中國向全球釋放更多的正能量

一如此前各界所預期，站在改革開放40周年時點上，2018年全國兩會釋放切實擴大開放重要信號。

政府工作報告提出，要進一步拓展開放范圍和層次，完善開放結構佈局和體制機制，以高水平開放推動高質量發展。

財經高官亦密集表態。中國人民銀行行長周小川稱，進入新階段後，“在市場准入方面對外開放可以膽子大一些，開放的程度更高一些”;商務部部長鍾山說，將落實好已經確定的開放舉措，全面放開一般制造業，擴大電信、醫療、教育等領域開放;國資委主任肖亞慶表示，國企混合所有制改革是開放的，“很高興、很樂意看到有外國的優秀企業參與進來”。

北京學者稱，這是推動經濟高質量發展，建設現代化經濟體系的必然要求。

過去40年，中國經濟是在開放中實現高速增長，在國際競爭與合作中壯大的，今後轉向高質量發展同樣需要開放。用中國國際經濟交流中心副理事長魏建國的話說，開放水平越高，高質量發展基礎往往也越堅實。

新時代中國不僅正以更加自信的姿態，大踏步地開創著一條邁向社會主義現代化強國的道路，也在為世界和平、穩定與發展作出新的重大貢獻。

關於政府工作報告，日本福井縣立大學名譽教授淩星光認為，這是一份“務實而有說服力的、為人民謀幸福的政府工作報告”，它通過客觀而有說服力的數字闡述了過去五年“經濟社會發展取得曆史性成就、發生曆史性變革”的事實，向世界展示了中國經濟社會充滿活力、欣欣向榮的局面。

今年的兩會釋放出中國貫徹新發展理念、推動經濟高質量發展、建設現代化經濟體系的圖景。

巴勒斯坦經濟學家塔里克·哈吉認為，作為世界經濟大國，中國經濟結構進行重大調整，不僅可以讓中國經濟發展保持平穩，對世界也是一顆“定心丸”。

印尼智庫亞洲創新研究中心主席班邦·蘇爾約諾表示，中國經濟的轉型升級和持續穩定發展，在不確定因素增多的大背景下，為世界經濟航船穩定前行起到了“壓艙石”作用。

改革開放40年，中國發生了翻天覆地的變化，讓世界刮目相看。而通過今年兩會，世界更加確信，中國今後將以更大的信心和決心繼續推進改革開放。

韓國外國語大學全球安全合作中心主任黃載皓認為，中國領導人關於“讓中國改革發展造福人類”的表態，體現了中國對外政策中一貫堅持的共贏思想，有助於推動國際合作。

阿根廷“亞洲與阿根廷”研究中心中國問題專家古斯塔沃·吉拉多表示，兩會期間中國政府多次強調要深化改革、加大開放，這為其他國家樹立了良好典范。堅持開放與包容的中國為世界的繁榮注入了確定因素，中國的持續穩定發展將帶給其他國家更多發展機遇。

改革開放不僅讓中國成為世界第二大經濟體，也讓世界受益巨大。當前，逆全球化思潮在一些西方國家湧動，而中國繼續堅定推進改革開放，無疑為處於大發展、大變革、大調整時期的世界注入了確定性。

日本慶應義塾大學教授大西廣指出，改革開放40年，中國取得了令人矚目的發展成果，對世界產生深遠影響。中國堅持推進改革開放的一系列政策，為全世界反對貿易保護主義、保護自由貿易的行動作出了巨大貢獻。

蘇爾約諾認為，當前全球化出現逆流，貿易保護主義抬頭。中國堅持貿易自由化、反對貿易保護主義，積極推動經濟全球化深入發展，這得到了世界多數國家的認同與支持。

俄羅斯智庫“瓦爾代”俱樂部研究規劃主任雅羅斯拉夫·利索沃里克說，在不少發達國家推行貿易保護主義的背景下，中國提出的更開放、更包容的經濟發展策略對降低全球經濟不確定性、推動貿易自由和經濟一體化非常重要。

通過兩會，中國向世界宣示，將繼續積極參與全球治理體系變革和建設，為世界貢獻更多中國智慧、中國方案、中國力量，推動建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界，讓人類命運共同體建設的陽光普照世界。

美國《全球策略信息》雜志社華盛頓分社社長威廉·瓊斯說，中國關於“構建人類命運共同體”的理念意味著整個世界將可以不再依照地緣紛爭、零和博弈、非贏即輸的思維來運轉，而是基於互利共贏的理念進行合作，這理應成為國家間關系的准則。

古巴國際政治研究中心學者何塞·羅瓦伊納認為，中國開展的廣泛國際合作和對外採取的和平政策是維持世界地緣政治穩定的關鍵。

國際社會看好新一屆國家領導人帶領中國實現發展目標，期待與中國共同發展、互利共贏。

俄羅斯科學院遠東研究所主任研究員安德烈·維諾格拉多夫認為，中國新一屆國家領導人的選舉產生，不僅有利於中國的長期穩定發展，也有利於中國推動構建新型國際關系和推動構建人類命運共同體。

法國巴黎第八大學中國問題專家皮埃爾·皮卡爾說，新一屆國家領導人將帶領中國人民建設一個更美好的中國，並與世界各國共同建設一個和平穩定、互利共贏的世界，“我對此很有信心”。

從“部長通道”到兩會記者會，十多天時間裡，密集的“部長聲音”有力傳遞出中國邁向高質量發展的信心與承諾，讓新時代的奮進交響響徹會場內外。

黨的十九大後首次全國兩會上，世界關註進入新時代的中國如何謀篇佈局，確保宏偉藍圖變成現實?

牽動全球目光，回應百姓關切，各部門負責人第一時間向世界傳遞出中國聲音——

“雄安新區不搞政策‘窪地’。”談到雄安新區建設，國家發展改革委主任何立峰6日在記者會上表示，要謀劃打造形成科學規范的“雄安質量”體系，今後向全國推廣複制，形成高質量發展的樣板。

“小康路上絕不讓任何一個地方因交通而掉隊。”5日的“部長通道”上，交通運輸部部長李小鵬公開承諾，到2019年要完成具備條件的鄉鎮和建制村通硬化路的目標，到2020年具備條件的建制村要通客車。

“我們准備把績效管理范圍逐步擴大到所有的財政資金，包括政府性基金預算和國有資本經營預算。”如何進一步管好老百姓的“錢袋子”，7日的記者會上，時任財政部部長肖捷道出未來規劃。

坦誠交流，闡明政策。從人民大會堂到梅地亞新聞中心，面對媒體提問，黨的十九大描繪的宏偉藍圖在部門負責人的主動回應中化為新時代一張張帶著溫度的“施工圖”——

“正在抓緊起草和完善房地產稅法律草案”“今年居民基本醫保人均財政補助標准再增加40元”“今後將適度放活宅基地的使用權”“到年底之前移動網絡流量資費要比去年下降30%以上”……

“權威回應”“信息量大”“影響深遠”——匈牙利《世界中國》雜志記者納吉麟表示，“部長通道”和記者會曆經多年變遷，已成中外媒體聚焦陣地，問答之間彰顯中國越來越開放自信。

這裡是世界觀察中國的窗口，更是中國與世界對話的平台。

如何看待中美貿易關系出現的波折?中國房地產金融風險的狀況如何?如何看待社會上存在的“國進民退”的擔憂?……

不馳於空想、不騖於虛聲。面對國內外媒體拋出的諸多尖銳問題，部門負責人坦誠作答的背後，是真抓實幹的舉措，更凝聚著攻堅克難的決心——

“貿易戰沒有贏家，中國不希望打貿易戰，也不會主動發起貿易戰。但是我們能夠應對任何挑戰，堅決捍衛國家和人民利益。”在11日的記者會上，商務部部長鍾山的回答語氣堅定。

“‘國進民退’的說法，既不正確，也不符合實際。”13日的“部長通道”上，國務院國資委主任肖亞慶用兩個“不”回應國有企業與民營企業的關系問題，表示二者可以“在競爭中創新產品與服務，在互助中開拓新領域”。

連日來，無論在“部長通道”上還是記者會上，部門負責人認真回應房地產稅、粵港澳大灣區建設、教育減負、藍天保衛戰等各界關心的難點熱點問題，在答問中明晰了改革方向，也讓百姓增添了信心。

貫徹新發展理念，建設現代化經濟體系，推動建設新型國際關系……從一系列熱詞中，世界感受著新時代中國的脈動，也感受到中國共產黨帶領中國人民奮進新征程的信心與決心。

兩會是反映社情民意的“晴雨表”，也是頭腦風暴的“策源地”。

今年兩會上，從國務院辦公廳到各政府部門都更加注重廣聽民意，以更好接受人民監督，讓政府決策更科學。

——各代表團審議政府工作報告、審查計劃報告和預算報告的全體會議上，國務院共安排45個部門負責同志到會聽取意見、回答詢問88人次，做到了35個代表團2次全體會議的全覆蓋。

——3月5日到9日，國務院辦公廳派出185名工作人員到人大政協各團組“旁聽”記錄代表委員的意見建議，共參加會議670餘場次，做到了113個人大代表團小組和58個政協界別小組的全覆蓋。收集的5535條意見建議中，反映集中、具有代表性的404條被報送領導同志。

——在各個代表團，政府工作報告起草組安排81人次前來聽取意見;國家發展改革委安排169名工作人員針對計劃問題釋疑解惑;財政部安排以司局級幹部為主的176名工作人員圍繞預算報告等細致解說……

旁聽紀錄“原汁原味”、旁聽信息反饋絕不過夜……國辦工作人員郭立仕表示，開展旁聽工作，是凝聚共識、提振信心的重要舉措，有助於更全面地了解民喜、民憂、民盼，讓工作更精准、更接地氣。

無論是通道、記者會上的直面公眾，還是當面聽取代表委員意見建議，2018年全國兩會上的諸多舉措進一步密切了國務院與代表委員的聯系，拉近了政府與人民群眾的距離，推動了服務型政府建設。

“現代化經濟體系，一定是開放的、具有國際競爭力的經濟體系”，中國社科院世界經濟與政治研究所副所長姚枝仲說，構建現代化經濟體系，需要通過開放充分利用全人類的知識進步和科技成果，形成全球領先的創新能力，也要在開放的環境中配置要素資源。

開放也有利於更好推進改革。用姚枝仲的話說，改革的方向和成果需要在開放環境中得到檢驗和校正。

根據全國兩會透露的信息，今後中國開放進程至少將體現兩個特點。

其一，開放將是更高水平的全面開放。政府工作報告從推進“一帶一路”國際合作、鞏固外貿、促進貿易投資自由化便利化等多方面對開放進行了詳細部署，並明確要建設國際一流營商環境。

其二，在防范化解重大風險已被列為三大攻堅戰之首情況下，開放將更注重穩健有序，更注重防控風險。

央行副行長易綱說，在開放的同時，“非常重要的一條就是要把控好風險，使我們的監管水平和開放的程度相適應”。他表示，要穩步推進資本項目可兌換。

在開放過程中如果節奏、力度不合適，可能導致宏觀經濟和金融市場不穩定，也有可能造成國內經濟發展和國際收支不平衡，或加劇居民收入不平等。“這些問題曾在一些發展中國家的開放過程中造成了災難性後果，也是一些發達國家出現經濟社會困境並反對全球化的根源之一”，姚枝仲說，吸取前車之鑒，對中國而言尤有必要。

中國更加開放對世界而言意味著可以從中國發展中獲得更多機遇。官方預計，未來五年中國將進口8萬億美元的商品，吸收6000億美元以上的外來投資。

隨著經濟更加開放，中國自身經濟建設將與世界經濟發展更加緊密地結合在一起。國際貨幣基金組織第一副總裁利普頓說，中國政府的發展理念、管理經驗以及生態文明建設意識都將使與其合作的發展中國家受益匪淺。

今年是全面貫徹中共十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，也是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。如何紮實推動經濟高質量發展，紮實推進脫貧攻堅，繼續推進改革開放?海外華文媒體對此著墨甚多。

葡萄牙《葡華報》刊文稱，中國改革進入關鍵時期，能否把改革佈局落到實處，將影響世界對中國發展的信心。謀劃經濟改革，今年兩會將給出答案。

《歐洲時報》認為，本屆兩會關於民生改革的突破最受期待。其文章稱，“我們相信，習近平主席五年來多次強調的‘人民對美好生活的向往，就是我們的奮鬥目標’的宣示，將在本屆兩會上開花結果。”

韓國《亞洲經濟》同樣關註到政府工作報告中的民生話題，其報道稱“中國政府高度關註民生，今年經濟增速預期為6.5%，經濟發展從‘高速度’進入了‘高質量’階段。”

日本《中日新報》社長劉成在接受本報記者採訪時表示，今年的政府工作報告非常貼近民生。“政府工作報告中提出，今年再減少農村貧困人口1000萬以上，確保脫貧攻堅任務全面完成。一個13億多人口的大國，實現全面小康，世界上其他任何一個國家都做不到，這一點更讓海外華僑華人感到高興和自豪。”劉成感慨道。

“國家的發展，離不開民生問題的解決，今年的政府工作報告中提及精准扶貧、鄉村振興、流量降費等問題，這既是難事，更是具有前瞻性的事。”蔣豐認為，中國不把問題積留下來，而是給未來發展更多的預案、備案和解決方案，這一點對中國的發展至關重要。

除了民生話題，中國的改革開放政策同樣備受關註。海外媒體認為，中國將2018年經濟增長目標設定在6.5%左右，顯示了中國高質量發展的決心，將向全球釋放更多的正能量。

政府工作報告提出“推動形成全面開放新格局。進一步拓展開放范圍和層次，完善開放結構佈局和體制機制，以高水平開放推動高質量發展。”新加坡《聯合早報》認為，已經成為世界第二大經濟體的中國將要推出“超出國際社會預期的”開放政策和措施，值得各方矚目。

《歐洲時報》認為，中國再次宣告“自我革命”，劍指進一步“提高效率效能”，體現了中共不斷探索真理的執政態度。文章稱：“上是頂層設計與核心決策，下是具體執行力與萬眾一心。兩者缺一不可。”

“近年來，中國主導的‘一帶一路’等政策，讓海外從官方到民眾，都能越來越多享受到與中國的合作共贏。”何儒對本報記者說，“中國的改革開放，讓世界分享中國發展的紅利。”

3月4日，習近平總書記看望民盟、致公黨、無黨派人士、僑聯界委員，並參加聯組會時強調，“僑聯組織要發揮橋梁和紐帶作用，廣泛凝聚僑心、僑力、僑智，團結動員廣大歸僑僑眷和海外僑胞為改革開放和社會主義現代化建設貢獻力量。”總書記的重要講話引起海外華僑華人熱烈反響。

“總書記的講話務實而又語重心長，讓海外華僑華人非常感動。”劉成表示，總書記為國家的發展提出了明確的目標，讓廣大華僑華人感到非常振奮。“海外華文媒體是僑界的眼睛，報道祖國新的方針政策，講好中國故事是我們的職責。在新時代，我們將用所在國最通俗的語言，做好在海外講述中國故事的先鋒。”劉成說。

那么，如何按照總書記的要求，更廣泛地凝聚僑心、僑力、僑智?廣大僑胞如何在新時代更好地為祖(籍)國發展貢獻力量?

《日本新華僑報》文章稱：“新時代要有新作為。新時代的僑心，不僅應該煥然一新，更應與祖國的脈搏一起跳動;新時代的僑力，不僅應該持續發力，更應與祖國的發展彙聚成新的合力;新時代的僑智，不僅應該積極奉獻，更應該成為祖國創新驅動的智庫之一。在實現中華民族偉大複興的‘中國夢’中，華僑華人與祖(籍)國並肩致力同行。”

蔣豐認為，在過去，“僑力”更多的是為中國改革開放做貢獻，今後，“僑力”則要和祖國一起，為更好地打造公共產品、打造國際交流平台做貢獻。

何儒對記者表示，海外華文媒體應更好地發揮媒體力量，講好中國故事，促進民間交流。“我常常會帶海外朋友來中國看一看，讓他們親身感受中國的高鐵、基礎設施建設和便利的生活，讓他們認識真實的中國。正如習總書記所講，‘不要人誇顏色好，只留清氣滿乾坤’。”

戴志剛同樣認為要加強海內外聯系，提高國家凝聚力。“隨著祖(籍)國的強大，有必要把海外華僑華人凝聚起來，共同建設中華民族。以柬埔寨為例，柬埔寨的華僑華人，特別是一些老的僑領，說到中國，都會從心裡產生自豪感。我相信只要他們的力量發揮出來，將非常有利於中柬之間傳統友好的發展。”戴志剛說。

張丹華則認為，華僑華人有著中華民族的文化背景，通過加強所在國與中國的教育交流，將會讓更多人理解中國新的發展理念和全球治理理念。“正如‘人類命運共同體’，這種新的思維是過去人類所沒有的，中國的發展必將會對世界產生巨大影響。”

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