房子不是用來炒的

近日在京举行的中央经济工作会议最引人注目的定调就是“房子是用来住的、不是用来炒的”。

中央在以往对于同时具备消费品和投资品双重属性的房地产，并没有过政策上的明确定位。这次政策已基本确定了明年房价的基本走势。

首先，会议在“促进房地产市场平稳健康发展”部分，强调要“综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制，既抑制房地产泡沫，又防止出现大起大落。”这里的“防止大起大落”明显表明中央在2017年会防止“大落”，防止市场在非理性上涨之后的过度回调。所以，明年房地产市场的政策目标只有一个“稳”字，暴涨和暴跌都是政策不愿意看到的。

其次，中央这次把房子“用来住”的属性特别强调出来，意味着未来的房地产政策必然还会向继续打击投机、防止热炒的方向推进。一些炒作过头的城市，房价的回调是大概率。对那些有自住需求的人来说，这无疑是个积极信号；而对那些热衷于楼市投机的人来说，面临的恐怕将是沉重的资金和心理压力。

你以为房价一点跌？NO！

方正证券首席经济学家任泽平曾说过，“大家实际预测未来中国人往哪流动，人流入的地方房价长期看涨，人流出的地方肯定是看跌的。大家其实就是预测中国人未来往来哪儿流动，然后以此来预测中国的房价。”

从上图数据可以看出，大城市、特大城市依然是人口流入最多的地方，这些城市仍然是购房的首选。因此，大城市、特大城市房价会保持上涨趋势。

房价的越炒越高，已经不是随随便便的一个政策就能控制的，感觉现在就是一个恶性循环。高房价是改革开放以来诸多矛盾的一个侧影，不仅涉及城市发展理念、中央地方财权分配、国有土地供应体制，也与收入分配格局、经济结构转型、信贷等因素密切相关。高房价是市场效率与公共利益失衡的直接体现。解决高房价问题，必须坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，政策工具长短结合，长效机制稳定购房预期、行政控制稳定短期价格，形成“长枪短炮”结合的平衡政策火力，才能走出十年来房地产调控“越调房价越高”的泥淖。

一、市场监管要加强，恐慌性要消除

2016年部分城市房价暴涨，除刚需、改善型需求入场外，更多的是提前刚需、提前改善型需求释放。一系列的政策也接踵而来，但是没有起到理想的效果。房价还是如日中天。逐利是房地产开发企业的天性，利用“买涨不买跌”的心理促使迅速成交也是房地产中介的最优选择。但是，房地产市场是先天的垄断竞争市场，老百姓本来就是信息弱势的群体，如果强势的市场主体利用掌握的信息操纵、影响市场，政府就必须出手，对不规范的市场行为进行坚决的打击。政府出手，直接目的在于纠正微观主体的不当行为，最终目的还是防范可能引发的市场风险。住房作为资产，价格具有刚性，“十次危机九次地产”，在市场失灵时，政府必须直接亮剑，给百姓吃定心丸。

二、“阶梯型”房产消费预期

美联储频繁使用“实体经济”这个词，直指除去房地产市场和金融市场之外的部分，就是充分考虑了房地产的“金融性”。当房子从“砖瓦水泥”变成金融产品，就一定具有适合投资、投机的特征，我们对房地产行业的认识也应随之深化。调控主体应从中央转移到地方调控合力。只有地方政府承担起主题责任，才能上下联动，在房地产调控中起作用。同时还要监管引起的风险。房地产的泡沫化不是一天两天形成的，所以，房产调控也是一场硬仗，要持续对抗。

在城市房产大幅上涨的同时，城镇的房子其实并没有跟着一起长，所以，房产改革的同时要适应城镇化发展的趋势，使得城乡共同发展。推进房地产税收改革，降低交易环节税费、提高保有环节税费，适时开征空置房房产税。这样才能减少社会资源的浪费，引导购房预期，避免住房成为炒房的工具。

在建立长效机制时，应注意划分市场和保障的界线。房改以来，中央和各级政府从财政、金融、土地各方面支持保障房建设，不仅对保障房免收各种行政事业性收费，还对保障房贷款进行利息优惠和财政贴息，对保障房用地优先供应并实行划拨管理。种种优惠，并给予部分保障房产权，可能形成新的“分配不公”，也使得诟病保障房的声音屡屡出现。在目前实物保障房已基本满足需求的情况下，将住房供应交给市场，对贫困人群进行精准补贴，是兼顾公平和效率的最优选择。

黑石财经寄语，稳房价，就是稳民心。稳房价，重在稳预期。在社会主义市场经济条件下，宏观调控本质上是预期管理。国际金融危机后，世界经济更加复杂多变，导致预期不确定性加大。房价的稳定是从根本上给人民吃了定心丸。也是经济平稳发展的前提。

根據中新網、財經網等綜合采編

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