“一帶一路”新亮點 泉州加快港口發展

作為古代“海上絲綢之路”的重要始發地，福建泉州積極融入“一帶一路”建設，帶動對“一帶一路”沿線國家和地區貿易的快速增長。泉州出入境檢驗檢疫局27日向中新社記者表示，對“一帶一路”沿線國家和地區貿易正成為泉州出口新亮點。

來自泉州出入境檢驗檢疫局的統計數字顯示，今年前兩個月，該局共檢驗監管出口魚罐頭2127.64噸、貨值534.66萬美元，同比分別增長141.92%、177.89%。泉州魚罐頭出口呈大幅增長態勢，尤其出口“一帶一路”沿線國家增速明顯。

自2012年9月首批35.7噸茄汁沙丁魚罐頭出口馬來西亞以來，泉州魚罐頭出口已實現“五連增”。泉州出入境檢驗檢疫局透露，2017年泉州魚罐頭出口額為2255.54萬美元，為2012年的50倍，其中出口“一帶一路”沿線國家佔七成以上。

相關人士稱，泉州魚罐頭出口市場也從馬來西亞擴大到了東南亞、中東、非洲等地區的24個國家，在開拓國際市場方面成效顯著，推動泉州出口水產品產業轉型升級、海洋經濟強市建設邁出新步伐。

據泉州出入境檢驗檢疫局分析，目前，泉州魚罐頭出口呈現“一帶一路”沿線國家唱主角、產品附加值不斷提升以及遠洋漁業帶動發展等三大特點。

在提升產品附加值方面，泉州相關企業採用經濟海捕魚類、番茄醬為原料，加工成鯖魚罐頭、沙丁魚罐頭等即食產品，深受國外消費者歡迎。檢驗檢疫部門人士告訴記者，泉州魚罐頭出口平均單價現為冷凍水產品的三倍，實現出口水產品從單一的初加工向精深加工的多元化結構轉型。

近年來，以遠洋海捕魚為主要原料的泉州魚罐頭，也帶動了泉州遠洋漁業發展。泉州遠洋漁業起步於2012年，2014年9月首次回泉州港卸貨總量僅1964噸，2015年以來年均超過3萬噸。

泉州檢驗檢疫局則積極指導企業加強質量管理體系建設，嚴格開展“一廠一品一策”監管，提高魚罐頭質量安全水平；創新檢驗監管模式，簡化工作流程，壓縮通關時長50%以上，全力促進企業擴大出口。

       今年是《航道法》頒佈實施三周年，為進一步提高《航道法》宣傳在泉州港區的廣度與深度，3月起，泉州港口管理局航道管理站協同泉州灣、圍頭灣港務站聯合石獅海事處等涉海部門及石井鎮政府、蚶江鎮政府、金井鎮政府，前往泉州港各大轄區的涉航企業、漁村進行大力宣傳。

“泉州港轄區通航水域捕撈、養殖設置礙航物侵佔航道現象頻發，一定程度上對通航安全造成隱患，根源在於漁民法律意識、安全意識淡薄。”泉州港口管理局航道管理站相關負責人介紹，此次活動在港區多家企業碼頭、村委會懸掛《航道法》宣傳標語橫幅73幅，向企業從業人員、漁民發放《航道法》1000多本並與他們面對面座談，詳細講解具體案例等多種形式，幫助他們加深理解《航道法》條款的涵義，進一步提升港口企業人員、漁民的法律意識、樹立正確的法制觀念，營造良好的法制氛圍，從源頭上減少遏制非法採砂、佔用通航水域的違法行為。

隨著國家“一帶一路”建設的持續推進，作為古代“海上絲綢之路”起點港口，泉州港正迎來新的發展機遇。該負責人指出，航道是港口的生命線，《航道法》的出臺，有利於港口適應於水運現代化和船大型化的需要，在促加快推進泉州“一帶一路”港口的發展中起著非常重要的作用。

目前，泉州港與印度、印度尼西亞、菲律賓、越南、泰國、馬來西亞等多個“海絲”沿線國家通航，擁有6條“海絲”集裝箱班輪航線和若幹條“海絲”大宗散貨航線。泉州港主要從“海絲”沿線國家進口荒料石、化工原料、食品、椰殼炭等貨物，向“海絲”沿線國家出口輕工原材料、服裝及周邊制品等貨物。

據統計，2017年，泉州港與“海絲”國家的貨運量達360.07萬噸，同比增長30.25%，佔泉州港外貿貨物吞吐量的73.96%；集裝箱吞吐量達6.55萬TEU,同比增長19.76%佔泉州港外貿集裝箱吞吐量的48.71%。

歷年來，由於缺乏法律上的保護，泉州港航道的保護和利用面臨著困難，在航道和航道保護範圍內設置漁具養殖捕撈、傾倒砂石、泥土、垃圾等危害航道安全的行為時有發生。而《航道法》的出臺從法律制度上，保障航道科學規劃、建設、養護的資金來源；有利於對航道作為戰略資源的保護和利用；有利於航道巡查執法工作有法可依、有章可循；有利於促進泉州港暢通和通航安全。

“每周開展的聯合巡航執法行動雖能取得一定成效，但養殖戶法律意識、安全意識淡薄，養殖侵佔存在季節性、反復性的特點，執法難度較大。”泉州港口管理局航道管理站相關負責人告訴記者，《航道法》普法宣傳教育，能進一步提高社會公眾的法律素質、樹立正確的法制觀念，營造良好的法制氛圍，從源頭上減少佔用通航水域的違法行為，為泉州港融入“海絲”先行區建設保駕護航。

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