中非依靠一帶一路企業交流發展迅速

廈門金磚峰會於日前落下帷幕。在此次峰會上，中國與南非之間的經貿合作成為了關注的焦點。為進一步瞭解和探究中非貿易與投資合作潛力與未來，本報記者專訪了標準銀行集團經濟學家倪傑瑞（Jeremy Stevens）。

記者：請闡述一下過去5年中非洲經濟整體的運行情況，非洲各地區的經濟發展亮點有哪些？又遇到了哪些困難？

倪傑瑞：從廣義角度看，非洲內部的經濟動能已經得到改善和提高，並且過去的10年中，非洲大陸從更好的政策選擇中所得到的回報變得更加清晰。在21世紀初期，非洲經濟增速比10年前提高了近一倍，達到5.6%。與此同時，非洲的經濟增速也超越了全球的經濟增長，在世界經濟增速最快的10個經濟體中，有5個來自非洲。

然而，全球經濟的疲軟最終拖累了非洲經濟，這對於像安哥拉和尼日利亞這樣的大宗商品出口國來說尤其困難，因為他們的出口收益因價格疲軟而受到了抑制。事實上，在金融危機過後的5年裏，非洲的平均增長率為5%，但最近開始放緩至2015年的3.3%，2016年僅為1.9%而這也是15年來最低的擴張速度。

記者：在“一帶一路”背景下，中非之間的貿易和投資合作出現了哪些新趨勢和新變化？未來有哪些新的合作方向？

倪傑瑞：支持中國在非洲進行發展的結構性驅動因素十分堅固，並且這與“一帶一路”倡議也十分一致。第一，非洲人口正在迅速增長，到2050年，非洲將占世界人口的四分之一。第二，非洲人口正變得更加富有。預計未來5到10年，中產階級人數將增加一倍以上。這意味著非洲將成為尋求低成本、高質量商品的新市場，而這則是中國的競爭優勢所在，相比非洲，其他地方的市場需求則相對放緩。第三，非洲正在迅速城市化。到2050年，將額外有8億人口居住在城市，而這將需要在基礎設施和公用事業方面進行大量投資，目前中國在非洲基礎設施升級領域已經發揮了重要作用。

根據中國商務部的數據，我們可以確認的在非洲經營的中國公司數量為2500家，但實際上，目前在非洲運營的公司數量超過1萬家，其中大部分都是規模較小的民營企業。如今，中國企業在非洲經濟的許多領域都開展了業務，但製造業、服務業、建築業和房地產業仍佔據主導地位。事實上，根據我們的估計，非洲約12%的製造業生產是由中國企業完成的，其一年所創造價值高達5000億美元。

更重要的是，這一切得到了政府的支持。中國國務院發佈了關於促進製造業國際合作的指導方針，亞洲鄰國以及非洲成為了重點目的地。更重要的是，對於非洲的發展以及在非的中國品牌的發展而言，與製造業相關的投資將成為重要的就業創造者，創造的就業機會將是採掘專案的兩倍多。儘管在2015年至2016年，中國的對非資本投資額排名第九位，投資專案數量排在第七位，但中國卻在非洲創造了最多的新的就業崗位。

記者：非洲有哪些投資優勢？中國在非洲的投資情況如何？

倪傑瑞：就像中國將非洲帶入全球貿易之中一樣，在投資方面中國也做出了類似的舉措。例如，根據中國商務部的數據，南非已經成為了中國第七大對外直接投資（FDI）存量目的國，並且非洲的位置僅次於歐洲。總體而言，中國在非洲的FDI存量大約為350億美元。到目前為止，KEANS(肯雅、埃及、安哥拉、尼日利亞和南非)加上剛果民主共和國、埃塞俄比亞、加納、坦桑尼亞以及尚比亞一直是中非關係的中心。

另外，更快的經濟增長、人口密集程度的增加以及資源豐富的新興市場經濟體，已擁有了更加穩固的政治和商業關係，比如剛果民主共和國、埃塞俄比亞和尼日利亞。而對於中國企業來說，中國政府鼓勵國有企業“走出去”，不過從目前的情況看，將近一半的中國對非洲的對外直接投資流入是來源於規模較小的私營企業。基本而言，中國產品在非洲當地的銷售額也隨著中國人員的流入而不斷發展。

此外，我們確實知道，中國的資本在整個非洲大陸建設了超過1000個專案，而由國家開發銀行牽頭的中國政策性銀行自金融危機以來，已向非洲投入了比任何多邊跨國機構都多的資金。根據官方聲明，中國的政策銀行至少向非洲提供了1000億美元的優惠貸款，而中非發展基金則又在非洲投資了50億美元。此外，我們估計，中國還提供了50億美元的信貸擔保，另外還有20億美元左右的雙邊援助。

記者：中國企業在非洲投資可能會面臨哪些風險？

倪傑瑞：瞭解當地的經濟動態對於配置資金而言是非常重要的，與此同時，也需要瞭解當地市場的合作夥伴，比如標準銀行。

記者：中非之間的金融合作有哪些突出成果？標準銀行在便利中非經貿和金融關係上做出了哪些嘗試？

倪傑瑞：最引人矚目的金融合作當屬標準銀行與中國工商銀行(5.770, -0.11, -1.87%)（ICBC）之間的合作關係，標準銀行與ICBC之間的合作可以被看作是組成更廣闊中非合作的關鍵組成部分之一。在ICBC成為全球性銀行前，它便已經把非洲看作是一個具有重要增長潛力的市場，並且認為其在非洲大陸的發展需要與非洲當地大型並且完備的金融服務集團建立戰略性夥伴關係。於是，在2009年，中國首屈一指的銀行與非洲最大的銀行聯合在了一起，ICBC購買了20%標準銀行集團的股份，成為我們最大的單一股東。從那時起，我們的關係便在持續不斷地加深和擴大，現在我們可以很自信地說，在中非兩地的貿易和投資關係中，我們可以為我們的企業甚至是個人提供無與倫比的一套金融服務。我們在很多領域都有合作關係，並且重點關注支持非洲的基礎設施投資以及工業發展，同時促進之間的貿易與投資流動。事實上，ICBC與標準銀行的戰略合作令我們可以向非洲的國家提供超過70億美元的貸款，並且完成了中國企業和金融機構向非洲提供價值超過140億美元的權益和債務資本交易。

目前，標準銀行與ICBC之間的合作主要集中於企業以及投資銀行業務，而我們正在尋找和開拓更多的機會，將我們之間的合作擴大到更廣泛的商業領域。在零售銀行業方面，我們將一起致力於為中國和南非的個人匯款業務提供新的便利化服務，而這將允許個人對個人以及公對公之間的直接國際支付，並且可以有專門的專家團隊進行管理，為我們的客戶提供更多的便利並減少成本。

記者：中非之間合作的優勢和突出特點在哪里？

倪傑瑞：中非之間的接觸與合作是通過中非合作論壇（FOCAC）為主導進行的，該論壇為中非關係建立了重要的制度基礎，而這是中非關係的獨特之處，這些會議對加強商業聯繫而言也非常重要。另外，從目前的情況看，中非經貿關係的“接力棒”已傳遞至中非雙方的商業夥伴手中，他們將合作放在重中之重的位置，並已看到了顯著以及有利的雙邊推動因素。

記者：有報告顯示，非洲的旅遊業正在蓬勃發展。請推薦一個您認為值得中國遊客去的地方，推薦的原因是什麼？

倪傑瑞：事實上，在過去的10年中，中國在非洲的旅遊人數實現了顯著的增長，每年大約有185000人次的中國遊客訪問非洲。遊客可以登上乞力馬紮羅山，或者去東部的塞倫蓋蒂和其他公園遊玩，亦或是去參觀埃及北部的大金字塔。另外，花時間在加納的市場上游玩，或者在馬里聽爵士樂，參觀納米比亞的沙漠，在南非衝浪……這個名單可以繼續下去，因為非洲提供了大量的旅遊機會，並且這一切都建立在深厚的文化多樣性和友好、善良以及慷慨的人們身上。

中國企業目前在非洲投入運營的產業園達30多個，建設中的產業園70多個，幾乎遍佈所有與中國建交的非洲國家。8月29日，由中國社會科學院西亞非洲研究所和社會科學文獻出版社共同發佈的《非洲黃皮書：非洲發展報告(2016-2017)》指出，當前，中非共建產業園出現了爆炸式增長，並正向著集約化和產業分化的方向發展。 

近年來，中非經濟合作發展迅猛，中國已經成為非洲最大貿易合作夥伴和第三大投資來源地。隨著經濟合作規模的不斷擴大，中非經濟合作模式產生了深刻變化，由貿易和承包工程為主逐漸向產能、投資、技術、金融、服務等領域持續擴展，其中產能合作成為中非經濟合作趨勢性和戰略性的重點領域。

“作為中非產能合作的現實載體和系統集成，產業園的合作模式符合中非共同利益訴求，可以更高效地利用中非發展差異形成的比較優勢。”報告副主編王洪一副研究員告訴中國青年網記者，中非共建產業園符合中國“一帶一路”倡議精神和非洲各國“2063年議程”的戰略目標，代表著中非經濟合作的發展新趨勢。

據瞭解，中國在非洲建設產業園肇始於2000年前後，經過了三個階段的跨越式發展，由中非共同建設工業園，逐步發展到共建開發區和經濟特區，合作層級不斷提升。當前，中國與非洲在經濟合作的各領域互有優勢、互相需要、互為依賴，產能合作面臨歷史性發展機遇。

“但是，受到當前國際政治經濟形勢影響，中非共建產業園也面臨著形式多樣的挑戰。”王洪一在報告中指出，非洲各國普遍存在安全問題、金融問題、投資環境問題、經濟政策問題，而中國的投資運營方也存在著同質競爭、缺乏協調、服務能力不足等問題，入園企業還需要解決國際化、本地化和合規問題。

未來，為促進中非共建產業園的健康發展，特別是針對產業園普遍面臨的投資安全和融資難問題，黃皮書針對中國政府部門、非洲國家政府、建設運營方、入園企業分別提出了應對策略的建議。課題組認為，中國政府需要密切與非洲的安全對話，充分利用援助和兩優貸款，鼓勵金融創新，推動金融單位走向非洲。非洲國家應該努力改善政治和安全環境，加強服務意識，提升商業競爭力。園區運營企業應該合理定位產業發展方向，提高管理和服務水準。入園企業則需要堅持“正確義利觀”，融入非洲。無論是運營方企業還是入園企業，都需要加強能力建設，提高應對安全和金融風險的水準。

根據中新網、新浪等綜合采編

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