杭州已經開始“轉型”

這是一個嶄新的時代，張揚著改革開放的豪情，激蕩著創新創業的夢想。這是一個美好的時代，創新創業讓更多普通人登上更大的舞台，真正成為推動國家前進的新興力量。“讓每個有創業願望的人都擁有自主創業的空間，讓創新創造的血液在全社會自由流動，讓自主發展的精神在全體人民中蔚然成風。”李克強總理在2014年夏季達沃斯論壇上的講話，令無數創業創新者備受鼓舞。

小微興，則創業興;小微強，則創新強。2015年以來，我國掀起了“大眾創業、萬眾創新”(“雙創”)的熱潮，激發了全社會創新活力和創造潛能，初步形成了小企業“鋪天蓋地”、大企業“頂天立地”的發展格局，為我國經濟社會發展注入了強大動力。

“上有天堂，下有蘇杭”。杭州素有“人間天堂”的美譽。如今，隨著杭州信息經濟的強勢崛起和大眾創業、萬眾創新的蓬勃發展，杭州更多地又被形容為“天堂矽穀”“天使之城”，更是美名遠播的“創新活力之城”。從西子湖畔到錢塘江邊，杭州每一寸土地都湧動著創新的因子，創新創業在這裏蔚然成風。

因創新而生，更因創新而興。杭州自2015年6月入圍國家首批小微企業創業創新基地城市示范以來，積極探索小微企業“雙創示范”的新思路、新理念、新機制、新模式，在“資金、服務、空間、成本”四方面集中發力，以改革的智慧、創新的制度、務實的舉措，推進小微企業創業創新基地城市示范工作，打造小微企業“創新創業新天堂”，得到了各方的普遍認可。

數字是枯燥的，但無疑又最具說服力。2016年，杭州小微企業營業收入達到24298億元，同比增長13.74%;小微企業技術合同成交額68.90億元，同比增長85.71%;小微企業擁有有效授權專利76367件，同比增長37.79%，已分別達到國家“雙創示范”考核目標的98.6%、176.67%和151.69%。

2015年—2017年，中央財政通過中小企業發展專項資金累計安排215億元，支持杭州、寧波、合肥、廈門等30個雙創城市開展綜合示范，提升雙創平台承載能力、改進公共服務、加大融資支持、加快推動商事制度改革等。三年來，雙創示范城市認真落實各項工作，積極探索新模式、新路徑，優化區域創業創新生態環境，形成了可複制、可推廣的經驗，取得了令人矚目的成績，有力地助推了全國雙創工作發展。其成效主要體現在以下幾個方面：

首先，雙創平台承載能力不斷提升。雙創示范城市調動各方力量，盤活閑置空間，積極打造多種類型創業創新載體，形成了“眾創空間-孵化器-加速器”全鏈條培育雙創的有效體系。截至2016年底，各類載體吸引小微企業入駐超過34萬家，減免相關費用達55億元。其中，累計畢業小微企業數量3萬家，在孵和已畢業企業中被認定為高新技術企業的數量達3164家，孵化成效十分顯著。

如杭州市突出產業和城市融合，努力打造小微企業創業創新空間載體高水平發展的“杭州標准”。一是建設“空間+基金”模式的眾創空間。明確眾創空間必須具備鮮明的“空間+投資”功能，將房東變股東，形成利益共同體。同時，從創業啟動、房租與寬帶補貼、促進創業投融資和品牌活動等方面積極予以財政資助。截至2017年12月，杭州眾創空間總數達到182家(國家級眾創空間55家)，累計入駐團隊(項目)4600多個，已注冊企業2700多家;孵化企業就業人數超過2萬人，在孵企業注冊資金總數80多億元。二是引導形成“管理+品牌”的孵化器管理輸出模式。目前杭州市級科技企業孵化器有126家，省級孵化器60家，國家級孵化器32家，形成了梯次化的創業孵化載體。杭州通過對國家級孵化器給予財政資金獎勵的方式，鼓勵優質孵化器輸出管理經驗帶動全市區縣均衡發展，杭州高新區科創中心、浙江大學科技園等國家級孵化器通過輸出管理和服務，已經幫帶6家市級孵化器升級為省級、國家級孵化器。三是打造“生產生活+生態”的特色小鎮建設模式。突出“創業+創新”特點，給予特色小鎮新增財政收入優惠政策，5G車聯網、杭州城市數據大腦、濱江物聯網小鎮等一批高新技術項目、關鍵技術向小鎮集聚。目前已累計引進國家千人計劃50多名、省級千人計劃70多名等各類頂尖人才。浙江西湖高等研究院、香港大學浙江科學技術研究院等一批創新機構和阿里巴巴、輝瑞等一批知名企業入駐小鎮。

其次，公共服務水平不斷提升。示范城市搭建O2O(線上到線下)公共服務平台，採用政府購買服務等方式調動彙聚社會服務力量，擴大對小微企業的公共服務供給。截至2016年底，公共服務平台鏈接各類服務機構1.6萬家，惠及小微企業近127萬戶次。同時，21個示范城市試點實施了“創新券”“服務券”，擴大小微企業服務惠及面，提高服務精准度。

如寧波市通過搭建中小企業公共服務平台網絡，以市級平台為總樞紐，與10個縣級綜合窗口平台、13個產業集群窗口平台互聯互通、服務協同、資源共享，為企業提供政策幫享、困難幫扶、市場幫需服務。2017年，市平台累計注冊企業14萬家，覆蓋全市企業總數超過40%，整合各類服務機構資源900餘家，辦理企業問題(需求)2萬多件。深入推廣科技創新券應用，促進科技資源開放共享，降低企業購買檢驗檢測、技術開發等科技創新服務成本，2017年全年發放科技創新券近3500萬元。

再其次，小微企業融資規模不斷增加。示范城市積極發揮財政資金引導撬動作用，聯合金融服務機構和其他社會力量共同構建“創業投資+債權融資+上市融資”多層次融資服務體系，吸引社會資本1300億元對小微企業予以融資支持。通過政府投資基金等，拉動小微企業股權投資上千億元。通過設立小微企業信貸風險資金池等，幫助12萬戶小微企業獲得近50億元貸款支持。

如合肥市通過持續補充資本金的方式，提升國有融資擔保機構服務中小企業的能力。全市擔保機構在保企業戶數超萬戶，在保餘額400億元，為部分小微企業解決了融資難。同時，設立風險補償資金池，對全市國有融資擔保機構擔保代償損失給予政策性補助和支持，適度降低國有擔保機構風險成本，調動其為小微企業擔保的積極性。設立“大湖名城中小企業創新發展基金”“大湖名城中小微企業政保貸”“大湖名城?成長貸”等一系列特色金融創新產品，採取金融杠杆撬動、債權股權融合、政府分擔風險、鼓勵直接融資等方式，為小微企業提供期限長、利率低、方式靈活的新型融資渠道。

最後，重點領域體制機制改革加快推進。示范城市以改革工商登記為切入點，超前實施“多證合一”，推動注冊登記便利化、企業簡易注銷，破解市場主體准入和退出的制度性障礙;下放科技成果使用權、處置權和收益權，為科技創新進行制度“松綁”。

如廈門市在商事登記制度中，圍繞營造國際一流營商環境，持續提升登記便利化水平。率先啟動“一照一碼”登記制度改革，不斷整合登記流程、簡化登記文書、改造登記系統，減少登記環節，實現申請材料“一次提交、部門流轉、一檔管理”，促進信息互通共享。全面推行全程電子化登記模式，創新個體戶、個人獨資企業簡易登記模式。開展簡易注銷登記制度改革，注銷流程大為簡化，提交材料也大幅減少，幫助更多的創業者甩掉“退出難”的包袱。

一個個數字的跳躍變化，印證著杭州小微企業創新創業的活躍度。毋庸置疑，一座成長中的“雙創之城”正在杭州崛起。

優化多種融資渠道

為小微企業創新創業“補資金”

長期以來，“融資難、融資貴”一直是阻礙小微企業快速發展的短板。為解決這一難題，杭州推動科技與金融深度結合，通過不斷深化金融服務政策、完善金融創新產品鏈，實現財政扶持資金的機制市場化、效果金融化和方式杠杆化，有效提升了財政資金的引導放大作用，讓小微企業在投融資的道路上越走越寬、越走越順。

作為杭州市科委下屬企業，杭州市高科技投資有限公司致力於為科技型中小企業提供科技金融服務平台，主要業務覆蓋政府引導基金、政策性擔保、周轉資金等領域，為小微企業提供全流程、全方位的科技金融服務。

杭州市高科技投資有限公司通過多種投融資渠道扶持小微企業發展，只是杭州建立形式多樣、各具特色的金融產品，支持小微企業創新創業的一個精彩縮影。

為推動大眾創業、萬眾創新，杭州市制定政策、整合資金，為小微企業投融資全面“輸血”。比如，以《杭州市小微企業創業創新基地城市示范工作專項資金管理辦法》為核心，3年示范期內在中央財政補助9億元的基礎上，杭州各級財政每年安排不少於50億元專項資金用於扶持小微企業創業創新。截至今年6月，市級小微企業發展引導基金母基金規模已超過20億元，基金總規模達到91億元，其中創投引導基金累計投資項目546個，帶動社會聯合投資27.6億元。

同時，發揮多種金融的支撐作用，緩解小微企業的缺資金問題。2016年，杭州市小微企業貸款餘額達到6685億元，比2015年增長8.65%;全市獲得貸款的小微企業達到310404家，小微企業申貸獲得率為91.03%。發放“稅易貸”6.56億元，惠及小微企業1039家。杭州經備案的私募基金管理人839家，發行產品2401只，管理資金規模達到2539億元，有210家企業獲得股權投資321億元。2016年以來，已有808家小微企業在浙江股權交易中心掛牌，杭州已形成“無償資助—政策擔保—科技貸款—還貸周轉—天使基金—引導基金—上市培育”的科技金融服務鏈，有效緩解了小微企業融資難問題。

更值得一提的是，杭州設立了跨境投資引導基金，探索引資、引智的國際化路徑。設立了海外矽穀孵化器和創投引導基金，首期規模達600萬美元，直接到美國矽穀就地孵化高科技項目，並吸引人才落戶杭州。截至目前，已在外投資340萬美元，孵化項目30個，成功推動41個優秀海外高科技項目落戶杭州，引進國家

“千人計劃”人才39人和海外留學人員2000餘人，聯動社會投資超過1億美元。2017年，杭州將再出資5000萬美元，設立跨境風險投資引導基金，並建立跨境投資聯盟和海創之家，帶動更多社會資本以跨境風險投資的形式對接國際創新創業體系。

“杭州積極發揮財政資金的有效作用，讓更多的創新要素在杭州集聚，讓更多的創新成果在杭州落地，讓更多的創新成果在杭州得到保護

，從而吸引更多的資金項目落戶杭州。”杭州市財政局教科文處處長陳少傑表示，杭州在中央撥付財政資金9億元的基礎上，整合各級財政資金50億元(3年150億元)，進一步撬動財政存量資金，調動區縣“雙創”資金，通過周轉、擔保、投資等方式，撬動銀行資本，吸引社會資本、國際資本，不斷放大財政資金的倍數，為杭州小微企業創業創新提供更多的投融資渠道。

打造“互聯網+”小微企業公共服務

為“雙創”提供優質便利服務

創業之初，工作千頭萬緒。小微企業創業創新，往往面臨著缺經驗、服務等諸多“缺口”。為此，杭州市以推進“雙創示范”工作為契機，基於“最服務”理念，通過“互聯網”平台打造“互聯網+”公共服務模式，為小微企業提供更多的增值服務，走出了一條優化公共服務、助力創業創新的新路子。

微鏈，是杭州專注於創業的社交服務平台，也是一家聚焦企業服務的創業型公司，目前已經集聚了50萬創業者，認證真實投資人2300多位;收錄創業項目8萬餘個，投資商業計劃書87餘萬次，促成250個項目總額8億元的融資。而它贏得創業圈廣泛認可的原因是其被杭州市兩創示范工作領導小組辦公室選為雙創示范“活動券”的管理平台。

在大企業的“參天大樹”面前，小微企業就是“小樹苗”，需要倍加關愛。杭州在全國首創的“活動券”制度，為眾多小微企業提供免費的創業創新輔導、交流和融資對接服務。據了解，“活動券”是財政資金用於補助創業企業和創業者，使其以低成本參加第三方服務機構開展的創業創新服務活動的電子憑證。自“活動券”制度實施以來，杭州日均創業創新活動較以往增加1.7倍。截至目前，“活動券”已累計支持各類創業活動1924場，累計發放“活動券”101238張，惠及創業者5.6萬餘人，為服務機構提供補助資金400餘萬元。2016年，杭州市范圍內舉辦的各類創業創新活動超過5000場。

“創新券”是杭州市為盤活科技資源，解決小微企業缺少大型科研設備難題的創新舉措，有效降低了科研成本，推動了科技創新。

“創新券”制度鼓勵企事業單位和其他創新載體向社會開放大型科研設備，實現科技資源的合作共享。2016年，杭州發放“創新券”14475.32萬元，實際使用11764.52萬元，開展技術交流活動2816餘次，培訓6.3萬人次，累計惠及企業5300多家，通過“創新券”為小微企業減輕成本20億元以上。

為解決小微企業在創業過程中遇到的知識產權、財會、成果轉化等問題，更好地服務小微企業，杭州市搭建了小微企業專業化服務平台，為小微企業提供財會、法律、股權、知識產權服務等9大類140個項目的專業化服務，進駐的服務機構達到265家。平台以“服務券”形式向全市小微企業發放3000元補貼，購買專業化服務。截至2016年12月，領券企業達到8153家，領券總額2446萬元，已使用1637餘萬元，專業化服務訂單超過6000個。

同時，建立杭州科技大市場，打造專業服務的“大超市”。杭州科技大市場是集“展示、交易、交流、合作、共享”功能於一體的技術交易平台，以服務專業化、發展規模化、運行規范化的科技中介機構為支撐，促進科技成果、專利技術轉移轉化，服務杭州的產業轉型升級。2016年網上發佈技術成果125項、技術需求455項，登記技術合同795項，成交金額達11億元。承辦2016科技成果高峰論壇杭州智能制造專場及成果展示對接會，促成科技中介聯盟成員與杭州企業合作2122項，涉及金額6.44億元。杭州市技術交易合同10897項，涉及金額149億元，比去年增加30%。

杭州市科技信息研究院副院長施勇峰表示，杭州以“最服務、最便利”的理念打造“互聯網+”小微企業公共服務，有效增加了全市小微企業創業創新的公共服務供給，降低了小微企業創業創新的成本，為小微企業創新創業注入了催化劑，構建起了服務小微企業創業創新的生態體系。

目前，杭州市兩創示范工作領導小組辦公室正在進一步探索建立“雲創券”制度，對小微企業基於雲計算大數據創新創業予以補助，並且帶動雲平台按比例配套，建立“政府、雲平台和企業”三方合力幫扶小微企業創業創新的模式。杭州“雙創示范”打造形成的小微企業“互聯網+”公共服務體系以潤物細無聲的形態，便利服務小微企業的理念，惠及成千上萬的小微企業。

創新載體遍地開花

打造“雙創”空間的“杭州標准”

創新從這裏起步，創業從這裏啟程。杭州注重頂層設計和佈局引導，突出產業和城市融合，構建“眾創空間+孵化器+特色小鎮”孵化體系，形成了完整創業孵化全鏈條，努力打造小微企業創新創業空間載體的“杭州標准”。

為響應“雙創示范”的號召，杭州市上城區利用閑置廠房和新建的樓宇，為創客提供創新創業場所。截至今年8月，上城區擁有幼發拉底、江南1535等眾創空間11個，其中國家級4個、市級9個;累計孵化創業企業462家，獲得融資3.5億元;培育科技型中小企業500多家。

“受物理空間限制和土地資源稀缺，一些企業培育出來後需要建廠房，我們無法滿足。於是我們建設‘科技+金融’‘科技+文化’特色眾創空間，並專門打造為女性創新創業者提供服務的伊創薈眾創空間。”杭州市上城區科技局成果合作科科長徐翔表示，杭州市上城區總面積為23.4平方公裏，實際可利用的土地面積僅為13.2平方公裏。上城區在如此少的土地面積上創造出高密度的眾創空間，折射出杭州市創新創業的熱度。

在西湖區，以樓友會眾創空間為代表的國家級眾創空間，為小微企業提供包括以項目孵化、早期投資、創業咖啡、創業服務、創業活動等全方位的創業服務。目前，樓友會眾創空間在孵化項目130多個，累計畢業項目125個。樓友會創始人兼CEO李豔萍表示，樓友會眾創空間通過深度融合政府、企業、人才、資本、服務等科技創新要素，積極打造小微企業創新創業生態圈。

“杭州市的眾創空間呈井噴式發展，得益於科技企業孵化器打下的紮實基礎和創新創業‘新四軍’(阿里系、浙大系、浙商系、海歸系)的人才積累，而杭州眾創空間發展的特色則在於形成了‘空間+基金’的發展模式。”施勇峰表示，杭州市科委明確眾創空間必須設立基金，必須具備鮮明的“空間+投資”功能，將房東變股東，形成利益共同體。同時，從創業啟動、房租與寬帶補貼、促進創業投融資和品牌活動等方面積極予以財政資助。

目前，杭州市各類眾創空間蓬勃發展、交相輝映，已形成了全生態、廣覆蓋、多特色的空間發展格局。截至目前，杭州眾創空間總數超過160家，其中，國家級眾創空間35家，居省會城市第3位，副省級城市第5位，省級眾創空間44家，市級眾創空間75家;總面積17.9平方米，累計入駐團隊(項目)2387個，

已注冊企業2069家;在孵企業注冊資金總數41.10億元，設立或整合基金規模超過90億元。

同時，杭州引導形成了“管理+品牌”的孵化器管理輸出模式，讓全市成為創新創業熱土，進一步激發小微企業創新創業的活力。

“杭州鼓勵優秀的國家級科技企業孵化器發揮示范引領帶動作用，實現創新創業從一枝獨秀到遍地開花。”陳少傑表示，通過對國家級孵化器輸出管理和品牌給予財政資金獎勵的方式，鼓勵優質孵化器帶動全市區縣均衡發展。目前，杭州高新區科創中心、浙江大學科技園等國家級孵化器通過管理和服務輸出，已幫帶6家孵化器升級為省級、國家級孵化器。

據統計，杭州市擁有市級科技企業孵化器105家，其中省級孵化器51家、國家級孵化器30家，國家級孵化器數量居副省級城市(省會城市)第1位，總面積389平方米;累計孵化企業10889家，在孵企業總數達6326家，在孵企業注冊資金總數達96億元。

此外，杭州還積極打造“生產生活+生態”的特色小鎮建設模式，一批以“創業+創新”雙創特點的特色小鎮正如火如荼地建設。2016年，杭州市擁有省、市級特色小鎮41個，完成固定資產投資近500億元;新引進企業8000多家，實現工業主營業務收入1400億元左右，服務業營業收入1300億元左右;累計引進國家“千人計劃”人才50多個名、省級“千人計劃”人才70多個，新增創業“新四軍”6000多人。

“我負責雨露陽光，你負責茁壯成長。”這是夢想小鎮發出的最強音。小鎮不僅有原汁原味的生態之美，更是創業者實現夢想的跳板。

在杭州餘杭區未來科技城的夢想小鎮，一條河流如綢緞般徜徉其中，一排排錯落有致卻極富時尚感的小樓依河而建。小鎮由舊時糧倉改造而成的“種子倉”，不僅提供辦公條件，還提供種子、孵化、加速、產業化等一條龍式的創業孵化服務，打造成為眾創空間的新榜樣、特色小鎮的新范式。目前集聚了30多家知名孵化器，良倉、灣西等一批眾創空間佈局其中。

良倉加速器是夢想小鎮的優秀眾創空間的代表。良倉為創客提供辦公空間、投融資對接、創業導師資源服務。截至目前，良倉已累計孵化項目超過160個，其中80個項目獲得總投資額超過2.5億元，獲批成為國家級眾創空間。“‘良禽擇木而棲，築天下良倉’。這裏是優秀創客和創業團隊的大糧倉。”良倉加速器CEO鄭迅達表示，這裏幫助創業團隊找錢、找人、打磨產品，為入駐企業解決創業的各種問題，讓創業更簡單。

玉皇山南基金小鎮依玉皇山而建。漫步小鎮，仿佛步入一個江南園林，卻完成從陶瓷品市場到高端金融聚集區的蝶變。

作為浙江省首批特色小鎮之一，玉皇山南基金小鎮佔地面積5平方公裏，辦公面積達70萬平方米。該小鎮以股權投資類、證券期貨類、財富管理類投資機構為核心產業，以金融中介服務組織為補充，形成完整的新金融產業生態鏈，為金融創新創業注入新活力。截至今年3月，小鎮已聚集各類投資機構1363家，資金管理規模突破7200億元，投向實體項目878個、資金2600億元。

簡政放權 激發“雙創”活力

惟改革才有進取，惟改革才有創新。

試點名稱改革、放寬住所登記、下放登記權限、探索全程電子化、推行執照“網上預約、快遞送達”……一系列鏗鏘有力、擲地有聲的改革舉措落地，使小微企業呈爆發式增長。數據顯示，今年上半年杭州市新增市場主體9.1萬戶，在冊市場主體達到92.3萬戶，其中小微企業45.21萬戶。

杭州市大力實施簡政放權，通過商事制度改革，優化營商環境，激發小微企業創新創業的內在活力。杭州市以杭州高新區(濱江)為試點名稱改革，建立“名稱自主查詢申報系統”，提高行政效率和審批透明度。2016年，企業自主申報名稱3040件，其中系統核准通過2970件，申報通過率達98%。

同時，放寬住所登記、下放登記權限。杭州立足“一址多照”“一照多址”“一室多照”等改革基礎，在全市推廣以“工位注冊”為代表的集群注冊方式。對無需前置審批、無需店面用房且無環境汙染的電子商務、軟件開發、文化創意等行業，實行住所申報制，進一步釋放創業場地資源。2016年，杭州市已有1912家市場主體享受“工位注冊”紅利。

為更好地方便小微企業創新創業，杭州市實施執照“網上預約、快遞送達”。杭州改造原有網上辦事大廳，增設“小微企業綠色通道”，向組織機構設置簡單、經營范圍不涉及前置審批項目的有限責任公司，提供“專人審批、預約辦理、專窗受理、當天辦結、郵政送達”的一條龍服務。同時，杭州推出全國首個移動端全程無介質電子化登記平台，實現“零見面”快速化無紙登記。2016年，已有583家市場主體通過移動平台實現全程電子化登記。

此外，杭州深入推進“最多跑一次”改革，千方百計減稅免費，為小微企業發展“降負擔”。結合權力清單制度，行政審批事項從2013年874項(含行政許可431項和非行政許可443項)清減到2016年的284項，75%的行政許可事項下放區、縣(市)以及開發區執行。非行政許可審批事項全面取消。出台《關於降成本、減負擔、去產能全面推進實體經濟健康發展的若幹意見》，取消或停征征地管理費、企業注冊登記費、個體工商戶注冊登記費等56項行政事業性收費。2016年，減免小微企業行政事業性收費6300萬元。

“弄潮兒向濤頭立，手把紅旗旗不濕”。如今，站在“後峰會、前亞運”的新的更高起點上，杭州從錢塘江畔再次揚帆啟航，以敢為人先的勇氣，勇當創新創業的弄潮兒，譜寫創新創業的新篇章。

創業優勢

1.政策環境好

杭州的政策環境比較好，關於創新創業的政策有很多。

農業科技方面：

2017年6月30日，杭州市人民政府辦公廳印發《關於加快推進農業科技創新創業的若幹意見》。《意見》表明，杭州市將要打造農業科技園區;培育農業科技企業;鼓勵農業科技創新研發等等。

總的來說，就是杭州要加大扶持力度發展農業了，會安排專項資金用於扶持農業科技攻關、農業成果轉化、產業技術支撐和創新能力提升等項目。重點支持的領域：現代種業工程、智慧農業、生態農業和農產品精深加工。補助方式：優先採用後補助方式給予資助，後補助的科研經費不再具體規定使用范圍，由企業自行統籌安排用於科研投入。

大數據方面：

2017年11月24日，杭州市人民政府辦公廳印發《杭州市數據資源管理局主要職責內設機構和人員編制規定》。杭州市數據資源管理局，主要職責為：擬訂全市數據資源發展戰略、發展規劃、年度計劃、政策措施和評價體系並組織實施;指導全市經濟社會各領域的數據開發利用工作，促進全市大數據產業發展等等。

對於杭州來說，大數據方面應該是得心應手，畢竟電商平台上自產海量數據。基於電商的基礎來發展大數據，可以說是杭州政府的聰明之處了。

2.創業氛圍濃厚

目前，杭州有6617家創業公司(數據來源創頭條雙創地圖)，比較出名的有蘑菇街、快的、挖財、貝貝網等，還有互聯網巨頭阿里巴巴、網易、百度、騰訊，可以說杭州的創業氛圍很濃厚。

杭州有276個雙創載體(數據來源創頭條雙創地圖)，比較出名的有：

騰訊創業基地(杭州)

免費提供辦公場地，大空間辦公，給予基地入駐開發者線上扶持資源支撐，包含應用分發、雲服務以及投融資等，同時提供線下創業咨詢、項目申報、財務代理、法律咨詢、專利服務等創業支持。

福地創業園

目前，園區已吸引了杭州網營科技有限公司、米胖旅遊網等近20家企業和近千名的創業者入駐。浙商創投、阿里資本、華睿投資、賽伯樂、軟銀中國等近20家各類投資風險合作機構也在園區設置了專門聯系人，參與園區活動，定期和企業聯系，適時提供資金注入。

淘寶(杭州)網商園

入駐的企業大多是“皇冠”或“金冠”淘寶店，以及知名電商。網商園由杭州江幹經濟科技園管委會與淘寶(中國)軟件有限公司簽訂戰略合作協議合作共建，時常會有來自淘寶的運營人員為園區企業提供培訓咨詢服務。

夢想小鎮

夢想小鎮位於杭州餘杭區，規劃面積3平方公裏，是浙江省首批特色小鎮創建對象，也是10個省級示范特色小鎮之一。小鎮定位信息產業，主攻互聯網創新創業，努力成為眾創空間的新榜樣、信息經濟的新增點。

雲棲小鎮

雲棲小鎮，是西湖區依托阿里巴巴雲公司和轉塘科技經濟園區兩大平台打造的一個以雲生態為主導的產業小鎮，是一個雲計算產業生態聚集地，運用大數據的計算將簡單數據變成生產要素，小鎮就是圍繞雲計算產業的特點，構建“共生、共榮、共享”的生態體系。

浙大科技園

浙大科技園通過發揮自身優勢，整合學校、政府和社會各類資源，積極引進中介服務機構，在給入園企業提供工商注冊、稅務登記、信息網絡等基礎配套服務的同時，還提供投資融資、項目申報、創業輔導、創業培訓和人力資源等5大增值服務，即“一基礎、五增值”的創新創業支撐服務體系。

傳媒夢工場

傳媒夢工場是國內首個傳媒業孵化器，率先建設了一個長尾聚合器式的公開、開放的媒體產業平台，通過資本運作及傳媒運營資源的投入，為早期創業者提供一攬子創業服務，注重“科技與人文合翼”，培育傳媒領域創新團隊。

從這幾個創業園區可以看出，杭州創業主要還是圍繞移動互聯網，雖然電子商務會有側重，但在杭州也有其他領域發展的機會，例如傳媒夢工廠。

3.資本力量足夠

資本可以說是創業公司創新創業的力量，杭州有1218家投資機構(數據來源創頭條雙創地圖)，比較有名的早期投資機構有：

阿里資本

主要投資行業：互聯網、移動互聯網

專注於電子商務及相關行業的投資，積極尋找和挖掘最有潛力的創業型公司，實現少數股權投資或戰略並購。

經緯中國(杭州)

主要投資行業：環保技術、教育、能源、金融服務、健康、互聯網和軟件行業等不同領域

經緯中國是中國最著名的早期投資機構之一，經緯中國投資過的上百家公司，其中不乏杭州互聯網公司，有愛圖購、快的打車、NALA娜拉電子商等。

IDG資本(杭州)

主要投資行業：互聯網及無線應用、新媒體等行業

IDG資本重點關注消費品、連鎖服務、互聯網及無線應用、新媒體、教育、醫療健康、新能源、先進制造等領域的擁有一流品牌的領先企業，覆蓋初創期、成長期、成熟期、Pre-IPO各個階段，投資規模從上百萬美元到上千萬美元不等。IDG資本已投資了貝貝網、挖財、銅板街、同盾科技等在杭優秀互聯網企業。

米倉資本

主要投資行業：移動互聯網、數字娛樂傳媒、智能硬件、雲計算等

米倉資本是一家早期投資機構，由兩位阿里巴巴集團創始人發起設立，專注於移動互聯網、數字娛樂傳媒、智能硬件、雲計算等領域。米倉資本為創業者除了提供創業所需的資金，還提供針對早期創業所需要的商業、技術、產品、市場等提供創業服務。投資了設計驅動型科技創新公司雲造科技、會務O2O場地預定平台淘會場等。

杭州通常被稱為“電商之都”，但實際上，杭州已經開始“轉型”，不管是政策扶持還是投資機構，杭州都有著無數機會供創業者們選擇。但杭州在創新創業上發展太快，現在已經開始有問題出現。

創業問題

1.政策透明度不高

創頭條作為企業服務機構，關於創新創業方面的信息量是非常充足的，但在創頭條政策欄目裏幾乎看不到杭州發佈的政策，而在搜索引擎進行關鍵詞查詢後，也可以發現杭州的政策只有幾家報道，這說明杭州的政策透明度不高，創業者們很可能並不清楚杭州的利好政策。

2.初創公司的人才儲備問題

杭州的學校不少，有浙大、浙工大、杭電這樣的理工科學校，照理說人才資源是可以的，但架不住有阿里巴巴和網易這樣的巨頭，導致人力成本增高。而有這樣的巨頭公司在，導致的另一個結果就是管理崗位的人才很多，而恰恰相反，創業者需要的是可以一專多精的複合型人才，不是那種你給我錢，我到外面找一群外包的人。

於是，到杭州創業需要考慮的是：啥都准備好了，就差個技術牛逼的碼農了。

3.存在不靠譜的創業園區

2016年6月15日，杭州創業大街開園。過去一年到現在，許多創業者的興奮感消散，取而代之的是失望感。

為什么?

入駐企業和杭州大街官方運營商跨星之間存在利益沖突.政府給到了跨星資源，而跨星回饋給企業的卻比較少，園區資源豐富度的不足與企業對資源不滿意而不願意入駐。

杭州會存在這種創業園區，還是與政府的“眼光”有關。初創公司因為缺錢，可能會有些依賴雙創載體，如果因為政府的“眼光”問題，導致創業者們失望從而離開，這就得不償失了。

根據新華社、人民日報、金融界、杭州日報等採編【版權所有，文章觀點不代表華發網官方立場】