當前中國經濟可以概括為“穩中向好的態勢在持續發展，勢頭不減”

國家發改委就宏觀經濟運行情況舉行新聞發布會，國家發改委新聞發言人孟瑋圍繞宏觀經濟、價格監管、經濟體制改革、近期重大政策等做了介紹。據了解，今年以來中國經濟企穩向好態勢更加明顯。在此背景下，有關部門牢牢把握供給側結構性改革這一主線，在推進物流環節降本增效、加大企業債券融資力度、開發性金融支持返鄉創業、調動民間投資積極性等方面推出不少針對性政策，為中國經濟持續向好進一步夯實了基礎。

日前，國務院辦公廳印發《關於進一步推進物流降本增效促進實體經濟發展的意見》，從七個方面提出了27項具體措施，部署推進物流降本增效有關工作，以著力營造物流業發展良好環境，促進實體經濟發展。

“近年來，我國物流業呈現良好發展勢頭，軟硬件基礎設施水平持續提升，發展環境逐步改善，社會物流成本總體呈逐年下降趨勢，但成本高、效率低的問題仍然比較突出。從成因上分析，這既與我國地區間資源分布與產業布局不均衡有關，也有第二產業占比較大、物流基礎設施有效供給不足的影響。同時，體制機制障礙和政策環境不完善等制約因素也不容忽視。”孟瑋說，該意見既提出了一批旨在解決突出矛盾的“短平快”措施，同時也著眼於建立長效機制，解決深層次問題。

武漢科技大學金融證券研究所所長董登新在接受本報記者采訪時指出，當前，中國企業面臨的問題在於物流中間環節多、加價大，以至於經常造成同一產品在國內外售價出現“倒掛”。董登新說：“如今，物流環節降本增效被提升到中央層面，對於降低企業負擔、提升實體經濟活力無疑是十分積極的。”

不久前，國家發改委新推出農村產業融合發展專項債券和社會領域產業專項債券兩個創新品種。前者重點支持產城融合型、產業鏈延伸型、農業多功能拓展型等6個方面農村產業融合發展項目;後者則主要扶持健康產業、養老產業、教育培訓產業、文化產業、體育產業、旅遊產業等社會領域產業經營性項目建設。“專項債券品種的創新，進一步拓展了企業債券服務實體經濟的新渠道，在促進有效投資、補齊短板方面發揮了積極作用。”孟瑋說。

與此同時，國家發改委還會同國家開發銀行積極開展開發性金融支持返鄉創業促進脫貧攻堅有關工作，通過創業企業貸款、返鄉創業示范基地貸款、龍頭企業貸款、特色農產品開發貸款，為試點地區返鄉創業市場主體提供流動資金貸款和中長期貸款，培育創業環境、壯大產業集群、增加人員收入。

董登新說：“很多資金在短期逐利思維的作用下，不願進入具有長期經濟社會效益的領域。通過專項債券和開發性貸款，資金可以更好地進入實體經濟亟需的領域。可以預見，在相關配套政策的協助下，這些金融產品將發揮重要的積極作用。”

“不管從生產角度看，還是從消費角度看，中國經濟向好勢頭持續發展。國內外對中國經濟下一步的走勢都是看好的，都是有信心的。”國家統計局新聞發言人毛盛勇說。

在毛盛勇看來，當前中國經濟可以概括為“穩中向好的態勢在持續發展，勢頭不減”。

主要指標增長平穩。前7月，從生產角度來看，無論是規上工業增加值增速，還是服務業生產指數都保持平穩;從需求側來看，社會消費品零售總額同比增長10.4%，和上半年持平，固定資產投資增速也好於上年同期。

就業形勢穩中向好。7月份，全國大城市的調查失業率繼續低於5%，全國城鎮調查失業率為5.1%左右，低於上年同期。

物價形勢總體平穩。7月份，CPI環比上漲0.1%，同比上漲1.4%;PPI同比上漲5.5%，與5、6月份持平，生產領域、消費領域的價格都比較平穩，說明整個市場的供求關系在不斷改善，不斷優化，不斷趨於平衡。

市場信心在不斷增強。7月份非制造業商務活動指數為54.5%，也延續了今年以來該指標均保持在54%以上的擴張區間的趨勢。7月的消費者信心指數是114.6，比上月又提高了1.3。

轉型升級步伐在加快。看生產，7月，高技術產業和裝備制造業增加值繼續保持兩位數增長，增速分別高於規上工業增速5.7%和4.3個百分點。看投資，1—7月，制造業中技改投資同比增長10.3%，增速比全部制造業投資高5.5個百分點;占全部制造業投資的比重為45.6%，比去年同期提高2.3個百分點。裝備制造業投資帶動作用增強。1—7月份，裝備制造業投資43804億元，增長8.8%，增速比去年同期提高5.2個百分點;對制造業投資增長的貢獻率高達74.1%，成為拉動制造業投資增長的主要力量。此外，高耗能制造業投資降幅有所擴大。1—7月份，高耗能制造業投資下降1.6%，降幅比上半年擴大0.6個百分點。

“近年來，中國經濟一直穩定運行在合理區間，物價可控制，居民能增收，就業有保證，生態在改善。在這樣一個區間裏，經濟工作的著力點和主要精力應該是放在推進結構調整和轉型升級上。”毛盛勇強調，當前中國經濟總體平穩、穩中向好，這是深化供給側結構性改革、推進重點領域和關鍵環節改革的一個重要窗口期。“中國經濟不僅要追求有‘塊頭’，還得要有‘肌肉’，要強健。我們更多的關注點要放在中國經濟的提質、增效、升級上來。”

2017年1至6月，中國民間投資完成17萬億元，盡管比去年同期增速加快4.4個百分點，但低於全國投資增速1.4個百分點。對此，孟瑋表示，這既有融資難、融資貴等長期存在的老矛盾，也有政策協調性不夠影響投資等新問題;既有營商環境有待進一步優化等外部原因，也有民營企業創新能力不足等自身原因。

“一方面，要落實促進民間投資各項政策，出台細化政策措施，改善企業營商環境，進一步激發民間投資活力;另一方面，繼續大力創新推廣政府和社會資本合作(PPP)模式，推動地方利用多種PPP操作方式盤活存量資產，加快完善價格收費標准政策，在相關領域建立合理投資回報機制，吸引民間投資參與。”孟瑋在談及解決措施時表示。

董登新指出，打破價格壟斷、降低准入門檻、為民營資本提供更多選擇，是提升實體經濟活力的重要手段。有關部門從市場主體與遊戲規則方面齊發力，無疑將改善中國實體經濟經營環境，加速夯實中國經濟持續向好的基礎。

最新數據顯示，7月份工業和服務業生產、投資和消費需求等數據，盡管出現月度的短期小幅波動，但仍保持了較快增速，經濟運行仍然保持了穩中向好的發展態勢。

這也是今年以來我國經濟穩健走勢的延續。從宏觀經濟調控的四大目標來看，經濟增速、就業、物價、國際收支，均體現“穩”的態勢。

二季度我國GDP實現6.9%的增速，已連續8個季度保持在6.7%至6.9%之間，增長的穩定性不斷提高;7月份，全國31個大城市的城鎮調查失業率繼續低於5%，前七個月城鎮新增就業855萬人，比上年同期多20萬人;7月份，CPI同比上漲1.4%，PPI同比上漲5.5%，物價保持平穩;貨物進出口回穩向好，7月末外彙儲備連續6個月出現回升。

“經濟運行保持在合理區間，生產需求平穩增長，經濟穩中向好、結構調整深化的發展態勢進一步延續。”國家統計局新聞發言人毛盛勇評價說，下半年中國經濟仍能延續穩中向好勢頭。

中國經濟的穩定性和韌性，正得到更多國際機構的關注和認可。

知名經濟學家、耶魯大學高級研究員史蒂芬·羅奇近日撰文指出，第二季度6.9%的增速遠高於國際預期。中國再一次令大人物們的悲觀論調落空。長久以來，悲觀主義者一直以看待本國經濟的方式來看待中國經濟，預測人士總是忍不住把受到危機重創的主要發達經濟體的結局強加到中國頭上。這種做法在過去是錯誤的，現在也同樣是錯誤的。

多個國際機構也釋放“看多”的聲音。國際貨幣基金組織近日上調今年中國經濟增速預期至6.7%，這是該機構今年第三次上調中國2017年經濟增長預期;摩根大通和野村證券把中國全年經濟增速預期由6.7%上調至6.8%。

“中國經濟火車頭正在開足馬力。”德國《世界報》近日刊文指出，如果中國能進一步釋放增長活力並保持當前增速，其對世界經濟的意義將不容低估。

今年6月，摩拜單車宣布登陸全球第100個城市——英國曼徹斯特。摩拜單車創始人兼總裁胡瑋煒介紹，曼徹斯特是摩拜單車進入的首個亞洲之外的城市，摩拜單車的新目標為2017年內拓展至全球200個城市。

共享單車等新經濟的發展，不僅改變著人們的生活方式，也為中國經濟注入新動力。今年以來，在供給側結構性改革的持續深入推進下，在創新驅動發展戰略的引領下，我國經濟結構持續調整優化。

從需求結構看，三大需求均衡增長，消費成為經濟主引擎。

統計顯示，7月份，社會消費品零售總額同比增長10.4%，增速比上年同月加快0.2個百分點，特別是消費升級類商品銷售增長較快，體育娛樂用品類、家用電器和音像器材類商品分別增長26.6%和13.1%。今年上半年，消費需求對經濟增長的拉動作用增強，貢獻率達到63.4%。

從產業結構看，服務業主導作用更加明顯，工業持續轉型升級。

7月份，全國服務業生產指數同比增長8.3%，增速比上年同月加快0.5個百分點，服務業保持平穩快速發展。今年上半年，服務業增加值占國民經濟比重達54.1%，高於第二產業14個百分點。同時，工業內部升級態勢明顯。7月份，高技術產業增加值增速達到12.1%，裝備制造業增加值增速達10.7%，分別比規模以上工業增加值增速快5.7和4.3個百分點。

從區域結構看，區域協同聯動效應開始顯現。“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶三大戰略深入實施，成效明顯。從“四大板塊”看，東部地區向好的態勢更加鞏固，中西部地區發展空間正在拓展，東北地區也出現了企穩跡象。

“我國經濟結構發生了很多積極變化，而且這種變化是帶有趨勢性的。”國家發展改革委綜合司司長叢亮說，我國通過大力推動創業創新、振興實體經濟，更多依靠結構調整和新舊動能轉換來促進發展，實現了經濟的穩定增長。

“7月份國民經濟運行總體平穩，向好勢頭持續發展，結構調整不斷深化。但也要看到，國際環境依然複雜多變，國內結構性矛盾仍較突出，隱憂仍然不少。”毛盛勇說。

今年以來，世界經濟繼續改善，但全球複蘇並不平衡，結構性強勁增長仍未出現。我國經濟結構性矛盾仍然突出，經濟增長內生動力不足等問題依然存在。面對國際國內矛盾的交叉疊加，必須堅持穩中求進工作總基調，妥善應對發展面臨的挑戰。

“穩中求進不是無所作為，不是強力維穩、機械求穩，而是要在把握好度的前提下有所作為、奮發有為。”中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民說。

穩中求進，要穩政策、穩預期、穩信心。楊偉民說，要保持宏觀政策的連續性、穩定性，實施好積極的財政政策和穩健的貨幣政策，堅持以供給側結構性改革為主線，適度擴大總需求，加強預期引導，深化創新驅動，確保經濟平穩健康發展。

穩中求進，要堅持深化供給側結構性改革。毛盛勇認為，經濟穩中向好是深化供給側結構性改革、推進重點領域和關鍵環節改革的重要窗口期，要把更多的關注點放在中國經濟的提質、增效、升級上來。

穩中求進，還要注重防范和化解風險。中央財經領導小組辦公室經濟一局局長王志軍說，對存在的“灰犀牛”風險隱患，如影子銀行、房地產泡沫、國有企業高杠杆、地方債務、違法違規集資等問題，要摸清情況，區分輕重緩急和影響程度，突出重點，采取有效措施，妥善加以解決。

盡管主要經濟指標好於去年同期，但是卻比上月有所回落。例如，7月規上工業增加值同比增長6.4%，比6月回落1.2個百分點;7月社會消費品零售總額同比增長10.4%，也比6月回落0.6個百分點;而前7月固定資產投資增速也比上半年回落了0.3個百分點。這是什么原因造成的?

毛盛勇分析，7月份規上工業增速比6月份有所放緩，主要原因有三個：

一是今年7月份全國大面積的高溫天氣。今年7月份全國平均氣溫是1961年以來同期最高，而且高溫天數也是1961年以來的最多。高溫酷暑之下，停產檢修的企業比上年明顯增加。

二是今年南方部分地區洪澇災害比較嚴重，也一定程度上對工業生產造成了一些影響。

三是一些地區加大了淘汰環保不達標的過剩產能的力度。

“當前中國工業穩中向好的運行態勢不會改變。市場供求關系在不斷趨於平衡，市場供求關系在改善。世界經濟也呈現出一定的複蘇態勢，產品的價格總體比較穩定，企業盈利能力比較強。所以，下半年工業穩定增長、穩中向好是有條件的，不會改變。”毛盛勇說。

毛盛勇認為，與上半年相比，1—7月份投資增速有所放緩的主要原因還是天氣氣候。“我們很多的投資項目都是在戶外進行，項目施工進度受到一定程度影響，但是投資總體平穩的趨勢不會改變。”

1—7月房地產開發投資同比增長7.9%，增速比上半年回落了0.6個百分點。這是否會影響到中國經濟的平穩運行?毛盛勇分析，今年上半年，房地產對經濟增長的貢獻率是6.2%，上年同期是8.2%，房地產對經濟增長的貢獻率下降了2個百分點，而今年上半年的經濟增速比去年同期提高了0.2個百分點，這說明房地產市場的降溫或者是適度降溫，並不必然會下拉經濟增長速度。特別是隨著房地產市場平穩健康的長效機制在經過各地試點研究進一步推出以後，整個房地產市場會有更好、更良性的發展未來。

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