讓制造業回流是美國政府多年來孜孜以求的夢想

2016年年底，在美國候任總統特朗普即將登上總統寶座之際，特朗普聲稱，將通過各種手段促使海外美國企業將生產線搬回美國，並且鼓勵全球企業到美國投資建廠。而2008年金融危機之後，奧巴馬也曾經提出“制造業回流”。

把產能、把工作崗位帶回美國本土，已經不是競選期間打打嘴炮，是動真格的了。你看，特別有眼力勁兒的庫克正在與小夥伴們嚴肅討論在美國生產iPhone的可能性。

不出所料，輿論又沸騰了，大呼川普扯淡、蘋果要完。大量媒體引用麻省理工科技論壇(MIT Technology Review)一份報告的結論:

如果iPhone真的回到美國本土生產，但是零部件仍由全球其他國家的供應商提供，之後再把零部件運至美國工廠進行組裝，這樣的情況下，以iPhone 6sPlus為例，每支售價將增加30到40美元，使售價提高到779到789美元之間。

問題來了:

1、制造業回流，是川普首次提出，還是兩黨共識?

2、中國、越南等亞洲國家的低成本的人海戰術，還能戰十年?

3、回流美國，制造業就得完蛋?

總體而言，特朗普促進制造業回流美國很可能會取得成功，雖然難度看似不小。特斯拉在加州生產電動汽車的工廠就是一個最佳的案例，美國的軍工、汽車制造在全球范圍內首屈一指，這也成為美國重塑制造體系的一股核心力量。過去20多年，美國向世界輸出了大量風靡世界的品牌，預計未來5至10年，美國將會徹底結束大量外包和代工業務，轉向支持美國國內的制造業。

據清暉智庫統計，美國政府開始重視引導資本重新回流制造業，已經讓蘋果公司、通用電氣以及福特等一些大公司，紛紛向美國制造業投入新的資金或正計劃投入新的資本。美國制造業預計將會實現接近10%的年增長率，從而成美國經濟增長最快的領域和新的引擎。“讓美國的制造業再次偉大”將不再是一句空泛的口號，而是能夠讓美國回到全球制造業中心地位的重要力量。

美國眾議院稅收委員會主席Brady近日就曾表示，他們正在和特朗普團隊溝通企業和個人減稅條文的制作時間，以及2017年美國稅收編號的重新制作。這說明愛說大話的特朗普並不是都在吹牛，而這次真的在推動稅率改革政策的出台。此前特朗普就是一名成功的商人，相信他的商業成功基因能夠發揮出積極作用，引發“裏根級減稅”效應，對大部分跨國公司產生吸引力。

事實上，我觀察到特朗普甫一出手減稅，蘋果可能就要“回巢”了。蘋果iPhone的加工商富士康近日發表聲明稱，富士康正在進行初步討論，考慮擴大其在美國的業務。在全球資本流動背景下，美國此舉有可能引發各國稅率下調競賽和“全球資本爭奪戰”。而減稅之後，如果政府還不能壓縮開支，那么，一些國家本已高企的政府債務將會進一步增高。

從另外一個角度而言，即便是基於勞動力成本考慮，蘋果公司等企業，將生產線遷回美國也是完全有可能的。例如蘋果公司目前在全球的18家組裝供應商中，有14家位於中國，包括南京仁寶電腦和深圳比亞迪(002594,股吧)。但是這些供應商在蘋果公司合作的過程中，均處於非常弱勢地位，幾乎沒有任何話語權。蘋果要求供應商把生產線轉移到美國，我相信90%的供應商都會選擇服從的。為什么?一方面是增加的物流和人力成本由蘋果公司自行承擔，另外一方面是，美國政府對供應商在美國新建的工廠給予補貼。此外，還有特朗普政府大量的優惠條件，例如減少監管等。

蘋果決定把生產線轉移回美國，不是天方夜譚，而只是時間長短的問題。考慮到蘋果公司龐大的供應鏈規模，回流美國本土制造計劃全部完成預計至少需要5年的時間。一旦屆時回流美國，美國無疑將會是下一個手機制造大國。

表面上來看，制造業回流美國，“中國制造”仍將具有比較優勢。除了勞動力成本問題，制造業涉及的熟練產業工人、產業配套，美國短時間內難以解決這些問題。但從深層次進一步來講，減少對制造業回流相關企業的監管和降低企業稅，不僅有利於擴大美國就業市場，而且還有利於促進美國機器人行業的快速發展，蘋果公司等企業或將成為此舉最大的受益者。

需要特別指出的是，就眼下而言，以廉價的人力資源生產iPhone仍是比較經濟的作法，因為使用機器人制造高端手機、電腦的成本仍然居高不下。但是長遠來看，工業機器人綜合成本低於人力成本是大勢所趨。受益於制造業的回流，美國工業機器人市場將會放大和極速發展。不過，長期以來，美國技術人員主要從事研發與設計，很多大學甚至早就關閉了制造技術和制造科學方面的專業和課程。這是制造業回流美國面臨的一大短板。

如果全球投資、產能回流美國，總體上對中國來說，機遇大於挑戰。例如蘋果公司的上遊供應鏈層面，共有超過766家的供應商，其中約有一半在中國。但是，中國制造業目前生產加工過程中用到的相當大部分的原材料、設備和生產工藝等，卻都是來自美國的。在蘋果公司的影響之下和富士康的鼓動下，預計大部分的供應商都可能會選擇跟進，即在美國本土建立生產線，滿足富士康生產的配套需求。在中、日、台等資本投資成本迅速上升的背景下，三地的企業家們也樂於看到這個更低稅率、更高回報國家所帶來的投資機會。因此，有大部分為蘋果公司產品服務中國的供應商們，均對跟隨富士康去美國建設投資表現出了較高興趣。

中國部分有實力且有夢想的企業，為什么不可以借助部分制造業回流美國的機會，搭上這趟便車直接進入到美國市場?如果中國企業能夠借助美國本土的先進科技以及初創企業經驗，完善高端制造技術，將具有更為積極的意義。因此，一再強調中國制造業成本低的觀念亟需改變，包括富士康、華為等企業需要重新認識美國制造業回流給中國帶來的機會。

福耀集團董事長、被外界稱為“玻璃大王”的曹德旺近日接受媒體采訪時公開表示，“在美國恢複制造業大國遇到的第一個難題是勞動力，年輕人不幹，都跑到華爾街或者矽穀去”。他提到，“在美國，能源、電價是中國的一半，天然氣只有中國的1/5，藍領工資價格是中國8倍，白領工資價格是中國的2倍多”。而在中國發展制造業，則面臨著人工、運輸、土地、綜合稅收高等問題。

此前，曹德旺曾透露，計劃投資10億美金在美國建廠做汽車玻璃。為何他如此看好美國?除了稅收、勞動力成本之外，美國是否“遍地黃金”“遍地機會”?

根據媒體報道整理：

我不這樣看。中國人走出去投資的時候，我有一點驚訝。因為我做國內做40年了，我在美國投資是1995年開始，原來拿幾百萬美金、一千萬美金去投資，對美國政治、文化、市場，觀察了20年後我才下手。因為美國賣的玻璃，我從美國買回來七八億美金，我只是把工廠遷移，工廠遷移一個是美國人再三要求我在那邊辦個工廠，第二個是我們國家現在制造業踟躕不前，為什么呢?中國制造業的綜合稅務跟美國比的話比它高35%。

它沒有增值稅，我們有增值稅。它只有所得稅40%，你賺到錢，他的所得稅35%，加地方稅、保險費其他的這些5個百分點就是40%，因此在美國做工廠的利潤比中國高。

美國的土地基本不要錢。(據美國南卡羅納州中國招商項目官林新偉表示，在美國土地對企業而言幾乎不要錢是因為土地私有，往往由地方政府補貼土地價給上家。)

在美國，能源、電價是中國一半，天然氣只有中國的1/5。藍領是中國8倍，白領是中國的2倍多，它白領便宜，藍領貴。

這樣算吧。做一片夾層玻璃在中國要1塊2，在美國要5塊5，我們預算是6塊5，差5塊。差5塊的時候我在美國做是5塊5。我們出口美國，出口是先征後退，在這基礎上還要交4%，這樣，一塊玻璃出口需要交1塊多錢，這就省去了1塊多。那么在美國還有電價便宜，氣價便宜，還有很多優惠條件，總的來說，算起來他那裏比這裏，總利潤會差40%，多賺百分之十幾。

美國的勞動生產率還是中國高。因為我們中國能夠招到年輕的工人，在美國提出來恢複制造業大國遇到的第一個難題是勞動力，年輕人不幹，都跑到華爾街或者矽穀去。

(我的工廠兩千多工人)招的超大年紀的人。美國就是這個問題。因為全球各國現在都有問題，只是問題的性質不同。

(對於中國現在整體經濟形勢，尤其是制造業怎么看?)

我認為你們媒體有問題，中國問題先從媒體身上解決。你看美國那么強大的一個國家，它經濟這個事情它正常運營是波浪的。要求他這樣平下來一直往上升，在變化波浪當中前進向上爬。應該允許他上允許他下。

我認為不能說是悲觀，應該對中國經濟的看法要堅持一個客觀的態度來評價。因為我們這幾年是從美國學回來去工業化，因為我們沒有去工業化，美國那么大的國家，那么強大的國家，幾乎要這一次他減完了。它現在開始，奧巴馬當總統就開始號召恢複制造業大國，但是他發現現在不靈。現在強調政策回歸到原來軌道上面，去工業化它經曆了四十多年了，它又回去回到它的軌道上面去。搬回去最少要15年左右。

我們中國呢，現在你看看，最賺錢的就是IT，IT實際上本身沒有賺錢，他就是忽悠就是從資本化利用民間錢拿來做這個事情，第二個就是私募基金、投資銀行，銀行這幾年賺的盆滿缽滿。實體經濟，因為勞工成本高，大家都去做房地產，蓋房子要用勞力，變成我們有效的勞工被房地產拿去，再加上轉金融業、IT業，這些服務業的高需要勞工也找不到人，這樣的情況你說怎么做?

現在我們的制造業面臨著人工工資高，我們四年前跟今年比人工工資漲了多少呢?漲了三倍上來。

第三個運輸成本高。我在美國的運輸成本算下來，美元換成人民幣，一公裏還不到一塊錢人民幣，我們這裏過路費比較高。

再加上，稅收比美國高。我們比較了國際上，全球最高的就在這裏。我們認為投資化的重複建設，不僅僅是房地產過剩，三產過剩，酒店過剩，制造業這邊，鋼鐵、玻璃、水泥全部過剩。我們寧可繼續做哪些不靠譜的事情，從來沒想過你救了今年，明年怎么辦?救了明年，猴年怎么辦?你知道拖一年嚴重一年。

中國是中國人的中國，建設中國、發展中國、保衛中國，是中國國土上每一位精英的責任。這些精英應該站出來說，我們要解決這個問題，有困難我們必須正面對待。為什么能夠悲觀?整天講明年會好，明天會好。誰不想明天好。不切實際的去做那明天會好嗎?我不這樣認為。我認為我們應該改變這個方式。特別你們這些做傳媒的。我也在宣傳給人家信心。信心要把問題講清楚才行。不管怎么樣，中國是中國人的中國，你不做那以後怎么辦?

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