湖北融入“一帶一路”朋友圈走向開放前沿

湖北-澳門-葡語國家産能合作對接會21日在武漢舉行。來自安哥拉、佛得角、葡萄牙等8個葡語國家派駐代表和90家湖北省企業負責人進行交流與對接。

湖北省副省長曹廣晶說，近年來湖北對外開放呈現新格局，一大批湖北龍頭企業走出國門，目前湖北省海外直接投資企業已達145家。葡語國家擁有超過兩億人口的龐大市場、豐富的資源和遍及全球的區位優勢，湖北與葡語國家對接具有廣闊前景。

“澳門特區政府貿促局已在武漢設立經貿代表處，爲進一步加強湖北與澳門及葡語國家交流合作提供新平台。”曹廣晶說。

中國-葡語國家經貿合作論壇（澳門）常設秘書處副秘書長丁恬表示，湖北當前正在打造中部地區發展新高地，除冶金、汽車、紡織、建材等傳統優勢産業，通信、互聯網、電子商務等戰略新興産業集群正在形成。湖北有條件、有實力、有能力走出去和葡語國家合作。

“中國提出的‘一帶一路’倡議得到葡語國家積極響應。其中一些葡語國家處于工業化和城鎮化初期，存在較大合作空間，澳門在信息渠道、語言文化等方面與其有著天然聯系，爲中國企業在這些國家投資發展發揮重要紐帶作用。未來可推動湖北與葡語國家經貿往來，共同開拓‘一帶一路’市場。”丁恬說。

中葡論壇常設秘書處安哥拉派駐代表白敏龍說，安哥拉目前是非洲重要石油生産國，未來希望推動經濟多元化發展。中國企業在鐵路、機場等基礎設施建設方面對安哥拉進行了協助，便利的交通將有利于當地發展，未來希望以此爲契機與湖北加強各産業方面的合作。

“在我們國家，不少人口從事與腰果有關的産業。目前我們産業單一，未來希望加大與湖北在農産品加工業、信息業、礦業等方面的合作。”中葡論壇常設秘書處幾內亞比紹派駐代表馬立文說。

作爲長江經濟帶與“一帶一路”交彙的重要節點，湖北2018年實現地區生産總值3.93萬億元人民幣，在中國各省份中位居第7位，鋼鐵、汽車、食品、電子信息、裝備制造等17個産業産值過千億元人民幣。

面對新時代的新形勢新任務，推進湖北深度對接融入“一帶一路”，打造聯結“一帶一路”和長江經濟帶的重要節點和內陸開放新高地，對于促進經濟互融共榮，推進全省經濟提質增效，譜寫湖北高質量發展新篇章具有戰略意義。

基于特殊的省情、産業基礎、文化底蘊和連南接北的區位優勢，湖北在對接融入“一帶一路”中可以大有作爲。“一帶一路”倡議實施5年來，湖北在這方面取得明顯成效。2017年湖北外貿進出口值首次破3000億元，創曆史新高，其中對“一帶一路”沿線國家進出口總值823.4億元，佔比達27.4%；2018年，湖北新設外商投資企業增長53.7%，進出口貿易增長12.7%，達到3400億元，對“一帶一路”沿線國家貿易進一步提升；外貿出口企業和産品結構不斷優化，對外投資合作邁上新水平，對外工程承包、外派勞務在全國排位靠前。但是，湖北對接融入“一帶一路”的現狀，與自身的發展目標和要求相比，與在國家和區域經濟發展中應承擔的責任和擔當相比，與部分發達省市的成效相比還有差距。

深入推進湖北對接融入“一帶一路”，應著力突破産業互融、項目共建、基礎設施互聯、成果共享等方面的難點；從經濟層面說，近階段應重點在擴大國際産能合作、提升投資貿易質量、加強基礎設施互聯互通、促進投資貿易便利化等方面下足功夫。

擴大國際産能合作

深化雙向投資合作，促進優勢産能合作出海。立足我省優勢産業和産業轉型升級的需要，著力在裝備制造、能源開發、現代農業、基礎設施建設、鋼鐵、有色、建材、石化、電力、輕紡、汽車、船舶與海洋工程等領域加強合作。創新項目合作模式，引導我省企業與沿線國家開展産能合作，實現更高質量、更有效益的發展。提升利用外資的技術溢出和産業升級效應，鼓勵外資重點向省內的自由貿易區、國家級開發區及省級重點産業園區集聚，促進我省與沿線國家和地區的深度經濟合作，推動湖北經濟高質量發展。

推進境外産業園區建設。加快中國—比利時科技園、中俄托木斯克州木材工貿合作園、哈薩克斯坦—湖北科力生工業園、伊朗北鬥高科技産業園、莫桑比克農業合作示範園等産業園區建設，積極推動項目落地，園區項目拓寬産業鏈、擴大産能，打造湖北與沿線國家和地區經濟合作平台載體。

促進多種形式技術合作。推動我省戰略性新興産業企業在沿線國家設立研發機構，開展以先進技術、成熟品牌、市場渠道爲主要內容的跨國並購，引入先進技術在省內落地轉化，提升企業技術、品牌的國際化水平。

支持我省相關企業赴沿線國家投資貿易。創新企業“走出去”的模式，積極推進服務貿易“走出去”、管理運營“走出去”等新模式，支持民營企業“走出去”，促進我省與沿線國家形成貿易與投資良性互動。

提升投資貿易質量

打造出口品牌。圍繞我省優勢産業，鼓勵企業積極進行商標國際注冊和産品認證，培育創建自主品牌，打造湖北出口品牌。依托武漢東湖高新區、武漢經濟開發區、襄陽和宜昌高新區等一批重點産業集聚區，建設光纖、汽車等品牌示範區，將汽車及汽車零部件、光電子、北鬥導航、船舶、優質農産品、環保等産品培育成品牌。

實施新一輪外貿高成長企業培育工程。培育一批具有國際影響力的外貿龍頭企業，逐步將行業優勢、技術優勢、質量優勢轉化爲品牌優勢和外貿優勢。加快培育外貿新業態，培育一大批小而全、小而專、小而精的中小外貿主體。

加快制造業轉型升級步伐。打造光電子信息技術産業、先進裝備制造業、食品加工業、紡織服裝産業及服務業等出口産業集群，培育一批新興的優勢産業出口基地，重點提升輕紡、化工、機電、農産品等傳統出口産品的科技含量和附加值，推動船舶、軌道交通、汽車等優勢裝備制造業和大型成套設備出口。

大力發展服務貿易。促進服務貿易在多領域、多層次、多形式合作上取得實質性進展。打造跨境電商産業集聚地，大力發展物流配送、電子支付、電子認證、信息內容服務等現代服務業；打造“全國重要設計和服務外包基地”，鞏固和提升軟件及基礎服務外包，積極開展研發設計、動漫創意、專業技術服務等高端知識型外包服務。

加強基礎設施互聯互通

加快基礎設施載體平台建設。積極打造自由貿易港、航空港、國際陸港，深化港口、機場、陸路交通的國際合作，構築聯通內外、便捷高效的水陸空綜合大通道。一是加快中歐班列（武漢）發展，組織開行武漢至東南亞、中亞地區的國際貨運直達班列，以及武漢至內蒙古、廣東境內多式聯運線路；加快推進武漢東西湖漢歐國際物流園、白俄羅斯布列斯特物流分撥中心等境內外物流園區建設；參與中歐班列的數據信息交換和監管結果互認，提高對中歐班列（武漢）運行全程監控能力。二是加快武漢長江中遊航運中心建設，推動發展武漢新港近洋直航，黃石新港至韓國近洋國際航線；開辟和發展長江中上遊、漢江等港口至武漢新港集裝箱餵給航線，深入推進長江黃金水道建設。三是加快國際航空運輸通道建設，開通武漢至歐洲全貨機航線，以及武漢至沿線國家的國際民航航線，加快湖北國際物流核心樞紐項目建設。四是大力發展多式聯運，加快推進多式聯運示範工程建設，近期重點推進武漢新港陽邏鐵水聯運示範項目、黃石新港鐵水聯運示範工程建設等。

構築“軟設施”聯通網絡。抓住以信息通信爲主的“信息絲綢之路”“網上絲綢之路”“物聯網”等建設機會，及時跟進國家“互聯網+”行動計劃，統籌信息資源開發利用，加快推進國家級互聯網骨幹直聯點建設，建設湖北與沿線國家和地區的“軟設施”網絡。

促進投資貿易便利化

開展標准化對外合作。以沿線國家市場准入要求和主要技術標准爲基礎，制定和實施《標准聯通共建“一帶一路”湖北行動計劃》，建立涉外投資准入“負面清單”和“鼓勵清單”，簡化外資市場准入程序，“並聯”審批流程；創新外商投資和對外投資合作管理體制，積極探索與國際接軌的貿易監管方式。

完善財政金融支撐體系。增加省級財政對外貿等資金支持，加快建立湖北“一帶一路”基金，在信貸、財稅、出口保險等方面出台扶持政策；加快金融市場開放，創新金融支撐功能。

深化行政審批制度改革。完善開放口岸功能，推進國際貿易“單一窗口”建設；減少和規範行政審批，由注重事先審批轉爲注重事中、事後監管；增強效率意識和服務意識，借鑒其他省份的經驗和做法，成立省級投資促進機構，不斷優化營商環境。

從糧油生産到裝備制造，從鋪路搭橋到光纖電子，從環境保護到生物醫藥……據統計，2013年至2017年，湖北企業對“一帶一路”沿線國家非金融類直接投資額年均增長近30%。

5年來，湖北企業與“一帶一路”沿線國家累計合作金額達300多億美元。東風、武鋼、葛洲壩、中鐵大橋局、華新水泥、人福醫藥等一大批湖北龍頭企業走出國門。

基礎設施建設是湖北企業走向“一帶一路”沿線國家的“開路先鋒”，包括在鄂央企中建三局承建巴基斯坦伊斯蘭堡貝布托新國際機場航站樓、中鐵大橋局承建孟加拉帕德瑪大橋、中交二航局承建馬爾代夫中馬友誼大橋等。

湖北省社科院副院長秦尊文認爲，“一帶一路”沿線很多國家對基礎設施建設方面需求比較大，而這恰恰是湖北強項。秦尊文表示，湖北在路橋建設、水電開發、工程承包方面的技術水平很高，初步形成了品牌效應，可以帶動機械設備出口，從而形成抱團出海之勢。

“我很欣賞中國在交通基礎設施方面的巨大成就。”出席此次國際産能合作論壇“一帶一路”專場活動的羅馬尼亞馬拉穆列什省省長加布裏爾·瓦勒·澤提亞表示，希望與湖北省加強合作，特別是高鐵及鐵路網絡建設方面。

在不斷壯大對外基礎設施建設能力同時，湖北高新技術産品也逐漸走向“一帶一路”沿線國家。作爲中國光通信行業領軍企業，長飛光纖目前已在亞洲及非洲設立了4家投資公司；光谷北鬥在泰國建設基站，覆蓋泰國全境。

在民生領域，安琪酵母落戶埃及、俄羅斯，讓更多人品嘗到“湖北的味道”；人福醫藥布局非洲，建造兩個高標准大型現代化制藥廠，業務惠及整個非洲。

高質量“走出去”同時，湖北高水平地引進國際産能。截至目前，通用、沃爾沃、雷諾、本田等全球乘用車品牌雲集武漢，打造千億美元汽車産業；輝瑞、拜耳、杜邦等世界500強生物藥企進駐光谷生物城，到湖北投資的世界500強企業達269家。

當前，湖北面臨“一帶一路”建設、長江經濟帶發展等多重機遇，湖北將以推動國際産能合作爲契機，提升開放型經濟發展水平，進一步形成全面開放新格局。

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