“一帶一路”與“金色孟加拉”共助中孟關系再升級

中國國家主席習近平於10月14日至15日對孟加拉國進行國事訪問期間，雙方簽署了有關“一帶一路”、產能合作、信息通信、能源電力等多項雙邊合作文件，並一致同意將中孟關系提升為戰略合作夥伴關系。此訪不僅在中孟關系史上具有裏程碑式的重要意義，對於“一帶一路”倡議的落實也具有重要的推動作用。

戰略合作夥伴關系——為中孟關系再定調

10月14日，習近平在同孟加拉國總理哈西娜舉行會談。雙方積極評價中孟傳統友誼和兩國各領域合作取得的進展，一致決定建立中孟戰略合作夥伴關系，使兩國關系在更高層次上持續向前發展。

此前，中孟雙方於2010年確立雙邊關系為全面合作夥伴關系。自2010年6月，時任國家副主席習近平對孟加拉國進行正式訪問，並就中孟關系的發展提出四點建議以來，中孟政治高層互動愈加頻繁。

2014年6月，孟加拉國總理哈西娜出席第二屆中國-南亞博覽會並正式訪華，得到習近平主席的會見，雙方發表了關於深化更加緊密的全面合作夥伴關系的聯合聲明。

2015年9月，習近平主席在紐約出席聯合國成立70周年系列峰會期間與哈西娜總理舉行雙邊會見。

人民日報全媒體平台10月13日報道稱，由於孟加拉國資源有限，自然災害頻發，中國政府長期以來對孟加拉國進行了各個方面的支持和援助。特別是發生大的自然災害的時候，中國會第一時間伸出援手。而在很多國際和地區問題上，孟加拉國對中國都給予支持，兩國早已成為相互信賴的好鄰居、好夥伴。

2016年4月28日，孟加拉國外交國務部長阿拉姆公開表示，中方在南海問題上的立場和作法是符合國際法的，孟方對此予以充分理解。域外國家的介入不利於問題的解決。

此外，兩國在安全領域的合作也為雙邊關系的加強做了很好的注解。2015年12月，孟加拉國陸軍參謀長貝拉爾訪華。今年5月29日，中國國務委員兼國防部長常萬全對孟加拉國進行了友好回訪。

孟加拉國最具影響力的新聞網站“bdnews24”今年5月26日表示，目前中國已是孟加拉國頭號軍事裝備供應國。綜合中國官方媒體報道，可以發現從2010年至今，中國至少為孟加拉國提供或將要提供5艘巡邏艇、2艘護衛艦和2艘潛艇，為孟加拉國的國防現代化事業做出了巨大貢獻，得到孟加拉國各界廣泛好評。

10月15日的中孟兩國聯合聲明第十六條寫道，“雙方同意保持和加強兩軍各層級交流與合作，深化在人員培訓、裝備技術、聯合國維和等領域合作。”

“一帶一路”與“金色孟加拉”相得益彰

所謂“金色孟加拉夢”，據中國現代國際關系研究院南亞東南亞及大洋洲研究所研究員林一鳴解釋，就是使孟加拉國到2021年邁入中等偏上收入國家行列、2041年成為發達國家。

10月14日，習近平主席在達卡同哈西娜總理舉行會談時表示，中孟兩國正各自向著“兩個一百年”目標和“金色孟加拉”夢想努力奮鬥，中方“一帶一路”倡議可以同孟方對外合作戰略緊密對接。

哈西娜則表示，孟加拉國願在實現“金色孟加拉”夢想過程中加強同中方合作。孟方願積極參加“一帶一路”建設，支持孟中印緬經濟走廊建設，以推動孟加拉國電力、能源、技術、農業、水利、投資、交通基礎設施、互聯互通等領域的發展。

外交部網站資料顯示，2015年中孟雙邊貿易額為147.07億美元，同比增長17.2%，其中我國出口額139.01億美元，進口額8.06億美元。孟加拉國是我在南亞地區第三大貿易夥伴，我國則是孟第一大貿易夥伴。

10月15日發表的中孟兩國聯合聲明第七條寫道，“雙方對帕亞拉1320MW燃煤電站、卡納普裏河河底隧道、達舍爾甘地汙水處理廠、油輪和散貨船采購、帕德瑪大橋、第四代國家數據中心等項目取得的積極進展表示滿意。孟方提出了電力、信息通信、河道管理、基礎設施等領域的22個項目，中方願考慮並鼓勵中國企業在平等互利的基礎上探討開展合作。”

此外，雙方還表示“歡迎中國金融機構為雙方合作提供融資支持，並願為重大項目合作探索多種融資方式。”“雙方將在亞洲基礎設施投資銀行框架內加強合作，對亞洲基礎設施投資銀行向孟加拉國配電系統升級改造項目提供融資支持表示歡迎。”

中國與孟加拉國是傳統友好近鄰，兩國長期堅持和平共處五項原則，平等相待，高層交往頻繁，民間基礎紮實。2010年，中孟兩國宣布建立和發展更加緊密的全面合作夥伴關系。2014年，孟加拉國代表來華參加互聯互通夥伴關系對話會。此次，習近平主席對孟加拉國進行國事訪問期間，兩國發表聯合聲明，聲明稱，基於雙方對發展友好合作的強烈意願和兩國合作的廣闊前景，雙方一致同意，將中孟關系提升為戰略合作夥伴關系。

推動“一帶一路”建設合作達成高度共識。孟加拉國地處南亞，地理位置十分優越，曆史上就是南亞、東南亞、中亞甚至歐洲商人的貿易中轉站。在環孟加拉灣地帶中，孟加拉國也發揮著重要的樞紐作用。“一帶一路”倡議提出後，孟加拉國一直積極響應。孟加拉國總理謝赫·哈西娜2014年6月訪華時就曾表示，孟方贊同中方提出的“一帶一路”重要倡議。孟中印緬經濟走廊對南亞地區經濟發展也具有重要意義，孟方願積極參與。此次訪問前，習主席在當地發表文章指出，中國和孟加拉國同為人口大國和發展中國家，國情民情相似，發展目標契合。無論就地理位置、人口規模而言,還是從市場潛力、合作空間來看，孟加拉國都是中國在南亞和印度洋地區開展“一帶一路”建設和產能合作不可或缺的重要夥伴。訪問期間，兩國簽署聯合聲明，同意加強兩國發展戰略對接，充分挖掘各領域合作潛力，推進“一帶一路”建設，實現兩國可持續發展和共同繁榮。這些都顯示出兩國在建設“一帶一路”方面具有堅實的政治基礎和高度的共識。

充分肯定“一帶一路”合作重要進展。中國是孟加拉國最大的貿易夥伴。孟加拉國的進出口貿易中，和中國的貿易占了三分之一，雙方在“一帶一路”框架下展開了卓有成效的合作。帕亞拉1320MW燃煤電站、卡納普裏河河底隧道、達舍爾甘地汙水處理廠、油輪和散貨船采購、帕德瑪大橋、第四代國家數據中心等項目都取得了積極進展。2015年，中方企業投資的帕德瑪大橋項目已正式投入施工。這是連接中國及東南亞“泛亞鐵路”的重要通道之一，也是“一帶一路”的重要交通支點工程。2015年5月27日，中國昆明至孟加拉國首都達卡的貨運航班首飛，標志著雲南面向孟中印緬經濟走廊的貨運大通道打通。此次訪問期間，孟方提出了電力、信息通信、河道管理、基礎設施等領域的22個合作項目，中方願考慮並鼓勵中國企業在平等互利的基礎上探討開展合作。可以預期的是，中孟在“一帶一路”建設上的合作將有力促進地區互聯互通和經濟發展。

開辟合作建設“一帶一路”廣闊前景。習主席指出，“金色孟加拉”夢想所展現的孟加拉國人民強國富民之夢,同中國人民追求中華民族偉大複興的中國夢相通相融。孟加拉國提出了2021年建成中等收入國家和2041年成為發達國家的目標，中國提出的“一帶一路”倡議為兩國合作共贏提供了新的機遇。孟加拉國在大型基礎設施和技術轉讓方面缺少投資，“一帶一路”倡議中的相關項目將有效填補這些缺口。此次訪問期間，雙方一致同意建立海上合作對話機制，中方願幫助孟方發展藍色經濟並加強相關領域的能力建設，雙方還同意就建立中孟自由貿易區開展聯合可行性研究，同意擴大在文化、教育、旅遊等領域交流與合作，促進兩國媒體、智庫、青年、婦女組織、非政府組織和地方之間的互動。這些共識將進一步夯實兩國合作建設“一帶一路”的經濟和民意基礎，為兩國在“一帶一路”框架下的合作開辟更為廣闊的前景。

目前，中孟雙邊經貿關系強勁。中國是孟加拉國最大貿易夥伴和進口國，而孟加拉國也是中國在南亞的第三大貿易夥伴。2013-2014年，中孟雙邊貿易額達到83億美元。2015年，在全球貿易下滑的背景下，中孟雙邊貿易額逆勢而上，且在投資領域的合作發展迅速。

孟加拉國是“一帶一路”倡議、“孟中印緬經濟走廊”的重要節點國家，也是一個擁有巨大市場(人口超過1.6億)、經濟在過去十餘年保持中高速增長的發展中國家。目前，孟加拉國正致力於實現2021年成為中等收入國家、2030年消除極端貧困的發展遠景，而中國正努力實現“兩個一百年”奮鬥目標，中孟兩國在發展戰略對接上具有廣闊空間。

在孟加拉國經濟發展的過程中，期待在高速公路、道路、橋梁和水路等交通體系的建設方面加強與中國的合作;同時，在農產品發展、中小型企業、納米科技、技能發展等領域，中孟兩國也具有重大發展空間。此次習主席訪問孟加拉國期間，雙方簽署23個、價值約24億美金的雙邊合作協定，涉及孟經濟發展的各個領域，必將加大中孟兩國在基礎設施、資金、人員和其他方方面面的互聯互通，也必將使中國在基礎設施、資金、投資、貿易、人員培訓、電力、通信等領域的強項，最大程度地與孟加拉的發展戰略進行對接。

與此同時，中孟兩國也將繼續探索投資與產業園區深度對接模式。預計，孟加拉國制藥、信息通信技術、造船等產業發展迅速，而孟方也有望在吉大港啟動專門的中國出口加工區及科技園區，這將成為兩國經濟、投資和貿易合作的新亮點。

中孟兩國在發展戰略上的務實對接，源於雙方在戰略認知上，均將“一帶一路”視為開放的、具有機遇的、需要共同塑造的倡議。這反過來，在無形中又強化了孟加拉國鏈接中國和印度兩大市場的能力。

中孟在發展戰略進行對接的探索，也適用於未來中印間更務實的合作。作為新興國家的代表，中印間巨大的發展潛力尚未完全被挖掘。現任印度總理莫迪執政後，以構建更為緊密的發展夥伴關系為契機，中印兩國借助G20、金磚機制、中印俄等機制，在國際地區議程上的戰略協作不斷加強。在未來，共同推動互聯互通，不僅有利於實現區域間更有效的貿易、投資和其他經濟活動，更有利於創造一種完全不同於“地緣政治”和“地緣經濟”的發展范式。

中孟兩國人民自古以來就是好鄰居、好朋友。曆史上，古代南方絲綢之路、海上絲綢之路成為雙方相知相交的紐帶，留下不少千年傳誦的佳話。習主席此訪，必將有力推動“一帶一路”建設造福兩國民眾，使中孟合作收獲更加豐碩的金色果實,為本地區互聯互通和發展繁榮作出更大貢獻。

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