中國政府一直致力於創造和維護公平競爭的市場環境

國際貨幣基金組織(IMF)、世界銀行以及世界貿易組織三大國際組織的負責人6日呼籲二十國集團(G20)領導人采取措施推進貿易一體化以促進全球經濟增長。

IMF總裁拉加德、世行行長金墉和世貿組織總幹事阿澤維多當天在一份聯合聲明中說，G20領導人應果斷采取措施進一步加深貿易一體化，同時配合國內改革政策，這將有助於提高民眾收入，推動全球經濟增長。

聲明說，2000年初以來，各經濟體的開放步伐很大程度上出現了停滯。原有貿易壁壘尚未消除，新的壁壘再次建起，同時各國保護本土產業的政策也繼續存在。

聲明呼籲各國消除貿易壁壘，降低不利於貿易活動的補貼和其他保護措施。此外，聲明還呼籲各國加大對受貿易和技術影響的工人和社區的幫助，如為他們提供就業培訓、就業幫扶、技能培訓等服務，同時完善住房、信貸等政策，改善基礎設施，以提高工人流動性等。

今年4月，三大國際組織曾聯合發布報告，呼籲各經濟體采取措施降低貿易帶來的負面影響，繼續推動全球貿易一體化。

IMF在今年4月發布的《世界經濟展望報告》中預測，今年全球貿易增速將達到3.8%，明年增速將小幅加快至3.9%，高於2016年增速。

二十國集團領導人第十二次峰會定於7月7日至8日在德國北部城市漢堡舉行，本次峰會的主題是“塑造聯動世界”。

在德國出席峰會的世界各國領導人在一項聯合聲明中，就除氣候變化以外的所有問題達成一致，美國主張要提到化石燃料作為清潔能源來源的可行替代者。

美聯社7月8日報道，德國總理默克爾表示，G20中的19個成員都重申巴黎氣候協定是“不可逆轉的”。對於美國退出巴黎氣候協定，默克爾表示“遺憾”。

德新社7月7日報道稱，關於如何表述氣候政策，沒有跡象顯示G20峰會能找到解決方案。默克爾說，大多數國家元首和政府首腦承諾遵守巴黎氣候協定，遺憾的是美國放棄了該協定。

法新社7月7日報道，在氣候問題上被孤立的美國試圖利用G20領導人會議抓住倡導化石能源的可能性。

美國與其他國家的分歧在法新社獲得的公報草稿中有所體現：“我們注意到了美國退出巴黎氣候協定的決定。”

但兩名消息人士透露，美國試圖推行另一個更有爭議的前景。這兩名人士指出：“美國將與其他夥伴密切合作，推動更加清潔並高效率地獲得和使用化石能源，並幫助它們發展可再生能源和其他清潔能源。”

這相當於確認美國或將單槍匹馬投身倡導化石能源的單邊進程，逆主流而行，並可能帶動其他國家一同致力於此，進而削弱全球在《巴黎協定》上表達的意願。

在憂慮特朗普對鋼鐵進口施加懲罰性關稅，掀起貿易戰之外，其他G20成員國開始以自貿協定反擊貿易保護主義。

當地時間7月8日，歐盟與加拿大發布聲明，宣布雙方的自貿協定將於9月21日生效。這份自貿協定也旨在開放市場，對抗貿易保護主義的浪潮。

日本和歐盟在G20峰會前一天已達成一項重要的自由貿易協議。歐盟貿易委員塞西莉亞·馬爾姆斯特倫本周稱：“歐盟-

日本的談判將向世界其他地方發出強大的信號，表明兩個最大的經濟體正在抵制保護主義，支持開放、自由貿易和投資。”

日本首相安倍晉三在峰會當周也指出：“日本和歐盟為應對全球保護主義行動而扛起自由貿易的旗幟是至關重要的。”

除了歐盟和日本在應對美國保護主義而進行合作協商之外，其他許多經濟體之間也在積極進行自貿協定談判。

峰會前一周，中國駐墨西哥大使邱小琪強調，中國願與墨西哥進行自由貿易協定的談判，並表示：“中方沒有任何困難，我們對深化和擴大這種關系有很強的意願。”除此之外，墨西哥也正在加速與歐盟的貿易談判。

據外媒報道，在本次G20峰會上，阿根廷也在推動南美洲南方共同市場與歐盟的貿易協定的主要方面的談判。

據英國《衛報》報道，特朗普與英國首相之間有一場氣氛融洽的會面。雙方商談了英國退出歐盟之後，英美之間可能達成的貿易協定。

但除此之外，特朗普自就職以來，輪番炮轟了美國的貿易夥伴。特朗普多次指責其他各國沒有與美國出口商公平競爭。據CNBC報道，在今年2月，特朗普指責中國和日本操縱貨幣，在與美國出口商競爭時獲得不公平的優勢。

競選期間，特朗普也多次批評北美自由貿易協定是美國曆史上最糟糕的貿易協定。特朗普就任美國總統後，在多個場合提出要重新協商北美自由貿易協定。4月，特朗普威脅要退出北美自由貿易協定，指責墨西哥和北美自由貿易協定導致美國制造業就業急劇下降。

5月在布魯塞爾與歐洲高級官員會晤時，特朗普批評德國“貿易非常糟糕。”特朗普把美國與中國、德國、墨西哥等國家的貿易逆差當作美國正在失去全球經濟競爭優勢地位的表現，並不斷抨擊這些國家的貿易逆差。

據路透社報道，今年6月26日，特朗普與到訪的印度總理莫迪進行會晤時，敦促印度方面消除貿易壁壘。特朗普稱想要一個公平和互惠的貿易關系，“重要的是要消除美國貨物進入印度市場的壁壘，減少與印度的貿易逆差。”

據《外交政策》(FP)報道，六月底，在與韓國總統文在寅會面後，特朗普強調，希望改變與韓國之間的自由貿易協議，減少美國與韓國的貿易逆差。特朗普特別強調在鋼鐵和汽車制造業兩個領域裏，希望韓國能夠創造一個公平的競爭環境，包括停止傾銷鋼鐵和提供給美國汽車制造商更好的出口汽車到韓國的機會。

“中國將與各方一道，積極落實好G20漢堡峰會達成的成果共識，進一步加強G20貿易投資合作，積極推進雙向開放，共同遏制保護主義抬頭，堅定維護以世貿組織為基石的多邊貿易體制，努力推動世貿組織第11屆部長級會議取得成功。”商務部新聞發言人高峰在7月13日召開的新聞發布會上表示。

在前不久落幕的G20漢堡峰會上，各方達成了貿易投資方面的共識。據高峰介紹說，一是向外界發出G20支持市場開放、反對保護主義的積極信號，強調要更好地抓住經濟全球化的機遇和好處;二是各方一致同意支持世貿組織第11屆部長級會議取得成功，建設性地參與世貿組織電子商務議題討論，歡迎《貿易便利化協定》生效並呼籲盡快全面實施，充分體現了G20對世貿組織的支持;三是各方一致承諾進一步加強G20貿易投資合作，在便利和保護外商直接投資、改善貿易投資環境方面采取新的行動，為進一步發揮G20貿易投資機制作用、推動G20向長效治理機制轉型創造了積極有利的條件;四是各方強調基於規則的國際貿易體制以及雙邊、區域和諸邊協定與世貿組織規則相一致的重要性，維護了當前全球貿易治理架構。

記者了解到，貿易投資一直是G20的重要議題，在當前世界經濟增長動力依然不足、保護主義抬頭的形勢下，貿易投資受到各方的高度關注。

“此次在漢堡峰會上，各方也成功地找到了最大公約數，保持了國際社會對G20合作的信心。”高峰表示，中國是經濟全球化和貿易自由化的堅定支持者。中國將繼續弘揚絲路精神，本著共商、共建、共享的原則，推進“一帶一路”建設，推動區域全面經濟夥伴關系(RCEP)、亞太自貿區等各種自由貿易進程，為構建開放型世界經濟注入更多新的活力。

7月12日，上海美國商會發布了《上海美國商會2017年的中國商業報告》(以下簡稱《報告》)。《報告》顯示，2016年，77%的受訪美國企業在華實現了盈利，與2015年相比上升了6個百分點;73.5%的企業實現了收入增長，較2015年上升了12個百分點，但是仍擔心中國政策措施偏袒中國的本土企業。

對此，高峰回應稱，美國企業在華良好的運營情況充分表明，中國的營商環境在不斷改善，面對日益激烈的市場競爭，在中國的美國企業表現優異。同時，一些企業對於中國政策和措施的透明度和公平性有一些擔憂，這完全是沒有必要的。

“近年來，中國政府一直致力於創造和維護公平競爭的市場環境，外商投資企業是中國的企業，這是中國政府反複重申的原則。”高峰進一步強調稱，“我們不僅這么說，也在這么做，不斷擴大市場的開放程度。”

今年6月份，國務院印發的2017年自貿試驗區外資准入負面清單，進一步縮減了限制性措施，充分體現了我國開放更加積極、監管更加包容、服務更加優化的特點。2017年的《外商投資產業指導目錄》也將在7月28日正式實施，在全國范圍內進一步減少外資限制性措施。

“這些都充分表明，中國政府已經並將繼續給予外資企業全面、充分的國民待遇。”高峰表示，下一步，商務部將一如既往地堅持積極有效吸收外資的方針，保持外資政策的連續性和穩定性，進一步擴大對外開放，更加重視外資企業的關切，依法維護外資企業的合法權益，為外資企業營造更加公平、更為透明、更可預期的投資和經營環境。

值得注意的是，近期歐盟和日本達成《歐日經濟夥伴關系協定》，有記者提出，這是否會影響到中日以及中歐正常的經貿發展?高峰表示，中方對於符合世貿組織規則的任何自貿協定，只要其有利於世界貿易的發展，有利於營造自由便利的貿易環境，都是持開放態度的。他表示，目前，歐盟和日本自貿協定的正式文本尚沒有公開，待公布後，將對其進行評估。

“我們將繼續深化與歐盟全方位的經貿合作關系，加快‘一帶一路’倡議與歐盟發展戰略的對接，推動中歐投資協定談判，並願意在條件成熟時與歐方探討啟動中歐自貿區的可行性研究，繼續豐富中歐經貿合作的內涵，提升中歐經貿關系的水平。”高峰稱。

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