物流樞紐已成形 “一帶一路”促進中哈投資

五年前，習近平主席首次在哈薩克斯坦納紮爾巴耶夫大學提出“絲綢之路經濟帶”的重大倡議。五年來，從無到有，由點及面，“一帶一路”建設成果顯著。

昨日（9月7日），在哈薩克斯坦首都阿斯塔納舉行的“一帶一路”中哈智庫媒體人文交流論壇上，多位嘉賓指出，“一帶一路”建設成績斐然，而作為“起點”的哈薩克斯坦與中國的合作正成為“一帶一路”倡議下國家合作的範本。

自2014年哈薩克斯坦總統納紮爾巴耶夫提出將哈“光明之路”新經濟政策與“一帶一路”對接以來，兩國在經貿合作上越發深入。去年，中哈兩國雙邊貿易額達180億美元，同比增長37.4%，在中國與主要貿易夥伴的貿易增幅中位列前茅。

現如今，“一帶一路”建設正向高質量發展轉變。在許多參會嘉賓看來，哈薩克斯坦的物流樞紐角色已然顯現，下一步的重點是讓中哈合作向民間層面深入，而包括新能源、高新技術等在內的新經濟領域潛力巨大。

中哈合作成範本

在接受《每日經濟新聞》記者採訪時，前中國駐哈薩克斯坦大使、前外交部歐亞司司長張喜雲指出，中國與哈薩克斯坦的合作已成為“一帶一路”倡議下國家合作的重要範例。

“在中國提出’絲綢之路經濟帶’的第一時間，哈薩克斯坦就明確表示將參與其。”張喜雲說，在這背後，是兩國經貿、人文等領域的契合度。

2014年，哈薩克斯坦總統納紮爾巴耶夫提出將哈“光明之路”新經濟政策與“一帶一路”相對接，讓兩國經濟發展戰略有了更多呼應之處。去年，中哈兩國雙邊貿易額達180億美元，同比增長37.4%，在中國與主要貿易夥伴的貿易增幅中位列前茅。與此同時，截至去年5月，中哈雙方已制定了包含51個項目的產能合作早期收獲清單。而在其最新確認的第十四輪合作項目，總投資額約276億美元。

而在哈薩克斯坦國際關系委員會主席葉爾蘭•滕內姆拜烏雷•卡林看來，“一帶一路”不僅讓中哈兩國各領域交流合作得以加深，還推動了哈薩克斯坦與中亞各國經貿往來的提升。

卡林註意到，2014年，中國參與建設、全場934.5公裏的哈薩克斯坦-土庫曼斯坦-伊朗鐵路開通。據預計，至2020年，該鐵路線的貨物運輸量將達到1500萬噸，這讓多個中亞國家感受到哈薩克斯坦作為中亞鐵路樞紐的價值。同年，哈薩克斯坦制定了《至2020年哈交通基礎設施發展綱要》，正是為了從基礎設施的角度推動哈融入世界鐵路體系。

“‘一帶一路’建設5年，讓哈薩克斯坦所處的中亞區域有了新的機遇。”卡林說，“‘一帶一路’提升了陸地國家間的運輸功能，更多交通樞紐成形，並使中亞成為一個非常大的經濟體，中亞國家間的關系也在近幾年來得到了非常好的發展。交通運輸路線的貫通是其中最重要的原因之一。”

對於哈薩克斯坦而言，最明顯的例子是正在建設中的橫貫其中部、全長1000公裏的“傑茲卡茲甘-別伊涅烏”鐵路。據卡林介紹，該線路通車後，貨物從中國運到哈薩克斯坦阿克套海港可以減少3天時間。更重要的是，目前哈佔整個裏海過貨量的30%，通過對阿克套海港以及鐵路線路的建設，該運量可提高2倍以上。

高科技、能源領域空間廣闊

在諸多參會嘉賓看來，進入“一帶一路”建設的新階段，在基礎設施、油氣合作上亮點頻出的中哈兩國，有必要、也有潛力在更多合作領域進行探索。他們紛紛指出，擴大民間合作的基礎，將是中哈合作繼續推進的關鍵。

中國人民大學重陽金融研究院執行院長王文發現，哈薩克斯坦多年對中國出口處於順差態勢，這在中國進出口貿易中並不多見，這說明，擴大進口可以是哈薩克斯坦進一步加大與中國商貿合作的方向。

事實上，在2018年6月中哈兩國簽訂的新一份聯合聲明中，就將“擴大雙邊貿易規模，豐富兩國貿易商品結構”放在重要位置。在哈薩克斯坦國際關系委員會執行主任耶斯肯德爾·耶爾蘭諾維奇·阿克勒巴耶夫認為，哈薩克斯坦需要從物流中心向商貿中心轉變，電子商品可以是一個著力點。“在哈薩克斯坦，智能手機普及率並不高，而中國不斷發展的智能手機行業可以推動哈手機市場的擴大。”

而在傳統合作領域，兩國也在探討如何利用現有基礎推動更多合作產生。對於哈薩克斯坦能源企業協會主席顧問阿爾曼·努爾拉諾維奇·薩迪莫夫來說，可再生能源就是一個“富礦”。

哈薩克斯坦中國貿易促進協會會長哈納特日前在接受新華社記者專訪時表示，“一帶一路”倡議的實施為兩國全面合作提供了重大契機，有望給兩國帶來大量經貿合作成果。

哈納特說，哈薩克斯坦各界積極支持“一帶一路”倡議。2016年，哈中兩國簽署“絲綢之路經濟帶”建設與“光明之路”新經濟政策對接合作規劃，這一規劃成為指導兩國務實合作的重要檔。

哈納特認為，兩國在“一帶一路”框架下深化合作有著深厚的基礎。哈薩克斯坦很早就實行開放經濟政策，市場和制度環境較為成熟，基礎設施以及就業近年來大幅改善。在營商環境方面，哈薩克斯坦在中亞國家中排名領先。

哈納特說，哈薩克斯坦正不斷加快與世界經濟接軌的步伐，加速發展非資源領域產品出口，引導高新技術產業發展，鼓勵非資源領域突破和創新，出台了一系列旨在加強經濟穩定性和符合經濟發展需要的經濟政策，制定了國家經濟發展規劃。此外，哈薩克斯坦積極推進經濟特區和工業園區建設，還重點發展交通、通信和科技創新。這將給兩國合作帶來廣闊前景。

哈納特說，近年來哈中經貿合作呈快速上升勢頭。中國是哈薩克斯坦第二大貿易夥伴。兩國在能源、基礎設施、農業、高新技術等領域的合作不斷深入。去年，兩國貿易額達到180億美元。中國同哈薩克斯坦之間的51個產能合作項目總投資額超過260億美元。

哈納特認為，兩國未來合作將集中在三大領域：交通基礎設施、產能合作和包括農業和高新技術在內的非資源領域合作。兩國產能合作有望邁上新台階，構建涵蓋投資、生產、銷售、服務的全產業鏈產能合作模式；兩國還將通過一系列重大基礎設施項目合作提升哈薩克斯坦作為中國和歐洲之間重要運輸通道的地位；兩國金融合作將不斷升級，農業合作方興未艾。

哈納特建議，雙方進一步推動貿易與投資便利化，在標準互認、稅務磋商、金融合作等領域深化合作，為兩國企業合作提供更為完善的政策保障。

哈薩克斯坦中國貿易促進協會有360多家企業會員，旨在發揮其與哈政府機構、工商界人士長期緊密合作的優勢，通過人員互訪、資訊互通、舉辦大型展覽會等方式推動兩國經貿合作。

除此之外，前幾日哈薩克斯坦馬日利斯(議會下院)議員、曾兼任哈薩克斯坦駐中國、蒙古、朝鮮和越南特命全權大使庫阿內什·蘇爾丹諾維奇·蘇爾丹諾夫在“一帶一路”中哈智庫媒體人文交流論壇開幕式上致辭，並表示中國的“一帶一路”倡議和哈薩克斯坦的“光明之路”倡議是很偉大的兩個項目。它們會為中哈未來的發展提供非常重要的機遇。

蘇爾丹諾夫表示，中國是哈薩克斯坦最大的鄰國之一，未來雙方有很多合作的機會。兩國領導人的多次會面為中哈打下了尊敬、理解、公平、和平的友好鄰裏關系的基礎。這一關系在未來有很好的發展空間。為了取得良好的結果，雙方需要溝通，彼此瞭解、理解和尊敬。

蘇爾丹諾夫還說，中哈兩國領導人都曾提出，為了以史為鑒，不重蹈覆轍，我們應該怎麽做？由此產生的“一帶一路”倡議和“光明之路”倡議是很偉大的兩個項目。它們會為中哈未來的發展提供非常重要的機遇。

蘇爾丹諾夫強調，“一帶一路”需要沿線國家的共同參與，哈薩克斯坦也是其中的重要一員。中國對哈薩克斯坦進行了大量投資，目前有很多項目正在實施。很多中國人在學習哈薩克語，哈薩克學生也對中文非常感興趣。兩國都開設了對方國家語言的學習課程，也有留學生互相交流學習。學習對方的語言可以幫助雙方互相理解彼此的文化，為國家之間的良好關系打下基礎。

“一帶一路”中哈智庫媒體人文交流論壇由中國公共外交協會、哈薩克斯坦國際關系委員會和G-Global國際秘書處主辦，環球網和哈薩克斯坦歐亞大學孔子學院承辦，包含主論壇、中哈智庫媒體高端對話會分論壇和中哈健康文化與產業合作分論壇。論壇旨在以合作為先，宣介“一帶一路”理念，加強政商媒體對話、促進中外聯動、對話協商、共建共用、交流互鑒、凝聚合作共識。

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