向國際社會表明對巴西發展前景的信心。中巴合作的互補性極強，困境中的不離不棄將為未來帶來更多機遇。

巴西農牧業和食品供應部部長佈萊羅•馬吉對記者表示，中國和巴西一直在農業領域保持密切交流，兩國合作前景廣闊。

中國是巴西農產品最大的進口國，經貿夥伴關係不斷加深。馬吉指出，巴西總統特梅爾最近對中國進行的國事訪問，為巴中兩國各領域合作帶來積極訊息：“近年來，巴中兩國簽署了一系列農業合作協議和諒解備忘錄，雙方正深入落實這些合作項目。在此前特梅爾總統與習近平主席會晤期間，巴西政府向中國傳遞了一個明確訊息，巴西經濟正在逐步復甦。雙方在會議中達成的共識也將推動巴西和中國兩國關係的發展。”

談到中國國家主席習近平在金磚國家工商論壇上的發言，馬吉表示贊同習主席提出的“要以創新經濟為重要抓手，挖掘各國和世界經濟增長新動力”的觀點。他簡要介紹了巴西在實現可持續發展方面所做的努力：“巴西在促進可持續發展和應對氣候變化中扮演著重要角色。巴西有60%以上的土地沒有被開發，保持著自然原始狀態。作為世界糧食生產大國，巴西擁有最豐富的森林資源，在保證糧食安全的同時，也能有效應對氣候變化。巴西全國用於農業開發的土地比例只有8%至9%，農業生產增加不會以犧牲亞馬遜森林為代價。可持續發展非常重要，它是一個有關創新和穩定的問題。”

據悉，巴西將推動高附加值農產品向中國的出口，進一步提升兩國經貿合作關係。對此，馬吉表示希望巴中兩國能夠通過這種方式實現互惠互利：“對於巴西來說，糧食和肉類是高附加值農產品。這些產品為小規模養殖家禽、豬、牛等家畜的巴西中等收入農戶帶來更多收益。這形成了一個巨大的價值鏈。我認為包括中國在內的很多國家，也都有服務於小規模農戶的農業發展政策。同時，中國85%的肉雞進口都來自巴西。由此可見兩國可以通過這種方式實現雙贏。”

馬吉認為，巴中兩國經濟互補性強，可以在很多領域展開交流與協作，當前兩國在糧食安全領域仍有很大的合作空間。馬吉說：“巴中兩國在多領域保持良好合作。在農業領域，巴西可以與中國一起努力實現糧食安全。兩國在其他領域也可以互幫互助。我們是關係緊密的夥伴，不存在沖突，秉承和平的政策。我認為對中國來說，巴西是一個理想的夥伴。”

在里約熱內盧從事食品生意的阿爾維斯告訴記者，2017年其店面經營情況較為平穩，漲幅不大。結合自身實際他認為當前巴西家庭消費略有改觀，但較危機前仍有不小的距離。

事實上，

2017年巴西的經濟體量與2011年相當，據預計，巴西仍需至少3年時間恢複至經濟危機前的水平。“這是一個失去的十年。”瓦加斯基金會研究員阿曼多·卡斯特拉爾如是評價。

盡管市場普遍對巴西未來經濟發展形勢持樂觀估計，但今年10月舉行的大選仍被視為該國在2018年面臨的一大挑戰。當前，前總統盧拉能否參選成疑，選舉形勢極不明朗。新任總統能否延續當前改革勢頭成為各方關注的焦點。此外，巴西就業市場依舊表現不佳，2017年失業率達到12.7%，創近5年新高。如何提高就業率，進一步刺激國內消費市場成為政府的一大考驗。

而巴西長期存在的官僚主義、高稅收、基礎設施落後、貿易結構不合理以及公共治安等問題仍有待改善。較高的勞動力成本和較低的生產率也助推制造業成本居高不下。專家普遍呼籲巴西應以更開放的姿態參與全球競爭，加大創新力度，提高產品競爭力，築牢可持續發展的基礎。世界銀行近日發佈的報告同樣建議巴西深化稅制改革、進一步開放市場以應對人口老齡化帶來的發展動力不足的問題。

卡佈拉爾認為，當前巴西已擺脫衰退步入增長區間，在未來應實現不單以農業為基礎的發展，推動以交通和通訊為代表的基礎設施成為新的增長點，“而這些都是中國在巴重點投資領域，隨著改革開放的進一步深化，中國在巴參與度將不斷擴大。”可以預見，“一帶一路”倡議、金磚國家開放銀行、中巴擴大產能合作基金將為巴西更高質量的發展提供持續動能。

中國農業銀行駐聖保羅代表處日前正式開業，這是中國農業銀行在南美設立的首家分支機構。

中國駐聖保羅總領事陳佩潔在開業儀式上表示，2018年是中國立足新方位、邁向新時代的重要節點。值此佳年，中國五大商業銀行齊聚巴西，團結共進，將共同推動新時代升級版中巴全面戰略夥伴關係穩步發展。中資企業在海外的發展離不開金融支持。希望五家金融機構結合自身優勢，與巴西同業強強聯合，為中資企業在巴經營發展保駕護航，為中巴兩國經貿關係發展作出更多貢獻。

中國農業銀行副行長郭寧寧表示，中巴同為金磚國家、新興國家，戰略互信和協作不斷深化。巴西是中國在拉美市場最大的貿易合作夥伴，也是“一帶一路”向拉美延伸的重要支點。拉美市場是僅次於亞洲的中國第二大海外投資目的地。正如巴西總統特梅爾所說“投資巴西正當時”。

目前，農業銀行在17個國家和地區設立了23個機構，完成了主要國際金融中心和區域性金融中心的網絡佈局。

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