中拉在“一帶一路”框架下仍有需要加強的交流領域

中國外交部發言人耿爽10日在例行記者會上表示，“一帶一路”是開放、包容的合作倡議，中方歡迎包括智利、阿根廷在內的拉美國家積極參與“一帶一路”國際合作，讓“一帶一路”倡議更好地促進中拉合作以及世界繁榮穩定。

有記者提問，我們注意到中方發布了智利和阿根廷總統將訪華並出席“一帶一路”國際合作高峰論壇的消息。你能否介紹他們訪華的有關情況及中方對當前中智、中阿關系的評價?中方對智利、阿根廷等拉美國家參與“一帶一路”建設有何看法?

耿爽回應，智利和阿根廷都是中國在拉美的重要合作夥伴。去年11月，習近平主席成功對智利進行國事訪問，同巴切萊特總統共同宣布中智建立全面戰略夥伴關系，推動雙邊關系進入了新的發展階段。去年，習近平主席同阿根廷總統馬克裏兩次會晤，就加強中阿各領域互利友好合作達成重要共識，為雙邊關系發展指明了方向。

耿爽表示，中方高度重視發展同智利、阿根廷的友好合作關系，願以巴切萊特總統、馬克裏總統此訪為契機，進一步深化中智、中阿各領域互利友好合作，推動中智、中阿全面戰略夥伴關系進一步向前發展。

美洲開發銀行行長路易斯·莫雷諾14日在北京出席“一帶一路”國際合作高峰論壇期間說，“一帶一路”倡議將有力推動拉美與中國以及亞洲的合作。

莫雷諾當天接受新華社記者專訪時表示，最近幾年來，中拉各領域合作發展迅速，“一帶一路”倡議為拉美國家加強與中國的合作創造了更為有利的條件。

共有29位外國元首和政府首腦出席“一帶一路”國際合作高峰論壇，其中包括阿根廷總統馬克裏和智利總統巴切萊特。13日，亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)宣布，其理事會批准智利、玻利維亞等7個意向成員加入。這使得亞投行內拉美成員數量增加至5個。

在莫雷諾看來，這對於其他拉美國家具有一定的“引領”作用，將鼓勵更多拉美國家積極參與“一帶一路”建設以及其他中拉合作項目。“最令我欣喜的是，中國在此次高峰論壇中再次明確強調，

一帶一路 倡議不只局限於沿線國家，而是面向全世界。”莫雷諾說。

談及習近平主席在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的主旨演講，莫雷諾評價說“非常好”，認為演講為解決全球化面臨的問題提供了廣闊視野。

莫雷諾說，從習主席的演講中，我們看到了“一帶一路”倡議的重大意義。“這不僅關乎基礎設施、貿易暢通、政策透明、可持續發展以及市場規則，更重要的是，還關乎那些被國際貿易邊緣化的人群，可以說，

一帶一路 提供了讓他們獲益的途徑。”莫雷諾說。

莫雷諾表示，美洲開發銀行願意為更多拉美國家參與“一帶一路”倡議提供平台，通過與中方合辦貿易投資促進活動、基礎設施項目的公私部門對話等，推動中拉合作。

總部設在美國首都華盛頓的美洲開發銀行成立於1959年，其宗旨是通過提供貸款和技術援助等方式促進拉美和加勒比地區的經濟和社會發展。2009年，中國正式成為美洲開發銀行第48個成員國。2013年，中國人民銀行注資20億美元與美洲開發銀行設立對拉聯合融資基金，為交通、港口、能源、衛生、金融等領域的發展項目提供支持。

“一帶一路”倡議由中國在2013年提出後，在拉美引發廣泛關注。包括智利、阿根廷等多個拉美國家對參與“一帶一路”國際合作表達了積極意願。

“它是一個完全開放、包容的國際合作平台。不只是絲路沿線國家，世界各個地區的國家，只要是認同絲路精神，都可以作為平等夥伴參與 一帶一路

建設。”中國外交部公共外交咨詢委員會委員汪曉源這樣評價，“ 一帶一路 已經遠遠超出了原有的地理概念。”

外交部發言人耿爽5月10日表示，“一帶一路”是開放、包容的合作倡議，中國歡迎拉美國家積極參與“一帶一路”國際合作，加強彼此發展戰略對接和各領域務實合作，讓“一帶一路”倡議更好地促進中拉合作以及世界繁榮穩定。

2014年，中國與拉共體建立了中國—拉共體論壇，成為協調中拉整體合作的固定機制;2016年，中國發表了第二份對拉美和加勒比政策文件，全面規劃了中拉合作藍圖。

社科院拉丁美洲研究所副研究員郭存海指出，拉美國家的總統和官員來參加論壇是水到渠成。“中國領導人不到四年的時間裏三次訪問拉美，提出共建中拉命運共同體。2015年中拉論壇確定了2015-2019中拉合作規劃，提出的一些理念和措施完全符合

一帶一路 的五通精神，所以說中拉合作與 一帶一路 的精神是一脈相承的。”

前來參會的阿根廷總統馬克裏和智利總統巴切萊特分別在出發前表達了自己的期待。馬克裏說，“一帶一路”倡議有助於促進阿根廷和中國的交流和互聯互通，期待在這一框架下，阿中雙方可以繼續推動合作、加深友誼。巴切萊特說，“一帶一路”是一個偉大的曆史機遇。

雖然拉美和中國距離遙遠，但這並沒有減弱“一帶一路”倡議對拉美國家的吸引力。浙江外國語學院巴西籍教授若澤·達席爾瓦認為，“一帶一路”倡議體現了推動世界經濟發展的“中國道路”，為世界經濟發展開啟了新篇章，會為全球經濟帶來活力，不僅惠及項目周邊國家，也惠及世界上的其他地方。“巴西和整個拉美，需要用心地合理詮釋這個世界經濟發展的新時刻。中國的

一帶一路 倡議帶來了新的機會，如果能夠好好利用，巴西和拉美其他國家都會受益。”他說。

汪曉源曾任中國駐哥斯達黎加、烏拉圭、哥倫比亞大使。他指出，拉美國家基本上都是發展中國家和新興經濟體，受國際金融危機影響近幾年地區整體經濟持續下降。在這種情況下，拉美國家紛紛把眼光進一步轉向中國，希望能夠借助中國這台強勁的火車頭，走出經濟不振的陰影。“在經濟全球化深度發展的今天，國際社會各國之間的利益不斷融合，各國也完全可以從這一倡議中分享成果。”

汪曉源指出，“一帶一路”倡議的主題是促進各國之間的政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通和民心相通，在這幾個方面，經過共同努力，中拉雙方已經打下了堅實的基礎。

“拉美幅員遼闊，自然資源豐富，已經達到相當的發展水平，目前人均GDP約1萬美元。從任何角度看，拉美都是一個具有重要分量和巨大潛力的地區。我認為，拉美的參與將為

一帶一路 建設作出積極的貢獻。”汪曉源說。

而在郭存海看來，“一帶一路”是重要的國際合作倡議，是全新的國際合作理念的展示，以一種新的形式對中拉之間現有的機制進行了有機融合和補充。

專家也指出，中拉在“一帶一路”框架下仍有需要加強的交流領域。“我認為， 民心相通

目前仍然是中拉關系中的一個薄弱環節。雖然在這方面我們已經做了很多努力，中拉論壇支持了雙方大量人員交流。但畢竟中拉地理相距遙遠，雙方之間存在著政治、文化、宗教差異，相互了解還很不夠。”汪曉源說。

他提議，為了更好地“民心相通”，除了繼續執行官方交流計劃外，還應多多促進民間往來，而旅遊是一個重要方面。“中國每年有1億多人次出境旅遊，其中抵達拉美的只有一二十萬。雙方應采取積極的措施，鼓勵更多中國和拉美遊客互訪，以此促進民間了解和友誼。”

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