“一帶一路”是一種跨越時空的東方智慧

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央統籌國內國際兩個大局，深入開展全方位外交，譜寫出中國外交新華章，“一帶一路”戰略，無疑就是其中驚豔的一筆。大型政論專題片《大國外交》第五集《東方風來》聚焦“一帶一路”戰略，講述“一帶一路”的曆史和現實，講述習近平主席作為首倡者的初衷和構想，講述“一帶一路”上政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通和民心相通，以“一帶一路”為載體，生動地展現了十八大以來我國的外交理念和智慧。

作為促進全球合作共贏的“中國方案”，“一帶一路”是一種跨越時空的東方智慧，它從曆史深處走來，帶著曆史深刻的啟示。2013年，習近平主席開創性地提出“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”倡議。秉持共商、共建、共享的原則，“一帶一路”倡議從規劃走向實踐，從願景變為現實，成為迄今中國為世界提供的最重要公共產品。

4年來，在中國的大力推動下，在沿線各國的支持下，“一帶一路”政策溝通不斷深化，設施聯通不斷加強，貿易暢通不斷提升，資金融通不斷擴大，民心相通不斷促進。目前，全球已有100多個國家和國際組織積極響應和參與，一大批工業園區、港口等項目拔地而起，絲路基金投資規模超過40億美元，各類絲綢之路文化年、旅遊年等人文合作項目百花紛呈……正如專題片中意大利前總理羅馬諾·普羅迪說的那樣：“當年的絲綢之路，是從威尼斯到中國，而現在(絲綢之路)又回來了。”

“一個國家強盛才能充滿信心開放，而開放促進一個國家強盛。”習近平主席的話，道出了創造曆史的規律以及曆史興衰的法則，更指出了關於“一帶一路”乃至世界發展繁榮的必由之路。開放必須是“一帶一路”建設的出發點和落腳點，“一帶一路”的魅力在“通”，出路在“通”，而一條“五通”的“一帶一路”，足以形成一條“通”的道路、一個“通”的網絡，讓世界的路相通、利相通、心相通。

習近平主席是“一帶一路”倡議的提出者，更是這一偉大構想的傳播者和實踐者。“德不孤，必有鄰。”習近平總書記的曆史高度、全球視野、東方智慧、人文情懷，使“一帶一路”倡議的前瞻性和正義性得到了充分的保障。不僅“一帶一路”沿線各國熱烈歡迎，積極對接，而且和習近平主席倡導的人類命運共同體理念一道，被寫入了多份聯合國決議中。

4年前,習近平主席出訪中亞和東南亞國家,先後提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”。4年來,“一帶一路”建設由點及面,取得了顯著的成果,對世界產生了深刻影響。

中國倡議轉化為國際合作。“一帶一路”倡議提出以來,得到國際社會積極響應和廣泛支持,稱之為“一呼百應”也不為過。截至目前,共有100多個國家和國際組織積極支持和參與,70多個國家和國際組織同中國簽署合作協議,一系列部門間合作協議覆蓋政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通等“五通”領域。中國與30多個“一帶一路”參與國家簽訂產能合作協議,一大批合作項目陸續啟動,很多項目已經落地生根,取得“早期收獲”。今年5月北京“一帶一路”國際合作高峰論壇成果清單包括5大類、76大項、270多項具體成果。在“一帶一路”框架下,中國與各國的合作較之過去更具有系統性,領域也更加廣泛。“一帶一路”參與者成了中國國際合作的“朋友圈”。

中國理念演化為國際共識。“一帶一路”倡議的提出和實踐體現了黨的十八大以來中國外交的新理念。“一帶一路”倡議以合作共贏為核心,秉持“共商、共建、共享”原則,突出一個“共”字,不搞排他性,不走單行道,不強加於人,是在相互尊重、平等互利的基礎上,通過對話、協商與合作來實現共贏。這些理念和原則已經被“一帶一路”國際合作“朋友圈”所接受,並被更多的國際組織所認可。日前,第71屆聯合國大會在通過的關於“聯合國與全球經濟治理”決議中,就要求“各方本著‘共商、共建、共享’原則改善全球經濟治理,加強聯合國作用”。

中國方案融入全球治理。“一帶一路”倡議是中國統籌國內國外兩個大局、構建開放型經濟體制的偉大戰略構想,也是中國參與和完善全球治理體系的主動作為。習近平說,世界那么大,問題那么多,國際社會期待聽到中國聲音、看到中國方案,中國不能缺席。說到底,全球治理涉及全球事務誰來管、如何管的問題。“一帶一路”建設就是中國參與全球治理的一個重要途徑,是迄今為止中國為世界提供的最重要的公共產品。“一帶一路”源於中國,屬於世界。“一帶一路”聚焦發展,順應經濟全球化大趨勢,同時又尊重發展道路選擇的多樣性,鼓勵各國探索適宜自身國情的發展道路。發展戰略對接是“一帶一路”倡議的一張名片,強調各國尋找利益契合點,共同打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體,將改變全球治理的格局和面貌。

“一帶一路”倡議根植於曆史,又面向未來,是連接“中國夢”與“世界夢”的一大橋梁,是中國與世界的“千年之約”。“一帶一路”建設潛力巨大,前景廣闊,必將極大地拓展中國的發展空間和戰略回旋餘地,推動國際秩序朝著更加公正合理的方向演變,使各國人民更好地共享機遇、共謀發展。

在絲綢之路經濟帶沿線國家中,俄羅斯和印度是具備相當大的影響力、經濟發展也各具特色的兩個大國。他們與中國的貿易關系也是重要而微妙的。“金磚國家”機制是目前為數不多的將中俄印三國囊括在內的主要多邊機制之一。“金磚機制”發展至今已有近十年,這一機制為發展中大國在國際社會提供了更多的話語權,同時也不斷推動著國際經濟從過去的單極治理向發達國家與發展中國家共同治理邁進。

21世紀的第一個十年,全球經濟形勢一片大好,“金磚國家”自然受益良多;然而在後金融危機時代,全球經濟普遍蕭條,“金磚國家”的經濟發展就面臨著更多的不確定因素。隨著“金磚國家”中的發展中大國經濟的飛速增長,“金磚國家”的整體經濟實力不斷提高,與發達國家之間的經濟水平差距越來越小。但隨之而來的是“金磚國家”的傳統優勢逐漸弱化,“金磚國家”的資源與勞動力成本正在不斷攀升,從而使得原有的價格優勢和組件喪失。對於中印兩個制造大國而言,隨著大宗商品價格的持續上漲,其原有的“以價求市”的競爭優勢勢必遭受巨大沖擊。除此之外,金融危機之後,“金磚國家”雖然經濟逐漸複蘇,但經濟結構並未得到根本的改善。“金磚國家”的經濟增長模式總體來說仍屬於粗放型增長,其經濟的發展也主要體現在經濟規模的不斷擴大和相對較高的增長速度上,缺乏核心競爭力和可持續發展的能力。另外,“金磚國家”對發達國家市場的依賴程度普遍較高。隨著世界經濟進入停滯期,廣大發達國家的經濟增速減緩,市場需求萎縮,影響了金磚國家的經濟發展。如何降低對外部市場的依賴,擴大內需,提高自主性發展能力,是“金磚國家”不得不解決的問題。

在第三次經濟全球化浪潮的大背景下,“金磚國家”要想從西方發達國家手中接過世界經濟的主導權,就必須抓住機遇,通過共同的合作與努力,建立起以“金磚國家”為核心的世界經濟新秩序。“金磚國家”合作機制與“一帶一路”倡議存在著廣泛的共識與相通之處,有很好的協同發展空間。“金磚國家”可以利用各自的優勢去對接“一帶一路”沿線的發展中國家,同時通過“一帶一路”所倡導的“五通”建立合理而穩固的合作基礎,是“金磚國家”實現可持續發展的必然選擇。

“一帶一路”戰略和“金磚國家”合作機制的協同發展,不但有利於相關國家和地區的產業發展與資源利用、相互取長補短,而且對於構建更加公平合理的國際合作新秩序具有深遠的意義。由中國主導的亞洲投資銀行和金磚國家開發銀行,都是全球性的貨幣行為,而“一帶一路”則是一種全球化的經貿行為。金磚銀行和亞投行以及絲路基金相互支持,可以使發展中國家團結協作,從而自主、有效地推進全球治理體系的改革,包括增加就業機會,加快工業化進程、提高城鎮化水平、加速信息化進程,以及實現經濟的可持續發展。作為世界經濟的主要推動力量,中國的市場增量戰略和合作戰略將會給“一帶一路”沿線的經濟體和“金磚國家”的經濟發展提供強大的動力,不斷推動相關國家的經濟發展。如果能夠從合理的切入點將金磚國家經濟合作機制建設與“一帶一路”戰略的合作重點相融合,也會給“一帶一路”戰略的實施帶來更為良好的發展前景與空間。

2017年9月在廈門舉行了“金磚國家”領導人第九次會晤。可以看到,“金磚機制”正在國際政治經濟事務中發揮著越來越重要的作用。相信隨著“金磚國家”戰略與“一帶一路”戰略的協同推進,我國與主要鄰國之間的經濟與貿易關系將會邁進新的階段,實現新的突破。

根據新華社、人民網、中新網等采編【版權所有，文章觀點不代表華發網官方立場】