“一帶一路”重塑我國對外開放格局

國家發改委副主任寧吉喆12日在國新辦新聞發布會上表示，“一帶一路”未來的投資規模不好預測，中國未來五年對外投資規模將達到6000億美元到8000億美元，其中會有相當多的比例落在“一帶一路”沿線國家。

據寧吉喆透露，過去四年，中國企業在“一帶一路”沿線的總投資超過600億美元，還有一些小額的投資，可能並不能夠包括在這之內。

對於未來的預測，寧吉喆表示，對外投資堅持以企業為主體的，以市場為導向、按照商業原則和國際慣例，不是事先規劃好總量的行為，預測未來應該說是有一定困難的。

“但是對於中國未來五年總的對外投資，我們是有一個預測的。我們今後五年中國的對外投資能夠達到每年1200億到1300億以上，也就是6000億美元到8000億美元左右，其中會有相當多落在“一帶一路”沿線國家。這對世界經濟穩步複蘇，對相互投資貿易的自由化都是一支很大的推動力量。我們也希望在“一帶一路”的統領下，這些投資更多的能落在“一帶一路”的沿線國家，能夠發揮它應有的作用。當然這只是個預測，也許實際的結果比預測的多。”寧吉喆說。

寧吉喆還指出，中國對外投資管理的機制，是按照市場化原則、按照國際慣例進行的。通過投資體制改革，目前對外投資實行備案制為主。提醒企業注意防范一定的風險，也需要進行必要的真實性和合規性審查。對於“一帶一路”和產能合作的項目，在管理中只會更加健康的發展，不會受到影響。

“2014~2016年，中國與‘一帶一路’沿線國家貿易總額約20萬億元人民幣，增速高於全球平均水平;中國企業先後在20個沿線國家建設了56個境外經貿合作區。”商務部副部長錢克明昨日在深化“一帶一路”經貿合作情況發布會上指出，“一帶一路”沿線國家未來投資和貿易潛力很大。

錢克明表示，貿易暢通是共建“一帶一路”的重點內容。倡議提出以來，中國在推動貿易暢通、深化經貿合作方面取得了明顯成效。具體來看，在投資合作方面，鼓勵企業到沿線國家投資興業。

錢克明介紹，2014~2016年，中國企業對沿線國家對外直接投資超過500億美元;在沿線國家新簽對外承包工程合同額3049億美元。同時，進一步放寬外資准入領域，營造高標准的國際營商環境，吸引沿線國家來華投資。

在境外經貿合作區建設方面，我國企業先後在20個沿線國家建設了56個境外經貿合作區，目前累計投資超過185億美元，為東道國創造了超過11億美元的稅收和18萬個就業崗位。

商務部合作司負責人張幸福表示，中國企業是按照市場化運作的模式，根據自身發展的需要，同時結合所在國家資源稟賦、市場需求和發展戰略等因素，在沿線國家開展經貿合作區的建設。

張幸福介紹，目前經貿合作區的類型，主要是加工制造類、資源利用類、農業產業類、商貿物流類、科技研發類、綜合開發類。

張幸福表示，下一步，商務部將繼續加強規劃引導，推動戰略對接，完善合作機制，發揮中國企業、東道國企業、第三方企業的各自優勢，與東道國一道推進經貿合作區的建設，更多地惠及當地民眾。同時也希望有關國家和中國政府一道努力，為相關合作區的建設營造有利的法律政策和營商環境。

此外，“一帶一路”也重塑了我國對外開放格局。錢克明表示，“一帶一路”倡議提出以後，我國加大了對西部開放的力度。最近設的7個自貿試驗區，其中有5個是在中西部地區，同時中西部開了中歐班列，包括重慶、成都、武漢、鄭州、西安、蘭州等都開了中歐班列。

錢克明還表示，“一帶一路”沿線國家很多發展水平比較低，經貿往來比較少，有很多原因。這個地區大部分國家參與經濟全球化的程度還不深，參與全球分工的水平還不高，經濟發展總體規模還不大，所以相互之間的貿易水平還不高。

“這一方面是問題，當然另一方面也是潛力，機遇和挑戰並存，未來的發展潛力還是很大的。這一區域內的國家很多資源要素稟賦是互補的，今後相互之間的投資和貿易潛力非常大。”錢克明指出。

前三季度，河北省對“一帶一路”沿線國家投資總額20.7億美元，同比增長2倍，占全省對外投資總額的55%。

從省商務廳了解到，今年以來，河北省積極完善公共服務和風險保障平台建設，“走出去”企業跨國經營能力不斷提升，全省對外投資穩步發展。1至9月份，全省備案(核准)企業對外投資總額37.4億美元，同比增長9.8%，其中中方對外投資額34.7億美元，同比增長10.4%。

“一帶一路”沿線國家成為河北省對外投資新驅動。1至9月份，全省對“一帶一路”沿線國家投資總額20.7億美元，同比增長2倍，占全省對外投資總額的55%，其中中方投資額19.4億美元，同比增長2倍以上，占全省中方對外投資額的56%。特別是印度尼西亞、柬埔寨等地，是河北省企業投資的熱門目的地。隨著國家及河北省不斷出台完善企業“走出去”的促進政策和便利化措施，河北省對“一帶一路”沿線國家投資已進入快速發展期。

優勢產能境外投資項目穩步推進。1至9月份，河北省優勢產業赴境外投資項目不斷湧現，廊坊吉振紅生物科技有限公司在吉爾吉斯斯坦投資1.5億美元生產銷售水泥、石灰、岩棉，唐山鑫海鋼鐵有限公司在阿爾及利亞投資2億美元生產經營黑色金屬、耐火材料，定州東方鑄造有限公司在墨西哥投資2000萬美元生產銷售灰鐵、球墨鑄鐵、鑄鋼和有色合金件……這些項目將帶動河北省裝備制造業“走出去”，未來將成為河北省優勢產能國際合作的新增長點。

境外投資涉及行業廣泛，制造業占據首位。1至9月份，河北省企業境外投資涉及行業涵蓋了國民經濟的11個大類，境外投資主要流向制造業、租賃和商務服務業、農林牧漁業、批發和零售業、采礦業等行業，上述5個行業中方投資額29.5億美元，占河北省中方投資額的85%。

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