積極的開展中巴合作將有利於促進兩國關系的進一步發展

近年來，中國鐵路建設投資連年突破8000億元，一幅正在描摹超過12萬公裏的鐵路網將中國經濟拉上飛馳的“快車道”。在國內眾多城市享受鐵路釋放的“紅利”之際，中歐班列又滿載貨物繁忙穿梭於亞歐大陸之間，“一帶一路”的倡議盤活國內經濟的同時，又帶動了沿線國家的發展。毫不誇張地說，在中國的帶動下，鐵路的延伸帶來的是文化的溝通、貿易的繁榮和對美好生活的期待。

在世界，采用中國標准建設的蒙內鐵路，從開通運營時的“一票難求”到現在的加開客運列車，再到正在如火如荼施工建設中的中老鐵路，國外的民眾用自己的實際行動，為給他們的生活提供便利的中國鐵路“代言”，用舒適的乘坐體驗反饋為中國鐵路技術“點贊”。

日前，正在中國訪問的巴拿馬總統巴雷拉也親身體驗了一把高鐵旅行服務，高品質的中國鐵路讓他贊歎不已，在與中巴企業家交談分享時，他更是表達了在中美洲鐵路建設中引進中國技術和資金的願望。

中國鐵路之所以能夠獲得世界各國民眾喜愛和高度評價，離不開其強大的基礎設施建設能力和精湛的中國技術。中國以其幅員遼闊的國土涵蓋了世界上絕大多數的複雜氣候和地理環境，不同難度系數的鐵路施工環境為中國鐵路提供了全面的技術經驗。不畏艱難的技術人員更是以“咬定青山不放松”的堅毅精神，攻克了無數世界鐵路施工難題，用一個個成功的事例擦亮了中國鐵路技術的“金字招牌”。

而有著“世界橋梁”之稱的巴拿馬運河，作為世界海運的重要航道，連接著太平洋與大西洋。如何利用好運河發展國內經濟成為巴拿馬發展的關鍵，而巴拿馬總統巴雷拉正是看中了水鐵聯運的優勢。擁有一條與巴拿馬運河相匹配的鐵路線，不僅能加速國內物流運轉速度，更能大幅提高運河的利用效率。水鐵聯運的無縫銜接，帶動本國商品遠銷海外，拉動國內企業發展的同時，更多的就業崗位也將提升本國民眾的生活水平。

巴拿馬位於中美洲，今年6月與台灣當局“斷交”並與大陸建交，引起全球廣泛關注。說起中國跟巴拿馬的淵源可以追溯到160年前，首批華工抵達巴拿馬參與鐵路建設，此後這些華工又參與了巴拿馬運河的建設。首批華工表現出的勇敢和堅定對巴拿馬貢獻巨大。160年後能夠成功簽署新的鐵路可行性報告，從實力上分析，中國鐵路憑借強大的國際影響力以及領跑世界的中國標准，贏得了市場，如果從國家外交戰略上看，是“一帶一路”的深化和延伸，更是中國進軍中美洲進出品貿易的“風向標”。

巴拿馬遠離中國，浩瀚的太平洋，雖遠隔千山萬水，但未能阻擋兩國的經貿發展，中巴建交時間不長每天都在“書寫曆史”。近幾年來，鐵路部門充分發揮國際聯運優勢，加強與相關國家鐵路的溝通協調，建立國際鐵路聯運合作機制，加強服務保障措施，以“中歐班列”為代表的國際物流品牌開行數量越來越多、質量越來越好，得到“一帶一路”沿線國家的充分認可。

作為剛剛與中國建交的巴拿馬而言，積極的開展中巴合作將有利於促進兩國關系的進一步發展，帶動巴拿馬本國的經濟發展。同時，中巴等國合作開展中美洲鐵路建設，也可將“一帶一路”倡議的成功案例複制於拉美地區，造福拉美民眾。

巴西庫亞巴--中國中鐵二院集團工程有限責任公司駐巴西代表侯紅林20日在此間說，中國、巴西和秘魯三方專家小組已就連接大西洋和太平洋的“兩洋鐵路”的一些相關問題達成共識。

侯紅林在南美洲中西部地區一體化區域組織舉行的年會上介紹說，中國、巴西和秘魯三方專家小組已就巴、秘兩國國境線路方案、全線線路方案、環評、運量、法律、工經管理等專業問題達成共識，預計將於下月修改編制項目最終報告。

據介紹，計劃修建的“兩洋鐵路”從巴西至秘魯，跨越南美洲大陸，是拉美首個連接太平洋及大西洋的鐵路建設項目。這條鐵路是一條以農產品、礦產品貨物運輸為主的國際鐵路通道，東起巴西中部戈亞斯州的坎皮諾特，西至秘魯太平洋沿岸港口，其中巴西境內約3300公裏，秘魯境內約1600公裏。

侯紅林表示，“兩洋鐵路”構建了巴西內陸直達太平洋和大西洋出海口的便捷陸路通道，不僅有利於巴西和秘魯的經貿發展，而且將有效增強拉美區域經濟融合與發展。

南美洲中西部地區一體化區域組織當天在庫亞巴舉行年會，包括中國中鐵股份有限公司、中國出口信用保險公司、上海寶山鋼鐵集團、中國交通建設股份有限公司在內的多家中國常駐巴西企業代表應邀出席，共同探討如何在本地區一體化框架內參與基礎設施、工業和旅遊等領域的合作。

由茅以升科技教育基金會及北京市科協共同舉辦的“中國——拉美”鐵路橋梁建造成就研討與交流沙龍在北京交通大學(分數線,專業設置)召開。本次研討是繼

“共創未來：中拉城市規劃與城鎮化發展交流對話“2017年拉美國家城鄉規劃與公共交通發展部級研討班””後的又一高端活動，旨在促進有關中國與拉美國家關於城鎮化、城市規劃建設、交通基礎設施，特別是高速鐵路及橋梁建造成就的討論交流，並介紹和展示了中國在這些領域的技術和成就，對推動中國城市與基礎設施建設走出去起到了積極的作用。

北京交通大學副校長關忠良、茅以升科技教育基金會秘書長茅玉麟、巴拿馬內政部副部長費利西亞諾·希門尼斯·希門尼斯，以及部分拉美國家市長、政府官員、工程師代表團出席此次研討沙龍並分別致辭。

在此次研討與交流活動上，中國鐵道科學研究院鐵建所黨委書記劉曉光研究員做了《中國高速鐵路橋梁發展現狀》主旨報告，從常用跨度預應力混凝土橋梁和大跨度特殊結構橋梁兩個方面，向在座嘉賓舉例介紹中國高鐵橋梁技術的發展。

中鐵四局委內瑞拉分公司總經理夏克亮在名為橋梁：聯通世界的紐帶主旨報告中對我國承擔的巴拿巴運河大橋工程，對BIM等新技術應用、工程標准規范、工程管理與法律保障等問題進行了深入研討交流。

北京交通大學建築與藝術學院院長夏海山特別指出，北京交通大學在落實國家“一帶一路”交通及基礎設施建設走出去中擔任了非常重要的角色，特別是近年來承擔了大量城市規劃、交通建設的援外教育與培訓任務，其中建築與藝術學院近年來承擔了“一帶一路”沿線國家官員的城鄉規劃學曆教育及短期培訓，累計培訓人次超過300位官員。

受商務部委托，今年7月北京交通大學又承辦了“2017年拉美國家城鄉規劃與公共交通發展部級研討班”，這次研討班期間舉辦了一系列高端的研討活動，包括7月1日與中國城市規劃研究院共同舉辦的“共創未來：中拉城市規劃與城鎮化發展交流對話”、7月3日與茅以升科技教育基金會及北京市科協共同舉辦的“中國—拉美鐵路橋梁建造成就研討與交流沙龍”，這些活動以高端研討的形式促進有關中國與拉美國家關於城鎮化、城市規劃建設、交通基礎設施，特別是高速鐵路及橋梁建造成就的討論交流，有效的介紹和展示了中國在這些領域的技術和成就，對推動中國城市與基礎設施建設走出去起到了積極的作用。

城市化是“一帶一路”沿線國家已經或者將要面對的主要問題，這些國家在城市發展建設上面臨著和中國上世紀80、90年代相似的機遇、問題和挑戰。我們從近幾年大量“一帶一路”沿線國家的援外培訓項目獲得的體會，就是這些國家的政府官員對於中國城市建設成就羨慕不已，也認識到發展中和欠發達國家最迫切的需求是基礎設施建設和城市化發展，中國已有的城市發展經驗和模式對於“一帶一路”沿線國家有重要的輸出價值。

在2016年教育部發布的《推進共建“一帶一路”教育行動》的通知中提出，“育人為本，人文先行”的戰略。城市規劃涉及經濟、社會與文化，具有文化溝通與傳播的作用，城市建設與發展是在多方利益平衡中前行的，城市規劃能夠溝通協調利益相關方積極性，形成多方參與發展的合力，在“一帶一路”走出去的戰略中能夠發揮文化傳播與價值認同的作用。因此，“一帶一路”倡議落實中，實施“城市規劃引領、規劃教育先行”的戰略意義有如下幾方面：

首先，在文化思想層面，城市規劃能夠針對性的對不同國家進行城市發展曆史研究，通過曆史文化保護規劃、生態環境規劃、景觀與旅遊規劃、城市文化傳統與曆史風貌保護規劃等建立文化層面的溝通與認同，通過這些具體的規劃在價值觀上建立認同與信任。

其次，城市規劃可以在城市發展模式上進行探索、交流和推廣。中國城市建設的優勢走出去也需要有一個了解、認同、學習、應用的過程。根據統計，“一帶一路”沿線國家目前僅有40.6%的國家開設了城市規劃專業，城市規劃和土地管理相關的標准和規范尚存在很大空白，中國城市化發展模式如何對接“一帶一路”沿線國家的需求成為我們的重要課題。

另外，“一帶一路”沿線許多國家曾經淪為歐洲日本等國家的殖民地，沿用的很多技術標准都是這些國家的。中國城市建設成就的介紹與傳播，通過城市規劃教育與培訓，可以有效的介紹和推廣中國技術標准以及行業規范，可以有效的為“一帶一路”重大基礎設施建設以及未來大規模的城市化建設提供支持，保證中國建設與中國制造走出去的順利開展。

根據新華社、人民網、中新網等采編【版權所有，文章觀點不代表華發網官方立場】