金融互聯互通 港助攻雙循環

「十四五」規劃綱要草案提出，支持香港提升國際金融、航運、貿易中心和國際航空樞紐地位，強化全球離岸人民幣業務樞紐、國際資產管理中心及風險管理中心功能。支持港澳參與、助力國家全面開放和現代化經濟體系建設，打造共建「一帶一路」功能平台。深化內地與港澳經貿關係。對於這些定位與表述所釋放的信號，特別是會給香港帶來哪些實實在在的發展機遇，大公報7日對參加今次全國兩會的港區代表委員、會場外的香港商界人士、業界專家，以及地方政府機構負責人進行採訪。他們均表示，「十四五」規劃草案釋放挺港惠港的明確信號，在國家構建「雙循環」新格局下，作為國際金融中心的香港與內地加強互聯互通，進一步升級轉型，必能享受到新一輪的政策紅利，有望從「超級聯繫人」升級為「超級加速器」。

釋放政策紅利 扶持產業創新

Q1「十四五」規劃草案再次強調了對香港經濟地位的支持，這樣的表述釋放了怎樣的信號？

吳傑莊：「十四五」規劃草案釋放了非常明確且強有力的惠港挺港信號。過去兩年，受修例風波及疫情影響，不僅香港經濟受到重挫，一些外國投資者也對香港的定位、前景也頗為擔憂。但「十四五」規劃草案的表述給香港打了一劑非常明確的強心針。規劃草案提到要支持與強化香港的經濟地位，這意味着未來將會釋放新一輪的政策紅利。

姚志勝：「十四五」規劃再次給予香港大展身手的好機會。香港須牢牢把握國家發展機遇，積極參與國內國際雙循環，扶持香港的創新產業融入國家創新發展體系，協助香港工商、貿易、金融及專業服務界參與國家的雙向開放。

吳克翰：近年受中美貿易摩擦、全球疫情等一連串事件影響，香港經濟遭遇嚴重的打擊，我們作為外貿出口企業也受到了不少衝擊。在這個背景下，不少在內地發展的港商都享受到從中央到地方一系列政策扶持，讓我們順利渡過難關。所以國家再次強調對香港經濟地位的支持，作為港商更真切感受到祖國是我們的最強後盾，讓我們對未來的發展更有信心。

活用兩地資源 搭上發展快車

Q2在香港助力國家全面開放的進程中，會給企業界帶來哪些發展機遇？

劉英：作為中國對外開放的重要窗口，香港的作用一直是非常獨特和重要的。下一步，我們要邁向高水平的對外開放，必然不能一蹴而就，而需要一個穩健的過程。香港在金融、法律等高端服務業方面，都擁有非常專業的水準，香港在資金、規則等方面也擁有雄厚的基礎和天然的先機，所以，藉由香港通向更高水平的對外開放，讓香港扮演好連通內外、轉化政策的中間站，將成為更多企業的選擇，在這一過程中，香港企業也將收穫空前的紅利。

吳傑莊：「十四五」規劃草案在很多地方都提到了發展高新技術，比如人工智能、量子通信等等。而我自己的企業投資的重要領域，就是金融和創科。很明顯，規劃草案的內容對這類企業都是重大利好。

吳克翰：改革開放40多年，作為在內地設廠的港資企業，我們很感恩有北上投資設廠的機遇，能搭上國家經濟高速發展的快車。在香港助力國家全面開放的進程中，作為港商會更好利用兩地優勢資源，繼續開拓歐美市場和「一帶一路」沿線及新興國家市場。

加強灣區合作 打造人才高地

Q3在國家構建新發展格局的背景下，香港應該在哪些方面練好內功？

張懿宸：首先，一定要促進香港經濟和內地的融合。其次，要保護和發揚香港獨特的法律體系優勢。香港一直沿用普通法的法律系統，與歐美法系相通，相較於上海等內地金融中心，香港的法治環境與世界更為接軌，這是香港的獨特競爭力。國安法制定以來，最大程度兼顧普通法特點，最大程度在現有法律體系內執行，這對香港的法制基礎就是一種很好的維護。第三，過去兩年香港的動盪導致很多人才流失。但相信隨着中央對香港各項立法、修法的穩步實施，預計香港對人才的吸引力會很快恢復。作為強化措施，香港特區政府可考慮增加優秀人才入境計劃年度配額，適當降低國際人才來港定居申請門檻，吸引更多技術性人才和專業人才來港長期定居，推動香港創新發展。

在大灣區內，為上述人才在住房、稅收等方面提供更加方便靈活的政策，並參考澳門─珠海橫琴合作模式，在區內設立內地─香港合作區，通行與香港等同的政治法律環境，將粵港澳大灣區打造成全球頂尖人才來華的落腳點。

強化自身優勢 與時俱進轉型

Q4「十四五」期間，深化香港與內地的經貿聯繫，還需要在哪些方面加強發力？

李大壯：此次規劃的核心體現為立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局。構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，在規劃當中具有綱舉目張的作用。香港要在發展戰略和角色定位上作出必要的改變或轉型，才能與時俱進。

吳傑莊：以往我們一直說香港要做連通內地與世界的「超級聯繫人」。此外，香港應該扮演好連通對內對外貿易的「超級加速器」。作為「超級加速器」，香港應該在連通內外之上，強化自己在「降低成本 提高效率」方面的積極作用。

劉英：香港不僅在海事保險、船舶融資、海事法律爭議解決等方面擁有優勢，還可以利用自身作為航空樞紐的獨特優勢，增強其對於大灣區，乃至於東南亞地區的輻射效應，讓陸地、海洋、空中的互聯互通形成綜合效應。

繼續發掘潛力 開闢多元融資

Q5在參與打造「一帶一路」功能平台建設方面，香港可以有何作為？

吳傑莊：香港本身有世界各地不同國籍不同民族的人居住，這裏的語言環境非常豐富。所以在「一帶一路」平台上，我們既可以跟隨央企一起，把我們的優勢帶出去，也可以把外面好的項目引進來。這樣就既能滿足香港企業進一步發展的訴求，還能夠助力國家的供給側改革，形成一種大格局的多贏局面。

楊玉川：在發展創新科技方面，香港有自身的獨特優勢。香港應外引內聯，把創新科技發展的水平提高一步，力爭成為全球的科創中心。作為國際貿易中心、金融中心，香港應發揮緊密聯繫世界的優勢，為「一帶一路」沿線國家提供服務，為香港發展注入新增長動力。

劉英：未來，香港應該在軟聯通方面加強發力。如在促成政府與企業合作方面，助推社會資本參與「一帶一路」項目方面，香港都可以發揮自身作為金融中心的獨特作用，開闢更加多元的融資渠道。在這方面，香港仍有巨大的潛力可以挖掘。

發展特色金融 參建「一帶一路」

Q6在推進粵港澳大灣區國際金融樞紐建設過程中，應如何發揮好港澳獨特優勢？

白鶴祥：大灣區國際金融樞紐可建設兩大市場，在岸市場在維護以上海為核心的內地統一金融市場前提下，建立健全資本市場、碳金融市場及區域性交易市場，同時強調發展新興金融，拓展金融發展空間；離岸市場強調發揮香港金融的引領帶動作用及港澳的獨特優勢，以人民幣國際化為核心參與「一帶一路」建設；離岸在岸市場互動方面，強調金融市場互聯互通的特色，相比上海國際金融中心推進金融市場開放，形成差異化建設路徑。建議將大灣區國際金融樞紐提升到與上海國際金融中心同等地位，將「建設粵港澳大灣區國際金融樞紐」作為我國「十四五」期間的一項重點工作，齊抓共建「一中心」「一樞紐」。