搭國際交流平臺 山西主動融入“一帶一路”

國家發改委、外交部和商務部之前聯合發佈《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》，宣告“一帶一路”進入了全面推進階段。然而，山西成為全國4個未被點名的省份之一。

對於這個問題，國務院推進“一帶一路”工作領導小組辦公室負責人指出：認為沒有點名就沒有納入的問題是個偽問題，因為“一帶一路”是中國今後對外開放和對外經濟合作的總綱領，不存在哪些省份缺席“一帶一路”的問題。

在絲綢之路2000多年的形成演進史上，可曾與山西發生關聯？山西“不東不西”的地理區位劣勢，能否轉化為承東啟西的陸路樞紐優勢？山西擁有的煤炭開採、鐵路裝備制造、高等級鋼鐵制品等優勢產業，如何西進東出拓展更大的市場空間？山西如何能在“一帶一路”的倡議中爭得一席之地，不至於再一次與歷史性的發展機遇失之交臂？在新的歷史關口，這些問題值得每一個山西人思考。

事實上，“一帶一路”倡議一經提出就引起山西官方的高度重視。為此，山西省政府專門成立了由副省長擔任組長、27個省直部門負責人組成的參與“一帶一路”建設工作領導小組，並自此建立和完善了相應制度和政策。

2015年，山西出臺了《山西省參與建設絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路實施方案》，提出完善“四網”立體平臺、開放功能平臺、經貿合作平臺、多元主體平臺等4大合作平臺，啟動各地市參與“一帶一路”建設工作方案和裝備制造、文化交流等7個專項規劃的編制工作。

日前，由山西省政府主辦、15個部門承辦的“山西品牌絲路行”活動已先後在印度尼西亞和哈薩克斯坦舉辦。作為助力山西企業“走出去”、把握“一帶一路”機遇的重要組成部分，在近幾年裡，該系列活動已先後奔赴俄羅斯、意大利、匈牙利、吉爾吉斯斯坦等9個國家，與“一帶一路”沿線國家的10余家商協會、政府經貿機構建立業務聯系和合作窗口。

今年2月15日，山西首趟中歐班列從太原出發，實現了到歐洲直達運輸“零”的突破。此外，山西與“一帶一路”沿線國家文化、教育等領域合作交流不斷深入。在官方的努力下，2016年山西與“一帶一路”沿線國家（地區）貿易額、對外投資額都有大幅增長。

在近年山西“兩會”中，如何讓地理區位“不東不西”的山西省融入“一帶一路”建設，一直是代表委員們熱議的話題。有山西省政協委員表示，不管是從古絲綢之路的形成發展中看，還是從山西擺脫“一煤獨大”產業結構、做大“非煤經濟”等現實需求來看，在“一帶一路”倡議中，山西都應採取積極主動的態度，爭取融入進去，抓住更多的機遇，使山西資源大省成功轉型，經濟穩步發展。

從剛剛收官的山西品牌“東盟行”，到正在進行的亞洲華社青年精英“山西行”，內陸山西不斷以“妳來我往”的形式積極融入“一帶一路”建設，與海外共搭國際交流平臺。

“山西文化底蘊深厚，每看一次都會增加深刻印象。山西是中國的資源大省，產業基礎好，我們期待未來在促進晉產業‘走出去’等領域的交流合作。”菲律賓菲華商聯總會青年與融合委員會主任蔡建成日前在山西訪問時表示。

山西省外僑辦主任武紹忠5日接受記者專訪時，總結了山西省在2017年與“一帶一路”沿線國家的往來情況，全年共出訪沿線國家11批次18個，共有來自13個沿線國家的16個代表團訪問山西。

2017年3月，山西省發改委副巡視員曾憲琪率團訪問捷克，推動雙方在能源、環保、文化、旅遊、友城等領域的合作。同月，山西省外僑辦代表團訪問老撾，與老撾新聞文化旅遊部就雙方聯合舉辦“山西文化周”、聯合辦學及友城建設等達成共識。

“過去一年，山西省與越南富壽省、太平省外務廳簽署《建立友好合作關係備忘錄》，與匈牙利歐亞聯合發展中心共同舉辦”中醫關懷“項目達成意向。還與緬甸、伊朗、菲律賓、俄羅斯、白俄羅斯、蒙古國等國家展開經貿、科技、文化等領域合作。”武紹忠說。

不僅通過“走出去”推介山西，促成國際合作。13個“一帶一路”沿線國家在2017年到訪山西，考察了山西工業、農業、醫療衛生、文化旅遊等領域，簽署了一系列合作框架協議。

2017年1月，山西省衛生計生委與俄羅斯傳統醫療委員會簽署衛生領域合作框架協議。同年6月，烏拉圭卡內洛內斯省省長奧斯率團訪晉，山西省長樓陽生與代表團舉行簽署深化兩省友好關係備忘錄，雙方將在農業、教育、體育、文化旅遊、經貿和基礎設施建設等領域開展合作。

就在4天前，山西省與柬埔寨暹粒省簽署建立友好省際關係會議紀要，中柬兩個文化旅遊知名省份在“結好”路上邁出重要一步。暹粒省副省長岸彼隆表示，“這次會談開啟了兩省交往的新篇章，未來在旅遊、農業等領域，兩省合作潛力巨大。”

除山西高層之間的互訪、合作，當地也在積極推動市、縣兩級與“一帶一路”沿線國家省州及相應城市廣泛結好。晉中市與意大利科莫省建立了友好合作夥伴關係，山西省外僑辦還協助指導太原、大同、運城市等地市、縣與18個沿線國家市、縣建立友好合作夥伴關係。

武紹忠表示，2018年，外事僑務部門仍將拓展山西省與“一帶一路”沿線國家友好交往，服務山西經濟發展。助力企業“走出去”開展產能合作，發揮山西在煤炭勘探、開採、利用方面成熟的經驗和技術優勢，在煤炭等領域開展交流合作。

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