李克强帶領新西蘭踏上一帶一路

2017年3月26日至29日李克強總理訪問新西蘭，中新雙方正式簽署了有關加強“一帶一路”倡議合作的安排備忘錄，新西蘭成為第一個加入“一帶一路”朋友圈的西方發達國家。此外，兩國還在經貿、農業、電子商務、教育、知識產權保護、環保等領域簽訂了9份合作協議。

春華秋實，兩國建交45年來，中新關係一直穩定健康發展，目前處於歷史最好時期。2014年習近平主席訪問新西蘭時，兩國將中新關係提升為全面戰略夥伴關係。中國是新西蘭第一大貿易夥伴，即使國際金融危機爆發八年來，兩國貿易更持續逆勢上揚，年均增幅超過12%，2016年中新貿易近120億美元，兩國相互累計投資額超過80億美元。

第一個加入“一帶一路”西方發達國家，再添第一

新西蘭與中國的關係一直走在西方發達國家前列，中新兩國關係中擁有多個“第一”：新西蘭是第一個與中國結束“入世”雙邊談判的國家，是第一個承認中國完全市場經濟地位的國家，是第一個同中國簽署雙邊自貿協定的國家，是發達國家中第一個與中國香港簽訂自貿協定的國家，是第一個成為亞洲基礎設施投資銀行創始成員國的西方發達國家，並第一個啟動與中國的雙邊自貿協定升級談判，尤其是此次協議的簽署使其成為西方發達國家中第一個與中國簽署“一帶一路”合作協議的國家。眾多的“第一”不僅彰顯了中新關係的開拓性、特殊性，更體現了中新兩國在推進全球化當中的領先性和示範作用，不僅有助於促進全球經濟增長，也為兩國人民帶來了福祉。

“一帶一路”成為新西蘭社會共識

李克強訪問新西蘭期間，中新兩國簽署加強“一帶一路”倡議合作的備忘錄。隨後，新西蘭執政黨新西蘭國家黨主席彼得·古德費洛與華人議員楊健等人宣佈共同發起“一帶一路”促進機制。

楊健說，此舉是為順應新西蘭等大洋洲國家與中國深化合作的大趨勢，以“一帶一路”倡議所秉持的共商、共建、共用理念為價值觀和合作模式，發動新西蘭等大洋洲國家各界人士搭建一個公共服務平臺和網路體系。

此前，新西蘭最大反對黨工黨的華人議員霍建強２１日宣佈，成立新西蘭“一帶一路”智庫和基金會，希望尋求一條合理途徑，把“一帶一路”的理念和資源引進新西蘭，進一步打通新中兩國之間的投融資管道。

專家認為，新西蘭對“一帶一路”倡議高度關注、積極參與，從簽署加強“一帶一路”倡議合作備忘錄，到兩大政黨議員發起相關促進機制、智庫和基金會，表明“一帶一路”已經成為新西蘭主流社會共識。

共建“一帶一路”，推動自由貿易，中新擁抱全球化

貿易是推動經濟增長的引擎，但近五年來國際貿易增長一直低於經濟增長速度，在經濟全球化深入推進的同時，各種反全球化思潮也在湧動。貿易保護主義對經濟增長的抑制亟待深入的全球化來摒棄,“一帶一路”正是通過推進全球化來促進貿易暢通，進而推動全球經濟增長。

據世界銀行2016年的營商環境排名，新西蘭位於全球第二。據商務部統計，中國已連續3年成為新西蘭第一大貨物貿易夥伴和第一大出口市場，連續五年成為新西蘭第一大進口來源國。中新自貿協定生效8年來，兩國貿易額增長近3倍，2016年，中新雙邊貿易達到1000億元。新西蘭是一個服務業占比超過70%的發達國家，中新兩國經濟互補性強，儘管中國對新西蘭存在貿易逆差，但並沒有影響兩國擴大貿易的行動，中新兩國始終努力通過相互開放及自由貿易來促進兩國之間的貿易。

中新兩國儘管發展程度不同、制度不同、地處南北，但都是全球化的先導者，“一帶一路”正是通過政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通和民心相通，來促進區域經濟增長，進而推動全球化。中新兩國共同致力於“一帶一路”建設進而推動全球化，在民粹主義、孤立主義、貿易保護主義抬頭、各種反全球化暗流湧動的今天顯得尤為重要。

類似新西蘭這樣地理位置的國家在“一帶一路”沿線還有很多，他們或深處內陸或對海外貿易的依存度高，有不少國家都超過了90%，這些國家都期待搭上“一帶一路”的快車，融入到全球化的浪潮，通過加強與各國的貿易往來促進本國經濟增長，增加人民福祉。

“一帶一路”以經貿為核心推進中新經濟增長

第一，貿易暢通推進了中新貿易迅猛增長。中新自貿協定2008年正式生效以來，向中國出口迅速增加改善了新西蘭的貿易平衡狀況。貨物貿易領域，新中兩國承諾分別在2016年和2019年取消絕大部分來自對方國家進口商品的關稅。而且中新雙方各自在商務、環境、建築、教育等領域做出了高於WTO的承諾。中新FTA在人員、投資、海關、知識產權等領域做出了自由化、便利化安排或制度性規定。此次李克強總理出訪也實現了中國到新西蘭五年多次往返的簽證。

第二，中新兩國經濟互補合作正在打造新的經濟增長點。中新兩國貿易合作主要在於農產品方面，隨著雙方貿易往來的進一步深化，合作領域和層次也在逐步拓寬和擴展。3月27日，中新兩國簽署了《中國商務部和新西蘭外交貿易部關於電子商務合作的安排》，此檔的落實將推動兩國在電子商務和科技金融方面的合作，尤其將發揮中國在數字支付方面的優勢，這都有利於落實相關科技金融互聯互通的基礎設施佈局和建設，推動科技金融和數字普惠金融的發展，使兩國合作的成果能確實地惠及人民。正如李克強總理在署名文章中所說“當前中新在農牧業產品上已形成較穩定的供需關係，雙方不應止步於進出口貿易，還應拓展高技術、高附加值的農牧業全產業鏈合作，並開闢電子商務、生物制藥、節能環保、基礎設施建設等新的合作領域，不斷打造新的合作增長點。”

第三，中新兩國的金融合作有助於推動和支持“一帶一路”建設。早在2011年中國央行就與新西蘭儲備銀行簽署了250億人民幣的雙邊本幣互換協議，有效期3年。2014年央行與新西蘭儲備銀行正式續簽本幣互換協議，支持發展雙邊貿易，為中新兩國企業間的跨境交易結算提供支持。截止2015年底，中國對新西蘭投資存量超過12億美元，涵蓋農林、輕工紡織、冶金、食品加工、醫藥及電腦等領域。

第四，民心相通是中新共建“一帶一路”的社會根基。中國作為新西蘭第一大海外留學生來源國和第二大海外遊客市場，每週50個直飛航班往返，也促進了新西蘭的農產品、教育留學、旅遊三大經濟支柱。對新西蘭經濟的發展起到了巨大的推動作用。中國的農業供給側結構性改革正在深入推進，農業供給側結構的調整也是我國全面建設小康社會、實現國家現代化的基礎，新西蘭作為畜牧業、農產品大國，其與中國在農業及基礎設施方面的合作也將對推動中國的供給側結構性改革產生積極作用。

總之，“一帶一路”旨在借用古代絲綢之路的歷史符號，高舉和平發展的旗幟，積極發展與沿線國家的經濟合作夥伴關係，旨在共同打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。“一帶一路”也包含泛太平洋地區的貿易，新西蘭作為南太平洋地區極具代表性的國家之一，與南太平洋地區所有獨立島國均有建交，且常年參與太平洋島國論壇並在其中發揮重要作用。中新兩國共建“一帶一路”協議的簽署，勢必將使中國對新西蘭與南太平洋其他地區產生更深入瞭解，從而推動各方面務實合作，加強“一帶一路”在南太平洋方向的合作。中新兩國的合作也將成為“一帶一路”建設的樣板，不僅有助於促進中新兩國的經貿發展，對推進全球化進程也將具有重要意義。

根據中新網、新華網等綜合采編

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