東南亞各國將對外合作的目光對准中國

由於全球市場不確定性提高，加上美國新政府貿易政策開倒車，東南亞國家如泰國和馬來西亞等紛紛增加對鐵路、公路和其他基礎建設的投資，以支撐經濟成長。

新加坡華僑銀行經濟師林秀心說：“今年各國政府的焦點會是財政政策。其實這些國家的中央銀行已經沒有多少削減利率的空間，如果進一步降低利率，它們的貨幣可能更疲軟。”

東南亞央行多年來一直采取寬松政策，如今將焦點轉向降低彙率波動和抵禦通貨膨脹率風險。受訪的經濟師預測，菲律賓央行可能帶頭調高利率，而印尼和泰國的利率估計會暫時不變。

經濟師認為，東南亞政府是有能力應付更大的支出預算的。新加坡彭博經濟師亨徳森指出，印尼、馬來西亞、新加坡、泰國和菲律賓在2014年整體實現了預算盈餘，而2016年的整體財政赤字只占總國內生產總值的0.8%。

菲律賓總統杜特爾特計劃推出1600億美元的基礎建設計劃，這將把該國的預算赤字推高至占國內生產總值的3%，比上一屆政府定下的2%目標還要高。

泰國經濟近年來表現不佳，曼穀彙豐控股經濟師楚措蒂譚認為，泰國軍政府可能在2017財政年將預算赤字調高至占國內生產總值4%。根據泰國財政部估計，泰國去年經濟增長只達3.2%，遠比本區域其他經濟體低。

楚措蒂譚說：“其實目前資金成本低，加上經濟穩定性良好，實施更大膽的支出計劃是合理的。過去兩年，由於農民收入和出口疲軟，泰國經濟要保持穩定的增長勢頭有一定的難度。”

馬來西亞將在2018年中旬前舉行全國選舉，因此估計該國將保持現有的3%預算赤字。摩根士丹利分析師指出，馬來西亞在去年10月通過的預算包括一些“令人感覺良好的措施”，如購買智能手機可享有稅收優惠和公務員可利用軟貸款購買新電單車等，這些均能夠支持經濟增長。

蘇格蘭皇家銀行旗下子公司NatWestMarkets駐新加坡經濟師瓦寧徳星說，即使是向來財政預算少有赤字的新加坡也可能被迫在本月較遲時候宣布針對重點行業的刺激措施。新加坡去年的經濟增長1.8%，是2009年以來最緩慢的一年。

瓦寧徳星表示，新加坡政府增加支出的可能目標包括從兀蘭到市區的南北高速公路和改造及擴建裕廊港碼頭。他認為，雖然新加坡政府早已為這兩個項目撥出預算，但當局可能為了加快建設和制造更多經濟活動而提增加撥款。“新加坡絕對有必要增加開支以刺激經濟。我預料，這會反映在下來的預算裏。”

其實，許多東南亞國家在經曆1997年亞洲經濟風暴後，訂立了許多財政條規以限制開支。

印尼政府近來因為商品價格暴跌和增長疲弱而面臨收入緊張，對預算構成壓力。據估計，印尼去年的預算赤字升至占國內生產總值2.7%，逼近法律規定的3%上限。盡管如此，印尼近年來的基礎建設開支依然有增無減。根據摩根士丹利，印尼的基建開支今年可能占政府總支出16.7%，比去年的15.2%還要高。

澳大利亞國民銀行駐新加坡高級市場策略師朱利安·黃也說：“東南亞許多國家有必要加強基礎建設，現在經濟增長放緩，或許就是個對的時機。”

在推進域內經濟改革的過程中，東南亞各國將對外合作的目光對准了中國。新加坡駐東盟大使陳漢成表示，自1991年東盟—中國對話關系建立以來，這一合作關系健康發展，始終是東盟最活躍、最具實質性的夥伴關系之一，中國始終堅持互利共贏和“以東盟為中心”兩大原則，推動雙方形成日趨廣泛和深入的經貿往來，雙向貿易規模已增長了近50倍，合作領域從貿易合作擴展到農業、信息和通訊、人力資源、能源、交通、教育等11個領域。與域外國家的合作正成為推動東南亞各國經濟增長必不可少的動力。

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