印尼大幅上調油價引導結構調整，2016年印度尼西亞的評級可能會上調

在電閃雷鳴大半年後，印尼上調補貼燃油價格的雷聲近日終究化作落地的雨點，並引起預料中的社會和市場強烈反響。

印度尼西亞財政部長因德拉瓦蒂(Sri MulyaniIndrawati)接受CNBC采訪時稱，盡管原油價格低於50美元/桶，但印尼政府對於這一水平表示滿意，2016年印度尼西亞的評級可能會上調。

盡管OPEC成員國其他國家的原油價格低廉，作為世界最大經濟體的G20組織的一員，印度尼西亞正設法渡過油價危機。投資級信用評級穆迪投資者服務公司和惠譽評級公司對印度尼西亞作出了讓人垂涎的投資信用評級，但標准普爾(Standard& Poor's)公司並未對其作出評判。

因德拉瓦蒂在接受CNBC采訪時稱，由於印尼政府將實行增加基礎設施開支、開放私營部門與改革稅收的計劃，他預計印度尼西亞的評級可能會在2016年有所上調。

因德拉瓦蒂在杭州G20峰會接受CNBC采訪時稱，當前非常有信心，這是所有財政改革的政策重點，因此，印尼政府必須采取更多可信的、連貫性的政策。

因德拉瓦蒂稱，這是一攬子宏觀審慎和雄心勃勃的結構改革。一個國家的經濟增長並不會依賴泡沫活動，而是依賴真正的、可實現的可持續發展的深層次改革。因此，當前對於印尼經濟改革的預見樂觀。

此間社會各界更加統一的看法是，燃油漲價雖利弊相顯，但從長遠看利大於弊。這1決策不但可以卸掉長期壓在政府肩上的“不可承受之重”，同時也讓政府能夠將寶貴的資金投入更需要的地方，例如基礎設施建設、農業水利建設和教育衛生建設，有利於印尼經濟的結構轉型。印尼財政部數據顯示，長時間巨額的燃油補貼已成為政府沉重的財政負擔，如果不上調油價，政府今年在油價補貼上的財政支出將高達300多億美元，在國家預算赤字中的比例也會到達3.8%。補貼下的價格必然導致燃油大量進口，進一步加重外貿不平衡，同時繼續打壓印尼盾的彙率。因此，此次燃油價格上調是印尼經濟和財政預算結構性改革的重要一步，對國民經濟中長期的健康發展具有十分重要的保障和增進作用。

縱觀這次燃油調價的全過程，雖然社會及市場反應強烈，但並沒有失控並引發更廣泛的副作用，其中政府行動功不可沒。其一，提早打好“預防針”，相關宣傳也增強了人們的心理承受能力。早在半年前，政府各部門就燃油調價問題征求社會各界意見，分析利弊並通過媒體廣為宣揚引導，使得社會民眾和各行各業心理准備充分。其二，燃油漲價政策層面公然透明，引導得力。在燃油漲價的利弊得失上，政府始終堅持信息公開，進程透明，利弊分析透徹，讓廣大民眾了解到必須面對現實重要性。其三，及時補償低收入階層，防止他們生活水平的急劇下降，從而達成了社會穩定。

雖說印尼此次燃油漲價所引發的社會和市場波動尚未風平浪靜，但在政府多項措施的預防和幹預下，事態正朝著回歸市場規律、恢複財政平衡、有利於產業結構調整的方向發展。

印度尼西亞是亞洲地區唯一的OPEC成員國，並且位於亞洲地區的東南部最大的經濟體。OPEC數據顯示，印度尼西亞2015年石油出口價值高達64億。

因德拉瓦蒂預測，原油將會保持在當前的曆史低點40美元/桶至45美元/桶的區間范圍內，來自安全問題和自然災害所造成的破壞影響了全球石油產量，而這將阻止油價進一步下滑。

因此，因德拉瓦蒂稱，如果單從石油的供應和需求量來看，那么當前的原油價格波動區間將是持續的。

因德拉瓦蒂單獨補充道，印尼政府當前已在40美元/桶至45美元/桶水平的區間范圍內投入預算，觀察石油和天然氣供求方面的所有情況，且當前原油價格的水平還是比較滿意的。

石油和天然氣仍是印度尼西亞的主要產業，但制造業、旅遊業、農業和礦業也重大意義。OPEC數據顯示，2015年，印度尼西亞7月原油出口約31.51桶/天。

國際貨幣基金組織(IMF)認為，2016年，印度尼西亞經濟增長4.9%，2017年預計為5.3%。

6月，標普確認印度尼西亞的評級前景展望為“BB+”積極評級，這意味著印尼的信用狀況可以上調至投資級。惠譽評級和穆迪投資者服務公司已經在投資級中對印度尼西亞進行排名，這表明債務發行人不太可能比分配“投機級”評級的同行更會拖欠還款。

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