成都驗收“一帶一路”建設階段性成效

“從傳統視角看，成都雖然是四川省會城市、中國西南中心城市，但放在全國看，成都並沒有優勢。就是在西部地區來看也沒有太多優勢，但從國際視野看，成都有獨到的優勢。”成都市商務委主任郭啟舟17日在出席“成都市跨境電子商務發展回顧暨2017成都市跨境電子商務協會年會”說。

圖為成都市商務委、成都自貿試驗區管委會主任郭啟舟。

“從經濟體量來看，我們不如重慶；從沿邊貿易來看，我們還有廣西；從科技實力來看，可能西安並不認同成都是‘老大’。但是我們再放大一點，站在國際視野、全球視野來看，成都的優勢還是比較明顯。”郭啟舟認為，未來國家要支撐西向開放，“一帶一路”建設在西部地區一定會誕生一到兩個中心城市或門戶樞紐，而成都就將是西部開放的門戶樞紐。

他表示，目前成都在“一帶一路”建設中有多個明顯的優勢：一是交通物流方面，從成都出發的蓉歐快鐵已成為開行數量最多的中歐班列，成都的雙流國際機場已有104條國際航線。“我們也很明確，成都甚至四川未來的決勝在空中。”二是人才方面，每年成都畢業的大學生有數萬人，而且成都是他們的首選就業地點。三是政府服務方面，“成都政府非常包容，對於新事物寬容審慎。”

郭啟舟舉例稱，2009年全球最大的集裝箱承運輸公司馬士基集團在中國設立單證處理中心和信息處理中心時就選擇了成都。“我們一般可能認為他們會選擇上海等這些沿海城市，但是最後他們選擇成都，就是被成都政府的坦誠和服務效率感動了。”郭啟舟說。

據了解，早在2008年成都市就被麥肯錫評為“中國商業一線城市”。2015年，福佈斯又公佈未來十年發展最快城市，中國的城市、重慶、蘇州、南京均上榜。

“我曾經問麥肯錫的高管，為什麽成都市中國商業一線城市，上海、香港、深圳周圍都有很多經濟體量、發展水平與成都相當的城市，為什麽不是他們？他們的回復是，在超大城市周邊，這些城市的產業鏈都不完整，而成都卻具有相對完整的產業鏈。”郭啟舟說。

他還認為，當前電子商務產業是非常有前景的產業。“前幾年房地產在火的時候，賺一個億都是小目標，但今天的房地產老板賺一個億可能就不是件容易的事情。我們現在的電子商務，要做一個億甚至十個億的業務是很容易的事。”郭啟舟認為，在成都做電子商務，“是選對了行業，也選對了地方”，“過去中國在國際貿易中處於跟從地位，但是在未來的跨境電商貿易中，我們完全有可能成為引領者，甚至規則的制定者。”

據了解，2017年前11月，成都實現進出口總額3616.8億元(人民幣，下同)，同比增長50.3%，增速位居全國15個副省級城市第二位。外貿增長的新動力來自跨境電商，2017年，成都市跨境電商交易規模已經增至超50億元，與2016年的23億元相比，同比增長約117%。

除此之外，成都市首次評選“一帶一路”跨國領軍和成長企業結果在近日揭曉。市委經濟工作會議指出，要構建開放引領共建共享新格局，支持企業“走出去”。為加快培育本土跨國企業，2017年初以來，市商務委等五部門聯合開展了2016年度“一帶一路”跨國領軍和成長企業評定工作。

經企業申請，區（市）縣政府、相關商協會推薦，專家組評審，新希望、天翔環境、通威股份、天齊實業等10家企業成功入選2016年成都“一帶一路”跨國領軍企業。中國電建成都勘測設計研究院、新築路橋、八益家具、力方科技等20家企業入選2016年度成都市“一帶一路”跨國成長企業。

據介紹，以上評定企業將在同等條件下優先列入我市各項“走出去引進來”重點項目的推薦對象；擇優推薦列入國家或省的其他各類計劃；優先享受相關配套文件規定的優惠政策；同時，享受相關金融、法律、翻譯、宣傳、培訓、咨詢等服務。

市商務委相關負責人表示，根據《成都市融入“一帶一路”國家戰略推動企業“走出去”五年（2016-2020年）行動計劃》，成都到2018年要初步建立全方位、多領域、高水平“走出去”發展格局，推動更多企業“走出去”參與“一帶一路”建設，不斷提高本地區開放型經濟發展水平。“此次評選，就是為了在全市範圍內形成勇於拓展國際市場、積極融入‘一帶一路’的社會氛圍，加快培育總部紮根成都、業務覆蓋全球的本土跨國企業。同時，也有利於樹立行業標桿，為其他成都本土企業積極關註海外市場提供借鑒。”

那麽，評定選出的30家企業將得到何種支持呢？

成都對外經貿促進會相關負責人表示，他們不僅將優先獲得促進會提供的政策法律咨詢、翻譯人才服務、出國等方面的中介服務，還將優先獲得四川省、成都市政府甚至國家重點項目的扶持，獲得優先參加國際性項目、投資推介活動的機會。

作為行業協會，在該負責人看來，成都開展本土跨國公司評定，一方面體現了成都市政府對“一帶一路”倡議的堅決執行和對企業跨國經營的高度關註，同時也將推動更多成都企業“走出去”拓展國際市場，積極融入“一帶一路”。

作為“一帶一路”建設的重點內容，“貿易暢通”四年來成效卓著，合作領域不斷擴大，合作層次不斷提升。作為最直接的參與者，企業“走出去”的步伐明顯加快，同時，政府也出臺了多項政策，助力企業到更廣範圍、更寬領域、更深層次參與國際合作。

例如，成都2016年9月出臺的《五年行動計劃》明確提出，將通過全球佈局、產能合作、跨國成長、絲路開拓、平臺構築、保駕護航六大行動，推動企業“走出去”；同年12月底，發佈的首部“一帶一路”重點國家《國別投資指南》，旨在為企業提供信息指引。

商務部國際貿易經濟合作研究院院長顧學明此前在接受記者表示，隨著“一帶一路”建設的持續推進，企業對“走出去”的訴求會更加強烈，成都提前“鋪路”，能迅速搶奪先機。

而去年底舉行的成都市委經濟工作會議再次明確，2018年經濟工作的一項重點即是構建開放引領共建共享新格局，全面加強開放通道與平臺載體建設，加強全球配置資源運用市場能力建設，開展區域協作支持企業“走出去”，加強制度創新提升外資利用水平，加快構建以向西向南開放為核心的多層次開放格局。

成都市商務委相關負責人表示，首次評定30家“跨國領軍和成長企業”，是一個好的開始，“我們希望能夠以重大項目為抓手，以跨國公司培育為重點，以經貿促進活動為載體，打出政策支持‘組合拳’，加快推動企業‘走出去’，促進成都與‘一帶一路’沿線國家經貿合作水平再上新臺階。”

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