讓“一帶一路”建設造福沿線各國人民

前世界銀行經濟學家、美國智庫彼得森國際經濟研究所客座研究員西美昂·迪揚科夫日前接受新華社記者專訪時表示，中國提出的“一帶一路”倡議提升了全球經濟治理水平，經過3年的發展，目前已贏得沿線國家的廣泛支持。

迪揚科夫曾於2009年到2013年擔任保加利亞副總理兼財政部長。他說，中國剛提出“一帶一路”倡議時，一些國家曾持保留態度。但經過幾年的發展，不少國家從該倡議的具體項目中獲益，態度發生“顯著轉變”，越來越支持該倡議。

“目前，歐盟和俄羅斯均認為中國提出的‘一帶一路’倡議確實推動了歐洲和亞洲經濟發展，”迪揚科夫說。

迪揚科夫表示，過去3年，不少“一帶一路”項目讓他印象深刻。例如，連接中國和歐洲、跨越中亞和俄羅斯的鐵路項目，連接中亞各國、俄羅斯等國的原油、天然氣管道項目等。這些項目將亞洲國家，尤其是中亞國家和世界經濟“融合起來”。

在加入保加利亞政府前，迪揚科夫還在世界銀行工作了14年。他認為，未來中國要更好地發揮“一帶一路”倡議對世界經濟治理的貢獻作用可以從兩個方面努力。一是使投資項目更加多元化。除了能源、基礎設施等領域外，“一帶一路”倡議覆蓋地區還有很多產業既具有投資價值又能促進當地經濟發展，如農業、物流等。他說，目前中國在哈薩克斯坦建設大型物流中心、在斯裏蘭卡建設港口都是投資多元化的例子。

另一方面，迪揚科夫認為，目前為“一帶一路”項目提供融資服務的金融機構較多，造成一些國家在具體項目運作時不清楚該找哪家金融機構合作。他建議，未來絲路基金和亞投行可以逐步把支持重點放在“一帶一路”項目上，同時由這兩家機構牽頭將參與“一帶一路”項目融資的金融機構聯合起來，從而更好地為“一帶一路”項目服務。

數據顯示，2015年，中國同“一帶一路”參與國雙邊貿易額突破1萬億美元，中國企業對“一帶一路”沿線49個國家的直接投資額近150億美元，“一帶一路”參與國對華投資額超過82億美元，雙方貿易投資便利化水平也在不斷提高。在過去不到四年的時間裏，“一帶一路”倡議所取得的這些顯著且超預期的成果，無疑將進一步增強沿線絲路國家對這一倡議的信心，吸引更多的國家參與到這一倡議中來。

誠然，在前期推進過程中，“一帶一路”建設需要更多成果落地，更需要持久的推動力，而這一推動力就是讓有關國家不斷有實實在在的獲得感。習近平主席在座談會上指出：“絲綢之路是各國人民的共同財富。”“一帶一路”建設的持續推進不僅有效地促進了中國與沿線國家的合作不斷深入，而且也向沿線國家以及全球傳遞共建“利益共同體”和“命運共同體”的理念。

一些高度關注“一帶一路”建設的海外人士對近年來中國務實有效地為中國和絲路沿線國家搭建合作平台給予高度評價。歐洲議會議員助理兼歐中友好小組秘書長蓋琳表示，“一帶一路”是中國提出的造福中國人民與沿線國家人民的重要倡議。習近平主席的講話體現了中國在推進與沿線國家合作過程中，心系世界各國共同發展，謀求互利互惠共贏。這也是中國作為新興經濟大國在謀求自身發展的同時，切實履行國際責任的體現。

“一帶一路”戰略目標是要建立一個政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。自2008年金融危機爆發以來，全球經濟持續低迷，至今仍然在通向複蘇的道路上蹣跚前行。習近平主席在座談會上指出，以“一帶一路”建設為契機，開展跨國互聯互通，提高貿易和投資合作水平，推動國際產能和裝備制造合作，本質上是通過提高有效供給來催生新的需求，實現世界經濟再平衡。

數據顯示，自“一帶一路”倡議提出以來，中國與“一帶一路”沿線國家的產能合作不斷深化。截至目前，各類雙邊、多邊產能合作基金規模已經超過了1000億美元。此外，中國對“一帶一路”相關國家的投資累計已達511億美元;與沿線國家新簽承包工程合同1.25萬份，累計合同額2790億美元;中國企業在相關國家建設的經貿合作區達52個，為東道國創造了9億美元的稅收和近7萬個就業崗位。

聯合國經濟與社會事務部政策研究司司長洪平凡表示，聯合國對“一帶一路”建設給予高度評價和積極關注，認為有利於促進沿線各國經濟繁榮與區域經濟合作，聯合國希望將“一帶一路”建設與聯合國《2030年可持續發展議程》結合起來，更好推動“一帶一路”建設有序開展。

梳理習近平主席在座談會上就推進“一帶一路”建設提出的8項要求，概括起來即為“一個牢牢把握，七個切實推進”：牢牢把握重點方向，切實推進規劃落實、統籌協調、關鍵項目落地、金融創新、民心相通、輿論宣傳以及安全保障。這8項要求可以說體現了決策者放眼全球謀劃國家發展、全方位深化對外開放的宏大視野，為切實推進“一帶一路”建設提供了方向指引。

毋庸置疑，“一帶一路”建設前景廣闊，也必將為提振世界經濟作出重要貢獻。然而，在未來的建設中，機遇與挑戰並存。應加強統籌協調，把有限的資源整合好、利用好，持續形成“一帶一路”建設的強大合力。以釘釘子精神抓下去，一步一步把“一帶一路”建設推向前進。讓“一帶一路”建設造福沿線各國人民，前景可期，任重道遠。

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