亞洲機遇：探尋中國-東盟財富之源

2017年1月4日，外交部發言人耿爽主持例行記者會。有記者提問：2017年，菲律賓開始擔任東盟的輪值主席國。新形勢下，中國對開展與東盟合作有何期待?

耿爽表示，中國政府始終將東盟作為周邊外交的優先方向。去年9月在老撾萬象舉行的中國——東盟建立對話關系25周年紀念峰會上，李克強總理和東盟10國領導人一致同意推動中國——東盟合作提質升級，充分展現了中國與東盟國家致力於深化互信、聚焦合作的堅定決心。

老撾外長沙倫賽說，今年將舉辦中國—東盟建立對話關系25周年紀念峰會。在這25年中，中國和東盟合作在很多領域實現了拓展，東盟—中國關系得到了成功發展。東盟和中國再次確認，雙方將繼續加深投資、貿易、教育、文化交流和環境保護等多方面合作。緬甸國務資政兼外長昂山素季也表示，對緬甸來說，中國是抱有善意的最大鄰國，希望中國作為緬的好朋友，繼續予緬以支持。

新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年表示，中國始終歡迎東盟實現一體化，中國也不會在本地區上演“門羅主義”，本地區的穩定需要我們自己來維護，而不能依賴外部勢力，“他們在本地區所做的只是挑起事端然後離開”，鄭永年說。

老撾國立大學中國研究中心副主任差納明表示，去年底東盟共同體建成後，東盟與包括中國在內的對話夥伴關系不斷密切，東盟與中國在政治、經濟、文化等各領域合作不斷拓展，“一帶一路”等倡議為老撾等東盟國家發展提供了重大機遇。中老鐵路項目全線開工，是中國與東盟國家互聯互通的第一步，必將推動中國與東盟合作進一步發展，為東盟各國提供新的發展機遇，各國都將從中受益。

2016年是中國與東盟建立對話關系25周年，中國和東盟經濟體之間的經濟關系迅猛發展。截至2016年5月底，中國-東盟雙向投資累計已超過1600億美元。中國與東盟的雙邊貿易額也大幅增加，從1991年的79.6億美元增加到2015年的4721.6億美元。東盟和中國正致力於推動2020年雙邊貿易額提高一倍，達到1萬億美元。

今年是東盟成立50周年和中國——東盟旅遊合作年，雙方關系面臨提質升級的機遇。中方願與東盟一道，進一步加強政策溝通、戰略對接和務實合作，深化經貿、互聯互通、產能等全方位合作，落實好第三份五年行動計劃，推動中國——東盟自貿區升級成果落地。同時，辦好旅遊合作年，打造社會人文合作新支柱，為中國——東盟合作注入新動力。

中方願支持菲方當好東盟輪值主席國，推動中國——東盟關系再上新台階。

“一帶一路”倡議將在這方面發揮關鍵作用，它將加強東盟成員國之間以及東盟成員國與中國之間的經濟聯系，使世界上兩個最具活力的經濟區域進一步靠攏。

如果西方主要經濟體收縮其傳統的全球經濟聯系，那么，中國的“一帶一路”倡議必將填補由此產生的一些空缺。

對東盟成員國而言，這個倡議將有助於填補基礎設施的欠缺並促進工業發展。該地區將處於全球價值鏈的中心，占據得天獨厚的位置。

文章稱，對中國來說，“一帶一路”倡議將提供一個絕佳平台，供其發展與亞洲鄰國的關系，同時促進其自身高鐵網絡的發展，並出口高端技術和服務。中國鋪設了超過2萬公裏的高速鐵路軌道，它擁有的高鐵裏程超過世界上其他國家的總和。

這一努力已經取得了一些實際成果。在東盟國家當中，馬來西亞、泰國、老撾和印尼同中國簽訂了“一帶一路”協議，主要是關於鐵路建設的協議。

從中國南方經老撾到泰國東海岸將新建一條鐵路。中國已向老撾承諾了一個耗資60億美元的鐵路建設項目，到2020年將老撾首都萬象與中國雲南省連接起來。一旦投入運營，這條鐵路將是老撾最長最快的鐵路線，設計時速每小時160公裏，約60%的路段是橋梁和隧道。

連接新加坡與雲南省省會昆明的鐵路網也正逐漸成形。

北京還贏得了修建印尼首條全國性高鐵線的合同，將用150公裏的鐵路連接印尼首都雅加達與第三大城市萬隆。

基礎設施融資迄今為止一直是大多數東盟國家的難題。除了新加坡和在一定程度上可以被排除的馬來西亞以外，東南亞國家總體上都面臨巨大的基礎設施融資缺口。

中國“一帶一路”基礎設施項目的種子基金主要來自中國政府，也得到了該國各商業銀行的支持。該倡議規模宏大，氣勢不凡，設置了中國未來幾年的投資願景。

實施“一帶一路”議程需要高度的相互合作、理解和信任。但若能仔細分析和處理相關的監管、政治和金融風險，它就會為東南亞和中國帶來優質且持久的經濟增長——尤其是在全球形勢變幻不定的當前時期。

中國與東盟是風雨同舟的戰略夥伴和興衰相伴的命運共同體。中國跟東盟的關系是全面的、廣泛的、深入的，經過多年發展取得了很大成就。一位熟悉中國—東盟關系的外交人士表示，中國在與東盟合作方面是辦實事，而別的一些國家則是說虛話。東盟是中國的鄰居，“只有鄰裏好，才能聲望高”。同時，中國更關注周邊的安全，因為這與中國直接相關。中國已經跟東盟之間建立起寬領域、全方位、多層次的合作構架，而成熟期的關鍵詞是提質升級。

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