中國智庫：助推中國方案走向世界

由中國人民大學、光明日報、“一帶一路”智庫合作聯盟主辦的“中國智庫國際影響力論壇2017”9日在京開幕。國務院參事室交流合作司司長孫維佳在致辭中表示，當前世界各國政府在國家治理中都面臨著史無前例的挑戰，各國政府越來越重視汲取專家學者的智慧，聽取民間的聲音，以不斷提升決策的科學化、民主化的水平。在此背景下，智庫的地位和作用越來越重要，已經成為全球治理中不可或缺的思想源泉。他從四個方面闡述了在國際交往和國際合作方面，應該如何進一步加強和推進中國智庫建設及提升中國智庫的國際影響力。

他認為，第一、要在國際發展的智庫大格局中提高站位。隨著我國綜合國力的不斷提升和深度融入全球化的進程，我國正逐步走向世界舞台的中央，在全球治理中發揮著日益重要的作用。在這樣的背景下，中國國內政策的外溢效應越發突顯，國際格局對中國政策的約束作用也日益明顯。國家迫切需要一批同我國國際地位相適應的高水平的智庫研究來支撐中國與世界的互動和合作。這既為中國高端智庫的建設創造了條件和機遇，也為其開展同國際智庫的合作奠定了基礎。目前從全球來看，發展最成熟、運作最規范、最具影響力的智庫主要還集中在歐美發達國家，中國的智庫應志存高遠，著眼於中國和世界的關系和發展戰略，積極開展同國外智庫的交流與合作，學習他們的有益經驗，對接高標准，找准乏力點，創造新優勢。通過加強自身的建設，使越來越多的中國智庫躋身於世界一流智庫的行列。

第二、要在國際話語體系中發揮影響。他認為，在全球來看，世界各國的外交重點是影響國際話語體系。在這個過程當中，智庫的作用舉足輕重，中國智庫開展國際交往應當著眼於在國際話語體系中發揮重要的影響力。一方面要致力於提出關於全球議題的中國主張和中國方案，中國作為世界第二大經濟體和世界經濟發展的主要引擎，作為最大的發展中國家，其對世界全球一體的思考和策略影響深遠。中國智庫應當適應和把握中國在國際舞台中的新角色、新作用，針對全球議題，以負責任的態度提出思想，形成戰略，進而向全世界詮釋、傳播好中國的思想和中國的政策。另一方面，還要致力於中國現象的國際理解和認知，引導全世界正確看待中國的發展和中國與世界的關系。針對國際社會對中國發展前景的疑慮、猜忌，要用事實說話，就中國的發展道路做有理有據的闡釋和說明，方法上要更突出建設性，強調命運共同體的理念，積極回應國際社會的關切，從而達到消除誤解，增進理解的目的。

第三、要在國際輿論的舞台上運籌博弈。

歐美國家智庫有一個共同的特點，就是通過各種傳播模式影響國內外的輿論，通過開展公共外交，全方位的傳播政策理念和價值觀，在世界各國政策精英之間構建廣泛的人際傳播網絡。中國智庫也應該在國際的舞台上善於發聲，發揮積極影響，通過接受外媒采訪，在國外智庫網站發表文章，建設英文網站等等形式加強對外傳播，影響國際輿論導向。同時還可以通過同國外智庫聯合舉辦國際論壇，聯合發布研究報告等形式直接影響公眾輿論，努力為我國發展營造良好的外部輿論環境。

第四、在國際化的人才建設中發揮積極作用。

當今世界競爭的核心是技術和人才的競爭，這一點在智庫建設中表現的尤為突出。美國的智庫之所以有旋轉門的優勢，是因為他們集中了一大批國家需要的各行各業的領軍人才，隨時可以為國家所用。同他們相比，中國智庫在人才建設，特別是國際化人才建設方面還有比較大的差距。習近平總書記指出，參與全球治理需要一大批熟悉黨和國家方針政策，了解我國國情，具有全球視野，熟練運用外語，通曉國際規則，精通國際談判的專業人才，要加強全球治理人才隊伍建設，突破人才瓶頸，做好人才儲備，為我國參與全球治理提供有力的人才支撐。中國智庫建設的基礎就應該從落實總書記的重要指示精神出發，加強人才能力建設，重點提升完善智庫研究人員和工作人員的跨文化傳播能力，專業的研究能力和外語能力等短板。同時還應該著眼全球吸引人才，不拘一格使用人才，為中國智庫發展打造一支過硬的人才隊伍。

全國人大外委會副主任委員趙白鴿、國務院發展研究中心副主任隆國強等專家則表示，在推進“一帶一路”戰略過程中，中國智庫應充分發揮自身優勢，提供真正有效、管用的政策建議。

趙白鴿指出，目前，世界出現了三個重大趨勢：一，國際秩序將進入一個較長的崩潰和重組期。全球層面的公共治理或出現巨大的真空，一定程度的沖突和失序成為常態。二，更公正的國際秩序將降臨。這一國際秩序將更加符合對等和互利的原則，更加尊重多元化的全球公共領域，更加統籌大多數國家的可持續發展。三，作為第二大經濟體，最大的發展中國家，中國在國際社會中將發揮重大作用。

趙白鴿表示，中國將來在“一帶一路”建設當中的工作要點有兩個：一是密切人文交流;二是著力抓好產業園區的建設。

隆國強認為，為“一帶一路”推進落實出謀劃策是中國智庫責無旁貸的責任，今後重點是發揮好三方面作用：一是加強交流互鑒。通過“一帶一路”把沿線國家的智慧凝結在一起，通過深化合作、優勢互補促進區域可持續的發展，在發展的進程中更加突出和強調發展的包容性和可持續性。二是加強調查研究。“一帶一路”沿線國家眾多，我們對很多國家的研究還很不夠。中國智庫應該勇於承擔這個責任，深入調查研究。三是提供解決方案。中國智庫需要沉下心，紮紮實實進行具體問題的研究，選擇好真正的問題，提出真正有效、管用的政策建議。

中國人民大學校長劉偉表示，在國家和人民的召喚面前，中國智庫已經集體行動起來，國有難題問智庫的局面正在逐步形成。這些成就讓我們感到，2017年將是中國智庫厚積薄發、大放光彩的一年。中國智庫將繼續大踏步走出去，提升國際影響力。2017年是“十三五”的關鍵之年，是向第一個百年目標沖刺的重要年份。在主場外交上，中國將主辦“一帶一路”國際合作高峰論壇、金磚國家領導人峰會等重要的國際峰會。伴隨著中華民族的偉大複興，一大批中國風格、中國氣派的發展觀念，發展模式和理論闡述必將湧現，中國的智庫將呈現百花齊放的繁榮局面。

古人有雲，能用眾力,則無敵於天下矣;能用眾智，則無畏於聖人矣。中國智庫的發展，必將是一大批智庫的整體躍升。隨著我國在全球經濟治理中的話語權實質性增加，對國際經濟秩序的塑造力和影響力增大，智庫所要研究問題的視野和領域也將大大擴展。這就要求致力於不同領域的智庫群體加強聯動、溝通和協作，取長補短，從而更好地引領國際話語權，提升中國思想的國際影響力，讓中國繼續為世界提供新的方案、貢獻新的智慧。

我們相信，中國智庫一定會蹄疾步穩，從為服務國家戰略的高度布局，從咨政啟民的細微之處著手，不斷提高自身研究水平，讓中國聲音、中國智慧走向世界，不斷譜寫中國智庫繁榮發展的新篇章。

“一帶一路”智庫合作聯盟秘書長金鑫在開幕式致辭時表示，中國智庫正進入了大發展、大繁榮的時期，但與國際形勢的發展變化和國家發展步伐相比，中國智庫建設仍然在路上，提高中國智庫影響力任重道遠。

針對如何提高中國智庫影響力，金鑫認為首先要提高智庫的研究成果質量。中國智庫需要把發展重點放在研究的質量和推動內容的創新上面，將自身的研究和黨的政策決策需要緊密結合起來，提高研究成果的現實性和可操作性，努力築牢智庫發展的根基，提供與國家需求對接的務實管用的建議;其次要提高智庫對外交往能力。為跟上企業走出去和國家海外利益的發展步伐，中國智庫不但要加強國際交往，而且還要嘗試設立海外的分支機構，還要打造高端對話平台，參與並引領國際智庫研究議程，要與國外智庫以共同發布報告的方式積極引導國際輿論。

金鑫認為，提高中國智庫影響力還要善於打造帶有中國印記的新概念、新范疇、新表述，以我為主設置研究議程，引領國際智庫界的研究方向，努力搶占正義和道義的制高點。金鑫呼籲，要以多種方式了解中央需求，培養能力突出的人才，來提升中國智庫的總體影響力，讓中國智庫界成為國家治理體系更加耀眼的一環。“任何一項事業最終關鍵靠人。中國國際智庫影響力的提升最終還要體現在一個個優秀的智庫學者身上。”他表示。

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