促進拉美經濟和產業調整 帶動亞太和拉美國家經貿聯動

秘魯經濟展現了拉美的希望。

根據秘魯國家信息統計局的數據，秘魯經濟今年8月份出現快速增長，增幅達5.52%，是近6個月增長最多的一個月。今年1~8月，秘魯經濟增長了4.23%，預計全年經濟增長率將為4.27%。

2015年秘魯經濟增長3.26%。其中，受益於家庭消費和原材料出口增長，秘魯國內商貿業增長2.58%。秘魯已經保持了連續85個月的經濟增長。

分析稱，礦業和逐漸複蘇的建築業是拉高秘魯經濟增長的主要因素。究其根本原因，則要歸功於秘魯成功進行的國內改革。

秘魯經濟財政部長阿方索·塞古拉表示，秘魯政府采取了更為開放的發展政策，經濟正走在正確的軌道上。他說：“在拉美，陳舊的發展模式已經不適用了。”

秘魯太平洋大學經合組織研究中心主任費爾南多·岡薩雷斯表示，結構性改革實施得當是秘魯經濟10年來表現搶眼的重要原因。“與其他拉美國家相比，秘魯沒有高額的外債，債務占比僅為國內生產總值的0.7%。”

今年是中秘兩國建交45周年。2014年，中國超越美國成為秘魯第一大進口來源國、第一大出口國和最大貿易夥伴。秘魯共和國總統庫琴斯基表示，中國已在秘魯基礎設施以及礦業、電話、通信業等方面有投資，但還要強化秘中關系，吸引更多中國企業對秘魯的投資，比如鐵路方面。他說：“有幾條鐵路將分布在秘魯沿海、亞馬孫雨林，特別是首都利馬周邊地區，我們有十五年的規劃，歡迎中國公司投資興建。”

另外，秘魯還希望吸引更多的中國遊客發展當地的旅遊業。庫琴斯基說，秘魯有悠久的曆史、獨特的安第斯文化和自然風光，但國外遊客很少，主要來自智利，缺少中國遊客。他提到要讓中國人更便利地獲得秘魯簽證，甚至“可以讓有歐洲申根國家、美國、加拿大和墨西哥簽證的中國遊客免簽進入秘魯”。

阿根廷駐華大使古斯塔沃-馬蒂諾表示，阿根廷和拉美地區非常願意加入到“一帶一路”的倡議中來，以此加強雙方的合作，推動雙方的貿易和投資邁上一個新的台階。

古斯塔沃-馬蒂諾稱，拉美和中國的關系處於曆史上最好的時期，兩國的關系也達到了一個新的高度，建立了一個戰略夥伴關系，加強了雙方在政治、經濟、商貿、技術和文化方面的合作，這一切的基礎是雙方的互信以及對於兩國共同利益的追求。中國現在是阿根廷的第二大貿易夥伴，也正在成為阿根廷最大的對外投資來源國，對於阿根廷未來的經濟發展發揮著重要的作用，這不僅對於阿根廷是一個重要的機會，對於所有的拉美國家都是一個重要的機會。

古斯塔沃-馬蒂諾表示，中國與拉美的戰略夥伴關系是基於幾個基本點的：首先雙方都是發展中國家，都有共同的需求，比如消除貧困、推動經濟發展以及改善人民的生活;其次雙方都是新興經濟體，具有著經濟方面的互補性。尤其是對於中國和阿根廷之間，阿根廷的自然資源豐富，生產大量的農產品，與此同時兩國也需要外國資本支持經濟的增長。中國的消費市場正在逐漸增長，而它作為一個對外投資來源國的地位也在增長，一直在支持拉美的發展。對於中阿之間，兩國的合作也在逐漸變得多樣化，比如在生物技術、制造業、風能、核能、太空合作、銀行業、鐵路和基礎設施等等領域都在展開新的合作。

古斯塔沃-馬蒂諾說，中阿之間的關系和中拉之間的關系不僅是雙邊的關系，也意味著一個新的區域機制。阿根廷致力於與中國在“1+3+6”的基礎上建立一個新的發展模式。“1”代表著2015年到2019年戰略規劃，“3”代表著三個增長的動力，也就是投資、貿易和金融合作，“6”是六個重點領域，包括能源資源、基礎設施、農業、制造、科技和信息技術。阿根廷致力於將雙方的雙邊貿易在未來的十年提升到五千億美元，同時將中國對拉的投資在未來的十年提升到兩千五百億美元。

古斯塔沃-馬蒂諾最後指出，中方的企業在拉美地區有很多投資的項目，致力於解決當地的交通互聯互通的問題，以此來促進當地的貿易、促進與中國和亞洲市場的連接。其中包括連接巴西和秘魯的跨海公路，同時還有連接阿根廷和智利的基礎設施項目以及巴拿馬運河相關的項目。

在2014年北京APEC峰會上，中國國家主席習近平宣布啟動FTAAP進程，並成立戰略研究專家組，就有關FTAAP建設的問題開展聯合戰略性研究。按照計劃，該研究報告要提交今年的APEC峰會討論。

亞太經濟合作進程始於20世紀80年代。1980年9月，成立了官產學一體的區域對話與合作機制——太平洋經濟合作會議(PECC);1989年，成立了亞太經濟與合作組織(APEC);1993年召開首屆亞太經合組織領導人非正式會議;1994年，制定了推進亞太地區經濟開放與合作的“茂物目標”;為落實“茂物目標”，1995年制定了《大阪行動計劃》;1996年又進一步制定了《馬尼拉行動計劃》和推動經濟技術合作的《馬尼拉行動框架》。那些年，可謂一年上一個新台階，令人振奮。

然而，此後亞太地區的合作進程並沒有按照預先設定的路徑勇往直前。到了2010年，落實“茂物目標”落空了，而此時，脫離APEC框架的雙邊或者次區域自貿協定(FTA)快速發展，成為主流。因此，這次峰會上將要提交的FTAAP可行性報告備受矚目。

中國社會科學院拉美研究所研究員謝文澤表示，按照2014年APEC《北京宣言》，2025年要建成亞太自貿區。智利、墨西哥、秘魯都是APEC成員國，十分熱衷於加強與亞太國家的經濟聯系。

中國現代國際關系研究院拉美研究所副所長孫岩峰對此也很看好。他說：“APEC峰會的召開對拉美國家擺脫長期經濟低迷狀態意義深遠。拉美太平洋沿岸國家提出了加強貿易體制一體化的要求，十分期待亞太自貿區的建立，因為其可以有效地推動拉美與亞太國家的進出口貿易、資金流動、人員流通等，促進拉美經濟和產業調整，對拉美國家產生真正的長期的利好，帶動亞太和拉美國家經貿聯動。”

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