廣西融入“一帶一路” 欽州全力跟進

1月25日，廣西壯族自治區主席陳武在第十三屆人大一次會議上作政府報告時指出，廣西GDP總量突破兩萬億元大關，但仍面臨經濟總量小人均水平低的問題，廣西將實施一系列措施，加強和改善民生，促進經濟社會持續健康發展。

廣西GDP去年增長7.3%，2018增長7%—7.5%

政府工作報告指出，廣西五年來經濟實現年均8.3%的中高速增長，地區生產總值、全社會固定資產投資、金融機構存貸款余額均突破2萬億元，人均地區生產總值突破6000美元。    

過去五年，轉型升級顯著加快。三次產業結構優化為14.2 ；45.6； 40.2，第三產業比重提高4.8個百分點，對經濟增長貢獻率提高19.5個百分點。主營業務收入超千億元的工業產業增至10個，其中電子信息等7個產業超兩千億元，食品產業突破四千億元。旅遊總消費年均增長26.8%，電商交易額年均增長53.3%，新業態新模式不斷湧現。規模以上工業企業利潤1500億元左右，年均增長14%左右。

政府工作報告稱，2017年廣西經濟基本面總體平穩健康，地區生產總值增長7.3%，財政收入增長6.1%，固定資產投資增長12.8%，規模以上工業增加值增長7.1%，社會消費品零售總額增長11.2%，居民消費價格漲幅1.6%。

政府工作報告提出2018年廣西經濟社會發展主要預期目標建議是：地區生產總值增長保持在7%—7.5%區間，財政收入增長6%，居民人均可支配收入實際增長7.5%。

陳武說，目前廣西面臨的主要問題是：經濟總量小，人均水平低，質量效益不高；產業結構性矛盾和創新能力不足問題並存，高素質人才短缺，新舊動能轉換不暢，穩增長基礎不牢固；基礎設施和公共服務供給不足，脫貧任務艱巨，民生短板突出；政府職能轉變還不到位，營商環境有待進一步改善等。

今年摘14個貧困縣帽子，不讓學生因窮失學

2017年廣西自治區實現95萬以上農村貧困人口脫貧、6個以上貧困縣摘帽、1000個以上貧困村出列。

政府工作報告稱，2018年將聚焦精準發力，進一步打好脫貧攻堅戰。實現95萬農村貧困人口脫貧、14個貧困縣摘帽和1450個貧困村出列，確保脫真貧、真脫貧。

政府工作報告稱，2018年確保貧困家庭學生不因經濟困難而失學，對因病致貧的貧困人口實施大病集中專項救治，讓貧困人口住院報銷比例達80%以上大力推進易地扶貧搬遷，安排專項資金48億元，建設安置點101個，完成8萬貧困人口搬遷。

今年，廣西還將推進深度貧困地區脫貧，加大對20個深度貧困縣、30個深度貧困鄉鎮和1490個深度貧困村的扶持力度，實現所有深度貧困行政村20戶以上自然村（屯）全部通砂石路或硬化水泥路。

深度融入“一帶一路”，天天開行北部灣港至重慶班列

廣西突出拓開放促合作，力推融入“一帶一路”建設，推進中新互聯互通南向通道、中國—東盟信息港加快建設，推動中國—東盟博覽會、中國—東盟商務與投資峰會升級發展，推進泛北合作和中國—中南半島經濟走廊建設務實開展，與東盟國家的47個港口建立中國—東盟港口城市合作網絡。實施加工貿易倍增計劃，推動廣西品牌企業走出去建立海外基地，促進邊境貿易轉型升級。

2018年，廣西將聚焦深度融入“一帶一路”建設，統籌實施“一帶一路”百項重點工程，推進中新互聯互通南向通道建設，開行北部灣港至重慶班列和北部灣港至新加坡、北部灣港至香港班輪“天天班”。推動與越南、新加坡、馬來西亞等國“兩國一檢”試點。

政府工作報告顯示，廣西將建設中國—東盟信息港。加快建設中國—東盟信息港大數據中心，引入有實力的戰略合作者，共同發展和運營面向東盟的特色大數據產業。全面啟動信息港小鎮建設，加快建設地理信息小鎮、廣西移動、電信大數據中心等信息基礎設施，以及中國—東盟大數據綜合服務平臺、中國—東盟新型智慧城市協同創新中心、中國—東盟網絡視聽產業基地。

而欽州更是廣西北部灣經濟區的地理中心。自2008年《廣西北部灣經濟區發展規劃》獲國家批準實施以來，欽州地區生產總值增長4.3倍，吸引了中石油、中船、中糧等一批世界500強企業在欽州落戶，已經形成較為完備的臨港工業體系。2017年，欽州規模以上工業增加值增長12.8%，比全自治區平均水平高5.7個百分點，位居全自治區第一。

樞紐地位更加突出

記者采訪的第一站，是中國石油廣西石化公司。這個公司坐落在山清水秀的中國大西南最便捷的出海通道、廣西北部灣經濟區中心位置的欽州港。

“我們公司是當年為落實國家西部大開發戰略、優化煉油化工產業佈局而設立的。”中國石油廣西石化公司黨委書記方棟梁介紹說，公司的煉油項目於2007年由國家發展改革委核準，並於同年11月份正式動工建設，年煉油能力為1000萬噸，項目技術定位為大規模、短流程、燃料型煉油廠。

方棟梁坦言，這一項目剛規劃建設時，不少人擔心原油供應問題。近年來，欽州港的港口物流條件日臻完善，港口的原油吞吐能力完全能滿足公司的原料進口和油品出口需求。如今，這一項目對於優化中國石油煉油化工業務佈局，解決“北油南調”的被動局面發揮著重要作用。

方棟梁所說的“南向通道”，是在中新（重慶）戰略性互聯互通示範項目框架下，以重慶為運營中心，以廣西、貴州、甘肅為關鍵節點，中國西部相關省區市與新加坡等東盟國家通過區域聯動、國際合作共同打造的，有機銜接“一帶一路”的國際陸海貿易新通道。

2017年9月28日，中新互聯互通南向通道海鐵聯運常態化班列（北部灣港—重慶）在欽州港東站首發，與9月25日在重慶鐵路口岸啟運的（重慶—北部灣港）常態化班列互為對開班列。這標誌著西部地區第一條南北縱向國際貿易物流大通道正式運行。

2017年11月5日，首趟“蓉歐+”東盟國際海鐵聯運班列到達欽州港東站，打通了經欽州港出境，站點延伸向東南亞、中東地區的物流新通道。而後，北部灣港至印度/中東遠洋航線及至新加坡天天班公共航線在欽州保稅港區也正式啟動。

今年1月17日，首趟由廣西發出直達歐洲的中歐班列，從欽州港火車東站駛出，前往波蘭馬拉舍維奇。這是繼“渝桂新”“隴桂新”“蓉歐+”東盟國際海鐵聯運班列貫通後取得的又一項新成果、新突破。

黨的十九大報告指出，要以“一帶一路”建設為重點，堅持引進來和走出去並重，遵循共商共建共享原則，加強創新能力開放合作，形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。習近平總書記在2017年4月到廣西考察時就積極融入“一帶一路”建設、充分釋放“海”的潛力、打造好向海經濟等作了重要指示。

“為了進一步搶抓中新互聯互通南向通道建設帶來的重大機遇，我們提出要‘建設一帶一路南向通道陸海樞紐城市，構建大開放、大通道、大港口、大產業、大物流新格局’的新時期欽州發展新目標新思路。”王革冰說，這一新目標新思路，既與欽州長期以來建設大港口、大城市的發展目標和思路一脈相承，又把握新機遇、擔當新使命，實現了發展目標和思路的與時俱進。

現代物流蓄勢待發

“對接東盟，物流天下。”在欽州保稅港區管委會一樓大廳的電子顯示屏上，閃爍著這樣一行文字。

在欽州市委常委、保稅港區管委會常務副主任王雄昌看來，這與欽州的目標定位和發展方向十分契合。王雄昌說，自“一帶一路”倡議提出以來，全國物流格局發生了重大調整，從“向東向海”的物流走向轉變為“兩縱三橫”的全方位物流格局，連接中亞和東南亞的西部物流主通道已經形成。面向東盟、服務西南中南、溝通“一帶一路”成為欽州保稅港區的重要職責。

王革冰表示，現代物流貫穿一二三產業，連接生產與消費，既是基礎性的產業，也是綜合性強、滲透力強的復合型先導性產業，發展潛力大、帶動作用強，是南向通道建設帶來的最直接的產業。

“欽州已經成為南向通道重要的海陸樞紐城市。”王雄昌說，一方面，東南亞不少貨物經過直達班輪運抵保稅港區後，再通過鐵路運往西南、中南；另一方面，甘肅、四川、重慶的貨物也可以通過鐵路貨運送抵保稅港區，再由這裏出海。

根據測算，通過南向通道鐵海聯運，重慶與廣西北部灣港之間的鐵路運輸時間僅需2天，比江海聯運至東盟地區，國內段運輸即可節約10天至13天，至東盟主要港口全程將提前20天左右。南向鐵海聯運班列，運輸成本比江海聯運略高，但比空運降低80%—85%，比公路運輸降低50%。

隨著南向通道優勢效應的不斷聚集和釋放，港口作為欽州市建設“一帶一路”南向通道陸海樞紐城市核心資源的地位進一步凸顯。自治區將欽州港定位為面向東盟國際大通道的最關鍵通道、西南中南戰略支點的核心支點、“一帶一路”有機銜接重要門戶的一線門戶，欽州市則加快推進港口的建設，傾力“一帶一路”的戰略門戶港。

有了港口作依托，欽州打造南向通道重要海陸樞紐城市的底氣更足了。王雄昌說，立足於南向大通道建設，欽州正積極往外拓展航線，目前航線已覆蓋亞洲所有重要港口，通過新加坡等地的港口，便可與全球主要港口聯通。

王革冰表示，欽州還將瞄準打造千萬標箱大港的戰略目標，推進港口向大型化、集約化、國際化升級發展。深化與國內外港航物流企業的合作，開通加密覆蓋新加坡等國家或地區主要港口的集裝箱直航航線，培育至歐美、非洲等遠洋航線，拓展國際或區域水水中轉，提升欽州港在國際貿易中的地位。提升港口大進大出的能力，解決大型集裝箱船舶進港靠泊的問題。

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