倫敦金融城：“一帶一路”的天然門戶

倫敦金融城市長鮑滿誠（中文名）日前在接受記者專訪時說，倫敦金融城與中國有著長期和富有成效的關係，希望能夠促進中英在“黃金時代”更加密切合作。

倫敦金融城作為全球領先的國際金融中心，管理著全球約4萬億美元的龐大資產。作為倫敦金融城第690任市長，鮑滿誠近日帶領商務代表團對北京、上海、深圳和香港等地進行訪問。他表示，希望此行能加強中英雙方的商業聯系，繼續推進倫敦作為“一帶一路”天然門戶的角色。

鮑滿誠此行還希望推動中英雙方金融科技合作。他認為，推動創建數字絲綢之路非常重要，倫敦金融城在區塊鏈等金融科技方面的專業知識可發揮巨大作用。

鮑滿誠說：“自2008年國際金融危機以來，我們在推動倫敦作為世界知名金融科技中心方面取得了戰略性進展。”英國政府非常重視金融科技，給予有利的監管環境，包括採用監管沙盒等方式，同時在這一領域也獲得了大量投資。倫敦是一個“一站式”金融科技中心，科技公司和金融服務彼此毗鄰、合作密切。“我們非常希望在這方面與中國開展合作，也相信中英兩國的合作會取得雙贏效果。”

 關於“脫歐”談判，鮑滿誠表示，倫敦金融城希望政府聚焦過渡期安排、貿易和人才三點來開展談判。

 他說：“金融業需要過渡期，我們也有信心達成相關協議。倫敦金融城需要繼續對人才資源開放，我們也有信心形成適當的移民政策。關於貿易，正如首相特雷莎·梅所表明的，英國正在尋求達成務實的自由貿易協議，這對英國和歐洲乃至全球合作夥伴來說都是共贏的。”

 關於倫敦的國際金融中心地位是否會受到“脫歐”影響，鮑滿誠說，倫敦金融城是一個獨特的業態集群，以法律體系、創新能力、稅收制度、金融基礎設施、時區、語言、歷史、文化、教育、城市宜居等綜合性優勢為基礎，擁有歷史積澱，這些都不可復制。

 他說，倫敦將繼續保持對商業的真正開放，即便“脫歐”，倫敦仍將繼續保持國際金融中心的地位。作為金融服務的樞紐，倫敦將繼續幫助並支持中國企業實現國際化。“即便面臨‘脫歐’，我們仍保持信心。

概括起來，英國參與“一帶一路”建設主要有五大方式：

一是戰略對接。英國並非古絲綢之路國家，也非“一帶一路”沿線國家，但是英國主動提出將英格蘭北部振興計劃與“一帶一路”戰略對接，邀請習近平主席訪問曼切斯特，向世界發出非沿線國家也可積極參與“一帶一路”建設的積極信號。

二是服務於“五通”。英國近年積極打造海外人民幣離岸、清算中心。習主席此次訪英，還將就倫敦發行人民幣債券達成協議。作為老牌金融大國，英國的舉措對絲路基金、人民幣國際化具有重大推進作用，極大服務於“一帶一路”的資金融通。“一帶一路”沿線國家許多是英國的前殖民地，採用英美法律體系，因此中英合作推動“一帶一路”建設的政策溝通、設施聯通、民心相通，十分必要且意義重大。

三是開發第三方市場。不同於美國通過聯盟體系實現霸權，英國是真正治理過世界的國家，派總督直接統治殖民地，包括許多現在的“一帶一路”沿線國家。因此，中英合作開發“一帶一路”市場，在“一帶一路”沿線進行經濟、安全治理合作，具有巨大的空間。英國經驗、智慧、創意與中國模式、技術市場化能力結合，必將奏出“一帶一路”建設的華美樂章。英國對第三方市場合作的理解比中國更豐富，包括法律、保險服務等內海，這對於推動“一帶一路”建設從“走出去”到“走進去”，實現中國制造、中國建造、中國服務在“一帶一路”沿線當地化彌足珍貴。

四是國際產能合作。英國是工業革命發源地，基礎設施不僅存在老化的問題，還面臨數字化的任務，這為中英產能合作提供廣闊空間。此次習主席訪英，將簽署價值高達2400億人民幣的中英核電合作協議，引領了國際產能合作潮流。這對於加速“一帶一路”建設的國際產能合作具有巨大示範作用。

五是共建海上絲綢之路。《中歐合作2020戰略規劃》提出，加強中歐在海洋綜合管理、海洋空間規劃、海洋知識、海洋觀測與監測、海洋科技研發、海洋經濟發展、海洋能源利用方面的交流與合作。作為全球海洋大國，英國在這些方面都可積極參與，尤其是海上航運、物流合作、海洋安全合作、發展海洋經濟合作、海洋空間規劃合作、海洋資源、數據開發、共享，以及海洋環境保護合作等方面潛力巨大。英國在國際航運規則制訂上擁有關鍵性話語權，是海上絲綢之路建設的重要夥伴。中英若能打造海洋夥伴關係，不僅具體落實中歐和平、增長、改革、文明四大夥伴關係，也將大力推動海上絲綢之路建設。

英國積極參與“一帶一路”建設還具有示範意義，它充分證明，開放合作、和諧包容、市場運作、互利共贏，不久體現絲路精神，也在開啟全球化新模式。

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